РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 марта 2026 г. с. Ленинское ЕАО
Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Щиканова А.В., при секретаре Искандаровой О.С., с участием представителя административного истца Жердевой И.А., административного ответчика Донца Е.С., старшего помощника прокурора Ленинского района ЕАО Приймак Г.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ленинский» к Донцу Е.С. о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Ленинский» обратился в Ленинский районный суд ЕАО с указанным административным иском. Требования мотивированы тем, что решением Ленинского районного суда ЕАО от 23.07.2024 Донцу Е.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлен административный надзор сроком на 10 лет и установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня; запрет посещения объектов и территорий на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления интересов); запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрет на выезд за пределы Ленинского района Еврейской АО. В период нахождения под административным надзором Донец Е.С. дважды привлекался к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, проводимая профилактическая работа не дает положительной динамики. Просит суд дополнить ранее установленные Донцу Е.С. административные ограничения: обязать дополнительно к установленным являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца Жердева И.А. требования поддержала, по доводам, изложенным в иске, просила административные исковые требования удовлетворить полностью.
Административный ответчик Донец Е.С., в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, пояснил, что он ознакомлен с решением суда об установлении административного надзора и установленными административными ограничениями. Совершил два правонарушения не умышленно, а именно 10.01.2026 поехал в город Биробиджан на медицинскую комиссию от военкомата не предупредив инспектора о своем выезде и 12.01.2026 не явился в полицию на регистрацию. Раннее работал, в настоящее время не работает, на проезд в с.Ленинское на регистрацию нет денег, иногда подрабатывает по возможности. Установленные ограничения будет соблюдать без нарушений, просил отказать в удовлетворении административных исковых требований.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Приймак Г.С., полагавшую требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно разъяснениям, данным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В судебном заседании установлено, что решением Ленинского районного суда ЕАО от 23.07.2024, измененным апелляционным определением судебной коллегии по административным делам суда Еврейской АО от 11.09.2024 в отношении Донца Е.С. установлен административный надзор сроком на 10 лет, исчисляемый со дня отбытия им дополнительного наказания в виде ограничения свободы, назначенного по приговору Ленинского районного суда ЕАО от 19.10.2020, и установлены административные ограничения, такие как: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня; запрет посещения объектов и территорий на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления интересов); запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрет на выезд за пределы МО «Ленинский муниципальный район» ЕАО.
27.09.2024 Донец Е.С. поставлен на профилактический учет в МОМВД России «Ленинский», установлен в отношении него административный надзор.
Донец Е.С. при постановке на учет был ознакомлен с административными ограничениями, возложенными на него решением суда, ознакомлен с обязанностями поднадзорного лица, предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, а также об ответственности за совершение административных правонарушений, о чем собственноручно Донцом Е.С. поставлена подпись в предупреждениях от 27.09.2024.
Решением Ленинского районного суда от 04.03.2025 Донцу Е.С. дополнены административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда ЕАО от 23.07.2024, с учетом изменений апелляционным определением судебной коллегии по административным делам ЕАО от 11.09.2024 в виде обязать являться еще один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Постановлением мирового судьи Ленинского судебного участка Ленинского судебного района ЕАО по делу № 5-58/2026 от 22.01.2026 Донец Е.С. привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за не прибытие 12.01.2026 на регистрацию, с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов, постановление вступило в законную силу 03.02.2026.
Постановлением мирового судьи Ленинского судебного участка Ленинского судебного района ЕАО по делу № 5-59/2026 от 22.01.2026, вступившим в законную силу 03.02.2026, Донец Е.С. привлечен к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за выезд 10.01.2026 за пределы района без уведомления сотрудника полиции, с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов.
Из справки-характеристики ст. инспектора НоАН МОМВД России «Ленинский» от 20.02.2026 следует, что Донец Е.С. проживает по адресу: <адрес>, холост, не трудоустроен, иждивенцев нет, характеризуется посредственно, состоит на административном надзоре МОМВД России «Ленинский», жалоб со стороны жителей села и администрации не поступало.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что по месту жительства Донец Е.С. характеризуется посредственно, являясь лицом, в отношении которого решением суда установлен административный надзор и возложены административные ограничения, жалобы на поведение Донца Е.С. со стороны жителей и администрации не поступало, при проведении профилактических мероприятий сотрудниками полиции на замечания реагирует спокойно, но должных выводов не делает.
При таких обстоятельствах, учитывая личность поднадзорного лица, его не трудоустройство, поведение в период установленного административного надзора, с учетом характеристики, совершения в течение одного года двух административных правонарушений, а именно: неявки 12.01.2026 в МО МВД России «Ленинский» для регистрации и выезда 10.01.2026 за пределы Ленинского района ЕАО без уведомления контрольного органа, суд считает, что в отношении Донец Е.С. имеются основания для установления дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора, а именно: возложение обязанности на Донец Е.С. являться еще один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания ли фактического нахождения для регистрации, а всего являться на регистрацию 3 раза в месяц.
По убеждению суда, установление дополнительного административного ограничения позволит предупредить совершение новых правонарушений поднадзорным лицом, окажет на Донец Е.С. профилактическое воздействие.
Руководствуясь ст. ст. 175-177, 273 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ленинский» к Донцу Е.С. о дополнении административных ограничений – удовлетворить частично.
Дополнить Донцу Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, паспорт (серии №) административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда ЕАО от 23.07.2024, с учетом изменений апелляционным определением судебной коллегии по административным делам ЕАО от 11.09.2024 в виде:
- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего (три) раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 10.03.2026.
Судья А.В. Щиканов
<данные изъяты>
<данные изъяты>