РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 марта 2026 г. с. Ленинское ЕАО
Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Копыриной В.Г., при секретаре Черкашиной М.М., с участием: представителя административного истца Жердевой И.А., старшего помощника прокурора Ленинского района ЕАО Приймак Г.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника полиции межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ленинский» к Гончаренко А.Н. об отмене и дополнении части административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник полиции МО МВД России «Ленинский» обратился в Ленинский районный суд ЕАО с указанным административным иском, по мотивам того, что решением Облученского районного суда ЕАО от 25.04.2023 в отношении Гончаренко А.Н. установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрет выезда за пределы городского округа «Город Биробиджан» ЕАО; запрет пребывания в местах (объектах) общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, рестораны, бары). Гончаренко А.Н. фактически проживает по месту регистрации по адресу: <адрес>, в связи, с чем просит изменить административное ограничение в части запрета на выезд за пределы городского округа «Город Биробиджан» ЕАО на запрет выезда за пределы Ленинского муниципального района ЕАО.
Судом 10.03.2026 приняты уточненные административные требования об отмене Гончаренко А.Н. административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы городского округа «Город Биробиджан» ЕАО, дополнении Гончаренко А.Н. административных ограничений в виде запрета выезда за пределы Ленинского района ЕАО.
В судебном заседании представитель административного истца Жердева И.А. уточненные административные исковые требования поддержала, по доводам, изложенным в иске.
Административный ответчик Гончаренко А.Н., в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил суду письменное ходатайство, в котором просит рассмотреть административное исковое заявление без его участия, с уточненными требованиями ознакомлен и согласен.
В силу ст. 272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося административного ответчика, явка которого обязательной судом не признавалась, извещенного о времени и месте его рассмотрения надлежащим образом и просившего, рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу пункта 4 части 1 статьи 4 названного Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 32 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
В судебном заседании установлено, что решением Облученского районного суда ЕАО от 25.04.2023 в отношении Гончаренко А.Н. установлен административный надзор сроком на восемь лет, исчисляя данный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел, установлены административные ограничения, такие как: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрет выезда за пределы городского округа «Город Биробиджан» ЕАО; запрет пребывания в местах (объектах) общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, рестораны, бары).
Согласно выводам решения Облученского районного суда ЕАО от 25.04.2023, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы городского округа «Город Биробиджан» ЕАО было установлено в связи с тем, что у Гончаренко А.Н. на момент вынесения решения отсутствовала регистрация на территории Российской Федерации, подтверждение МОМВД «Биробиджанский» о возможности его проживания в <адрес>, а также отсутствием сведений о наличии у Гончаренко А.Н. жилого помещения, предоставленного в установленном порядке и возможного проживания по другому адресу, в том числе в <адрес>.
Поводом для обращения начальника полиции МОМВД России «Ленинский» в суд с административным иском об изменении поднадзорному лицу административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории городского округа «Город Биробиджан» ЕАО на запрет выезда за пределы Ленинского района ЕАО, послужили смена поднадзорным лицом места жительства.
Согласно копии паспорта Гончаренко А.Н. с 20.06.2023 зарегистрирован по адресу: <адрес>
Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (абзац 3).
С учетом установленных по делу обстоятельств об изменении Гончаренко А.Н. места жительства и регистрации по указанному выше адресу, административное ограничение, установленное решением Облученского районного суда ЕАО от 25.04.2023 в виде запрета выезда за пределы городского округа «Город Биробиджан» ЕАО подлежит отмене и подлежит дополнению административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Ленинского района ЕАО.
Руководствуясь ст. ст. 175-177, 273 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника полиции межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ленинский» к Гончаренко А.Н. об отмене и дополнении части административных ограничений – удовлетворить.
Отменить Гончаренко А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, (паспорт серии №) административное ограничение, установленное решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от 25.04.2023 в виде:
- запрета выезда за пределы городского округа «Город Биробиджан» Еврейской автономной области.
Дополнить Гончаренко А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, (паспорт серии №) административные ограничения, установленные решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от 25.04.2023 в виде:
- запрета выезда за пределы муниципального образования Ленинский район Еврейской автономной области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.Г. Копырина
Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2026.
<данные изъяты>
<данные изъяты>