РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Заельцовский районный суд г.Новосибирска в составе: судьи Елапова Ю.В., при секретаре Ермиловой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Аристова С. А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области, о признании утратившим силу решений об отказе в перерасчете пенсии, перерасчете начисленной пенсии, взыскании невыплаченных сумм пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, о признании утратившим силу решений об отказе в перерасчете пенсии, перерасчете начисленной пенсии, взыскании невыплаченных сумм пенсии, указывая на то, что ему (истцу) установлена пенсия в размере 41 239 (сорок одна тысяча двести тридцать девять) рублей 80 копеек. Он (истец), в порядке ст.23 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратился к ответчику с заявлением вх.__ от xx.xx.xxxx., поданным через электронную приемную СФР и досудебной жалобой __ вх. __ от 19 xx.xx.xxxx., поданной через федеральную государственную информационную систему. Заявление и досудебная жалоба содержали просьбу о перерасчете размера пенсии по причине ошибки, допущенной СФР в расчете суммы пенсии в соответствии с нормами, установленными ст.14 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Ответчик решениями __ от xx.xx.xxxx. и __ от xx.xx.xxxx., отказал ему (истцу), в удовлетворении заявления и досудебной жалобы о перерасчете размера пенсии, мотивировав отказ тем, что правовые основания для увеличения размера пенсии отсутствуют.
Он (истец) считает данные решения незаконными и необоснованными, и нарушающими его (истца) права и законные интересы, как пенсионера по следующим основаниям:
В соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ «О страховых пенсиях» он (истец) имел право на обращение за начислением пенсии с 7 октября 2018 года по достижении возраста 60 лет, но он (истец) решил воспользоваться условиями более позднего выхода на пенсию в соответствии с п.17 ст.15 и п.5 ст.5 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Более позднее обращение давало возможность увеличить пенсию за сечет повышенных коэффициентов расчета пенсии, а также за счет уменьшения расчетного срока выплаты пенсии (п.21 ст.14 Федерального закона __ - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Он (истец) обратился за назначением пенсии в клиентскую службу СФР в Заельцовском районе города Новосибирска xx.xx.xxxx xx.xx.xxxx спустя 7 лет (84 полных месяца), истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости и ему (истцу) была назначена пенсия начиная с xx.xx.xxxx
В феврале этого года он (истец) запросил в клиентской службе СФР в Заельцовском районе копию пенсионного дела и узнал, что расчет пенсии ему (истцу) выполнен с правильным расчетом коэффициентов увеличения ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента) в соответствии с Приложением 1 ФЗ-__ но при этом расчет выполнен исходя из расчетного периода выплаты пенсии, установленного при обращении за начислением пенсии на дату возникновения права на страховую пенсию по старости, а именно 228 месяцев (п.1 ст.32 Закон №173-ФЗ от 17.12.2001г.) без учета факта более позднего обращения. То есть расчетный период выплаты пенсии ошибочно установлен таким, как если бы он (истец) обращался за пенсией в 2018 году в 60 лет. Семь лет пенсия ему (истцу) не начислялась и за это время расчетный период выплаты пенсии должен был быть соразмерно уменьшен, а размер пенсии соответственно увеличен, что прямо предусмотрено п.21 ст.14 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с п.3 ст.36 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Цитата: «Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года __ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.» И действительно в своих решениях ответчик неоднократно ссылается на Федеральный закон от 17 декабря 2001 года __ как на действующий нормативный акт в части норм, регулирующих исчисление размера страховых пенсий.
Так на стр. 2 решения __ от xx.xx.xxxx. ответчик обоснованно ссылается на ст.14 Федерального закона №173-ФЗ
Цитата из решения ответчика: «В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона №173-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:
СЧ = ПК/Т+ Б, где
СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 Закона от 17.12.2001г.), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228месяцев):»
При этом ответчик неверно указал количество 228 месяцев поскольку не учел полностью нормы, применяемой ст.14 ФЗ-173, а именно:
«Ст.14. Размеры трудовых пенсий по старости.
п.21. При назначении впервые страховой части трудовой пенсии по старости в более позднем возрасте, чем это предусмотрено пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (пункт 1 настоящей статьи) сокращается на один год за каждый полный год, истекший со дня достижения указанного возраста, но не ранее чем с 1 января 2002 года и не ранее чем со дня приобретения права на назначение страховой части трудовой пенсии по старости. При этом ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, применяемый для расчета размера страховой части указанной пенсии, не может составлять менее 14 лет (168 месяцев)».
Ответчик ошибочно делает вывод о том, что «Применение величины Т=228 месяцев при установлении страховой пенсии по старости с xx.xx.xxxx. обоснованно»
Считаю, что на основании п.3 ст.36 Федерального закона №400-ФЗ расчет пенсии должен быть произведен в соответствии с п.1 ст.14 Федерального закона №173-ФЗ по формуле: СЧ = ПК / Т + Б, где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 Закона от 17.12.2001), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;
Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии.
При этом с учетом п.21 ст.14 Федерального закона №173-ФЗ должен быть применен ожидаемый период выплаты Т в размере 168 месяцев и при расчете пенсии в приведенной выше формуле СЧ = ПК/Т+Б расчет должен производится не как СЧ = ПК/228 + Б, а как СЧ = ПК/168 + Б, что существенно увеличивает значение СЧ (страховая часть трудовой пенсии по старости).
По данным расчета представленным ответчиком в решении __ от xx.xx.xxxx. размер фиксированной части пенсии Б = 15143 руб. 81 коп. и размер ПК/228 = 26 095 руб. 99 коп., а общая сумма пенсии составляет 41 239 руб. 80 коп. Фактически при обоснованном применении п.21, ст.14 ФЗ-173 размер ПК/168 = 35 415 руб. 99 коп., а размер пенсии по старости 50 559 руб. 80 коп. Фактическая пенсия должна быть увеличена на расчетную сумму 50 559,80 руб. - 41 239,80 руб. = 9 320,00 руб.
Общая сумма невыплаченной части пенсии по состоянию на 30 апреля 2026г. составляет 9 320 руб. х 6 мес. + 9 320 руб. х 8/31 (за октябрь 2025г.) = 58 325 руб.
Таким образом, при расчете суммы его (истца) пенсии были существенно нарушены его права на получение справедливого и обусловленного Законом пенсионного обеспечения.
На основании изложенного, истец просит суд:Признать утратившим силу решения Ответчика __ __ и __ от xx.xx.xxxx.
Обязать ответчика выполнить перерасчет пенсии истца с учетом норм п.21 ст.14 Федерального закона №173-ФЗ со дня ее назначения xx.xx.xxxx.
Взыскать с ответчика невыплаченные суммы пенсии со дня ее назначения 8 октября 2025г. в размере 58 325 (пятьдесят восемь тысяч триста двадцать пять) рублей (л.д.2-5).
Истец, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд иск удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности Котовщикова Ю.Н., в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просила судв иске отказать.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав представленные материалы дела, считает, что в удовлетворении заявленных исковых требований следует отказать.
Из обстоятельств дела видно, что истец Аристов С.А., xx.xx.xxxx.р., обратился в суд с иском к ответчику ОСФР по Новосибирской области, о признании утратившим силу решений ответчика от xx.xx.xxxx. __ и от xx.xx.xxxx. __; об обязании выполнить перерасчет пенсии с учётом норм п.21 статьи 14 Федерального закона __ с 08 октября 2025г.; о взыскании невыплаченных сумм пенсии со дня её назначения в размере 58325,00 руб.
Как указывает истец в иске, при расчёте размера его страховой пенсии по старости, ожидаемый период выплаты в 228 месяцев определен пенсионным органом неверно. Истец полагает, что расчет его пенсии должен быть исчислен в соответствии с положениями пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 17.12.2001г. __ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Суд считает, что такие выводы истца, основаны на неправильном толковании норм материального права.
Пенсионное обеспечение в Российской Федерации с 01 января 2015г. регламентируется нормами Федерального закона от 28 декабря 2013г. __ "О страховых пенсиях" с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.
Согласно ч.3 ст.34, частям 3 и 4 ст.36 Федерального закона "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001г. __ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Вопросы установления (назначения) трудовых пенсий в Российской Федерации с xx.xx.xxxx. регулировались на основании Федерального закона от 17.12.2001г. __ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно, пункту 1 статьи 32 Федерального закона __ при определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с 01.01.2002г. ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 1 статьи 14 Закона от 17.12.2001г., устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев).
Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии в зависимости от времени выхода на пенсию составляет:
с 01 января 2002 г. по 31 декабря 2002 г. -12 лет (144 месяца);
с 01 января 2003 г. по 31 декабря 2003 г. - 12 с половиной лет (150 месяцев);с 01 января 2004 г. по 31 декабря 2004 г. - 13 лет (156 месяцев); с 01 января 2005 г. по 31 декабря 2005 г. - 13 с половиной лет (162 месяца); с 01 января 2006 г. по 31 декабря 2006 г. - 14 лет (168 месяцев); с 01 января 2007 г. по 31 декабря 2007 г. - 14 с половиной лет (174 месяца); с 01 января 2008 г. по 31 декабря 2008 г. - 15 лет (180 месяцев); с 01 января 2009 г. по 31 декабря 2009 г. - 15 с половиной лет (186 месяцев); с 01 января 2010 г. по 31 декабря 2010 г. - 16 лет (192 месяца); с 01 января 2011 г. по 31 декабря 2011 г. - 17 лет (204 месяца); с 01 января 2012 г. по 31 декабря 2012 г. - 18 лет (216 месяцев); с 01 января 2013 г. и позднее -19 лет (228 месяцев). Таким образом, ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости достиг величины 228 месяцев в 2013 году. Согласно, пункту 21 статьи 14 Федерального закона __ при назначении впервые страховой части трудовой пенсии по старости в более позднем возрасте, чем это предусмотрено пунктом 1 статьи 7 Федерального закона __ ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 14 Федерального закона __) сокращается на один год за каждый полный год, истекший со дня достижения указанного возраста, но не ранее чем с 01.01.2002г. и не ранее чем со дня приобретения права на назначение страховой части трудовой пенсии по старости. При этом, ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, применяемый для расчета размера страховой части указанной пенсии, не может составлять менее 14 лет (168 месяцев). Пункт 21 статьи 14 Федерального закона __ применяется только при назначении впервые трудовой пенсии по старости в более позднем возрасте, чем это предусмотрено пунктом 1 статьи 7 Федерального закона __ то есть, в период с 01.01.2002г. по 31.12.2014г. Истцу установлена страховая пенсия по старости с 08.10.2025г. Поскольку права на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона __ у истца отсутствует (истец достиг возраста 60 лет во время действия Федерального закона __), правовых оснований применить к Аристову С.А. пункт 21 статьи 14 Федерального закона __ не имеется. Тем самым, при расчете страховой пенсии по старости ответчиком обоснованно применена величина ожидаемого периода выплаты 228 месяцев. Вопросы установления страховых пенсий с 01.01.2015г. решаются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. __ В соответствии с частью 3 статьи 36 Федерального закона __ со дня вступления в силу Федерального закона __ Федеральный закон __ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий (статья 30 Федерального закона __) и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом __ в части, не противоречащей Федеральному закону __ Страховая пенсия рассчитывается с учетом индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). К страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата в соответствии с нормами статей 16, 17 Федерального закона __ В соответствии с частью 10 статьи 15 Федерального закона __ величина ИПК за периоды, имевшие место до 01 января 2015г., рассчитывается из размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера) на 31.12.2014г., определенного по нормам Федерального закона __ путем деления на стоимость одного пенсионного коэффициента на 01.01.2015г. (64 руб. 10 коп.). Пенсионный капитал для исчисления размера страховой части трудовой пенсии по старости определяется исходя из суммы страховых взносов и иных поступлений в СФР (на финансирование страховой части) за периоды деятельности после 01.01.2002г., учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, сформированного из пенсионных прав в денежном выражении за периоды деятельности до 01.01.2002г. (оценка пенсионных прав по статье 30 Федерального закона __) и суммы валоризации пенсионного капитала (статья 30.1 Федерального закона __). При оценке пенсионных прав имеют значение величина среднемесячного заработка застрахованного лица за определенные в статье 30 Федерального закона __ периоды до 01.01.2002г. и общий трудовой стаж на 01.01.2002г. За периоды трудовой деятельности после 01.01.2002г. учитываются страховые взносы в СФР, отраженные на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. В соответствии с ч.1 ст.18 Федерального закона __ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размерфиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативно правовыми актами, действующими на этот день. В силу п.1 ч.15 ст.15 Федерального закона __ коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по случаю потери кормильца применяется в случае назначения страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию, в том числе позднее возраста, предусмотренного приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону, и сроков ее назначения, предусмотренных приложением 7 к настоящему Федеральному закону. В соответствии с ч.17 ст.15 Федерального закона __ коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по случаю потери кормильца определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем с 01 января 2015г. до дня, с которого назначается страховая пенсия по старости (а в случае смерти застрахованного лица - до даты его смерти), и (или) истекших со дня, прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с 01 января 2015г. до дня ее восстановления или назначения указанной пенсии вновь (в случае, если до даты смерти умерший кормилец после отказа от получения страховой пенсии по старости не обращался за ее восстановлением или назначением указанной пенсии вновь) по таблице согласно приложению 1 к настоящему Федеральному закону. Согласно ч.4 ст.16 Федерального закона __ при назначении страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом при определении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости применяется коэффициент повышения размера фиксированной выплаты, установленный в соответствии с частью настоящей статьи.
В соответствии с ч.5 ст.16 Федерального закона __ коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно), но не ранее чем с 01 января 2015г. до дня ее назначения и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с 01 января 2015г. до дня ее восстановления либо назначения указанной пенсии вновь, по таблице согласно приложению 2 к данному Федеральному закону.
Содержание ч.17 ст.15 Федерального закона __ свидетельствует о том, что число полных месяцев, учитываемых при определении величины коэффициента повышения индивидуального пенсионного коэффициента, определяется со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, но не ранее чем с 01 января 2015г. Аналогичное правило установлено в ч.5 ст.16 Федерального закона __ определении коэффициента повышения размера фиксированной выплаты.
Истцу установлена страховая пенсия по старости в соответствии частью 1 статьи 8 Федерального закона __ в возрасте 67 лет. За более позднее обращение за установлением пенсии к нему применены повышающие коэффициенты согласно части 17 статьи 15 и части 5 статьи 16 Федерального закона __
За полных 84 месяца повышающий коэффициент ИПК согласно приложению 1 к Федеральному закону __ составляет 1,74.
ИПК истца составил 95,673 баллов, с учётом повышающего коэффициента ИПК составил 166,471 (95,673 х 1,74), страховая часть составила 2__. (166,471 х 145,69 (стоимость балла в 2025г.)).
За полных 84 месяца повышающий коэффициент фиксированной выплаты к страховой пенсии согласно приложению 2 к Федеральному закону __ составляет 1,58.
Общеустановленная фиксированная выплата с xx.xx.xxxx. составляет 8907,70 руб. Фиксированная выплата с учетом повышающего коэффициента составила 14074,17 руб., то есть, 8907,70 руб. х 1,58.
С xx.xx.xxxx размер страховой пенсии по старости Аристова С.А. составил 38327,33 руб., в том числе, повышенная фиксированная выплата 14074,17 руб.
Доводы истца о неверном применении величины ожидаемого периода выплаты 228 мес. вместо 168 мес. являются несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права, поскольку в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 17 декабря 2001 года __ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с 01 января 2002 года ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости устанавливается продолжительностью 12 лет (144 мес.) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 01 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 мес.), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 01 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 мес.). Это означает, что увеличение ожидаемого периода выплаты применяется к гражданам, впервые уходящим на пенсию с 01 января 2002г. по 31 декабря 2024г. Для граждан, получающих пенсию в соответствии с Федеральным законом __ с 01 января 2015г., ожидаемый период выплаты составляет 228 мес. и не пересматривается.
Письма ОСФР по Новосибирской области от xx.xx.xxxx. __ и от xx.xx.xxxx. __ являются ответами на соответствующие обращения Аристова С.А. в рамках Федерального закона от 02 мая 2006 года __ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", согласно которых истцу были даны разъяснения по вопросу определения размера назначенной ему страховой пенсии по старости и с подробным расчетом размера назначенной пенсии.
Тем самым, ответы не являются ненормативными правовыми актами, которые могут быть оспорены в суде, и не свидетельствуют о их незаконности, поскольку их содержание на обращение юридических последствий для истца не влечет, каких-либо прав не нарушает.
С учётом изложенного, суд считает, что в удовлетворении исковых требований, следует отказать в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ., суд
РЕШИЛ:
В исковом заявлении Аристова С. А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области, о признании утратившим силу решений об отказе в перерасчете пенсии, перерасчете начисленной пенсии, взыскании невыплаченных сумм пенсии - отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в Новосибирский областной суд в течение месяца.
Судья подпись Ю.В. Елапов
Подлинное решение находится в материалах дела 2-2908/2026 в Заельцовском районном суде г.Новосибирска
Мотивированное решение суда изготовлено 28.08.2026г.