РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2026 года г. Облучье
Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:
председательствующего судьи Суржиковой А.В., при секретаре судебного заседания Фроловой Е.В., с участием помощника прокурора Облученского района ЕАО Черкашиной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Облученскому району к Щеняеву Алексею Владимировичу об установлении административного надзора и административных ограничений, установил:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Облученскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к Щеняеву Алексею Владимировичу об установлении административного надзора и административных ограничений.
В заявлении указано, что Щеняев А.В. ДД.ММ.ГГГГ осужден Облученским районным судом ЕАО за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 3 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на 6 месяцев. Приговором суда в действиях Щеняева А.В. установлено отягчающее наказание обстоятельство-опасный рецидив преступлений. По месту отбывания наказания ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО Щеняев А.В. характеризуется отрицательно. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. По месту жительства Щеняев А.В. характеризуется посредственно, имеет непогашенную судимость, официально не трудоустроен.
В целях профилактического воздействия на Щеняева А.В., для исключения совершения им новых преступлений и правонарушений, просит суд установить административный надзор в отношении Щеняева А.В. на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, a именно до ДД.ММ.ГГГГ, а также административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес>.
В судебное заседание представитель административного истца-ОМВД России по Облученскому району, административный ответчик Щеняев А.В. не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в расписке-извещении Щеняев А.В. просил провести судебное заседание в его отсутствие.
На основании положений статьи 150, части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие извещенных надлежащим образом представителя административного истца и административного ответчика, явка которых в судебное заседание обязательной судом не признана.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования ОМВД по Облученскому району, изучив письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.
Частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Закон № 64-ФЗ, Закон об административном надзоре) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным федеральным законом.
В силу пункта 2 части 2 статьи 3 приведенной статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 этого же закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Частью 4 статьи 3 Закона № 64-ФЗ об административном надзоре предусмотрено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
В судебном заседании из письменных материалов дела установлено, что Щеняев А.В. приговором Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ) осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы 6 месяцев, с установлением ограничений: запрета на выезд за пределы территории муниципального образования, где осужденный будет проживать после отбывания лишения свободы и изменение места жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, с возложением обязанности являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы 1 раз в месяц для регистрации.
Согласно материалам административного дела Щеняев А.В. освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.
После освобождения из ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО Щеняев А.В. отбывал дополнительное наказание в виде ограничения свободы, снят с учета в филиале по <адрес> ФКУ УИИ ФСИН России ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания.
Исходя из положений вышеприведенных норм и обстоятельств дела, учитывая, что Щеняев А.В. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, отбывшим дополнительное наказание в виде ограничения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в отношении него в силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ подлежит установлению административный надзор в обязательном порядке.
На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор Щеняеву А.В. подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Данный срок в соответствии с частью 4 статьи 3 Закона № 64-ФЗ исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Совершенное Щеняевым А.В. по приговору от ДД.ММ.ГГГГ преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, судимость за которое погашается согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Поскольку Щеняев А.В. отбыл дополнительное наказание в виде ограничения свободы ДД.ММ.ГГГГ, судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ за преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания-ДД.ММ.ГГГГ.
Принимая во внимание положения пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, наличие у Щеняева А.В. непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, с учетом срока погашения судимости за преступление данной категории тяжести, суд приходит к выводу об установлении в отношении Щеняева А.В. административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за преступление по ч.2 ст.228 УК РФ, то есть сроком восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно части 8 статьи 272 и пункту 1 части 3 статьи 273 КАС РФ принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения.
Частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, исходя из части 2 вышеназванной статьи, независимо от применения к лицу иных административных ограничений является обязательным установление обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно характеристике ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО Щеняев А.В. за отбытый срок характеризуется как не вставший на путь исправления. Допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, имеет одно поощрение. Трудоустроен подсобным рабочим, к труду относится добросовестно, работы по благоустройству отряда и прилегающей территории выполняет без оплаты труда более двух часов в неделю, с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в облегченных условиях, состоит на профилактическом учете как склонный к суициду и членовредительству.
В период отбывания дополнительного наказания Щеняев А.В. характеризуется посредственно, зарегистрирован по месту жительства по адресу: ЕАО, <адрес>, фактически проживает: ЕАО,<адрес>.
С учетом данных о личности и поведении административного ответчика за период отбывания наказания, степени общественной опасности преступления и обстоятельств, при которых оно было совершено, принимая во внимание задачи органа внутренних дел по профилактике рецидивных противоправных деяний, суд приходит к выводу об установлении Щеняеву А.В. на период действия административного надзора административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области.
Суд отмечает, что установление административного надзора и связанных с ним ограничений являются необходимыми, соразмерными, направленными на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, обусловлены индивидуальным профилактическим воздействием на Щеняева А.В. в целях недопущения согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения, то есть для защиты государственных и общественных интересов.
В течение срока административного надзора в силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ на основании заявления органа внутренних дел или Щеняева А.В. с учетом сведений об образе жизни и о поведении административного ответчика о соблюдении им административных ограничений, суд может частично отменить административные ограничения, согласно части 3 статьи 12 этого же закона орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Облученскому району к Щеняеву Алексею Владимировичу об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.
Установить в отношении Щеняева Алексея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На срок административного надзора установить Щеняеву А.В. административные ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение выезда за пределы муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Облученский районный суд Еврейской автономной области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья А.В. Суржикова мотивированное решение изготовлено 10.09.2026