РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 января 2026 года г. Саяногорск
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Шоршун С.Н., при секретаре Малофеевой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлевой М. Г. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Яковлева М.Г. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – Отделение) об обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии, мотивируя исковые требования тем, что ДАТА ей назначена досрочная страховая пенсия по старости, которая выплачивалась до ДАТА. Решением Отделения № от ДАТА ей отказано в назначении пенсии по причине отсутствия правовых оснований на ДАТА. Ответчиком не засчитаны в специальный стаж период работы с ДАТА по ДАТА - 01 год 05 месяцев 14 дней в качестве машиниста котла в котельном цехе в ООО «Теплоресурс», с ДАТА по ДАТА – 01 год 02 месяца 23 дня; с ДАТА по ДАТА – 06 лет 09 месяцев 27 дней; с ДАТА по ДАТА – 00 лет 04 месяца 13 дней; с ДАТА по ДАТА – 03 года 05 месяцев 07 дней в качестве машиниста котла в котельном цехе в ООО «Хакасские коммунальные системы». Причина отказа: код особых условий труда 2140000а-13785 относится к разделу XIII Списка № от ДАТА «Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство», согласно нормам этого раздела для приобретения права на досрочное назначение пенсии необходимо документальное подтверждение занятости на предприятиях по производству электрической энергии, а на работников котельных, находящихся в составе тепловых сетей, раздел XIII Списка № от ДАТА не распространяется. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета, предоставленные ООО «Теплорссурс», ООО «Хакасские коммунальные системы» по мнению ответчика, являются не достоверными. Не согласна с исключением ответчиком данных периодов работы по следующим основаниям. Право для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с ни. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали па работах с тяжелыми условиями груда 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. При досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый постановлением ФИО1 от ДАТА №. Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением ФИО1 от ДАТА №, разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», право на пенсию в связи с особыми условиями труда предоставлено по позиции: 2140000а-13785 - машинисты котлов. Таким образом, в спорные периоды работы её должности поименованы списками, и она работала полный рабочий день и была занята на работах с вредными условиями труда, что подтверждается приложенным к настоящему исковому заявлению документами. Льготный характер работы в спорные периоды подтверждается справкой № ТР-02-217к от ДАТА, выданной ООО «Теплорссурс», справкой № от ДАТА, выданной ООО «Хакасские коммунальные системы», в которых отражено, что её должности относятся к перечню производств, работ, профессий утвержденных постановлением ФИО1 от ДАТА № и дающей право па пенсию в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». В спорные периоды она полный рабочий день была занята на работах с вредными условиями труда в режиме полной рабочей недели. Котельная работала на твердом топливе. С 2013 года начисленный дополнительный тариф страховых взносов уплачен в пенсионный фонд в полном объеме. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица спорный периоды работы как в ООО «Тсплоресурс», так и в ООО «Хакасские коммунальные системы» указан как период работы, учитываемый для досрочного назначения пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДАТА «О страховых пенсиях». Просила с учетом уточнений обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДАТА «О страховых пенсиях» периоды работы с ДАТА по ДАТА в качестве машиниста котла в котельном цехе в ООО «Теплоресурс»; с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве машиниста котла в котельном цехе в ООО «Хакасские коммунальные системы», обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с ДАТА.
В судебное заседание истец Яковлева М.Г. не явилась, её извещение о времени и месте рассмотрения дела признано судом надлежащим, просила рассмотреть дело в его отсутствие, с участием ее представителя по ордеру ФИО7
Представитель истца Яковлевой М.Г. по ордеру ФИО7 в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения по доверенности ФИО6 в судебном заседании с иском не согласился по основаниям, изложенным в решении Отделения от ДАТА, просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав объяснения представителя истца Яковлевой М.Г. по ордеру ФИО7, представителя ответчика Отделения по доверенности ФИО6, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДАТА.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ, Федеральный закон «О страховых пенсиях») законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от ДАТА № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от ДАТА № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от ДАТА № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.
Согласно части 1 статьи 4 Федеральный закон № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДАТА № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДАТА N 400-ФЗ.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДАТА, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона № 400-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 12 Федерального закона № 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Яковлевой М.Г., ДАТА года рождения назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 24).
Решением Отделения № от ДАТА Яковлевой М.Г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с недостаточностью требуемого стажа на соответствующих видах работ, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии (л.д. 5-6).
В специальный страховой стаж работы Яковлевой М.Г. не засчитаны периоды её работы с ДАТА по ДАТА - 01 год 05 месяцев 14 дней в качестве машиниста котла в котельном цехе в ООО «Теплоресурс», с ДАТА по ДАТА – 01 год 02 месяца 23 дня; с ДАТА по ДАТА – 06 лет 09 месяцев 27 дней; с ДАТА по ДАТА – 00 лет 04 месяца 13 дней; с ДАТА по ДАТА – 03 года 05 месяцев 07 дней в качестве машиниста котла в котельном цехе в ООО «Хакасские коммунальные системы», так как за данные периоды работы, документы, подтверждающие наличие в ООО «Теплоресурс» ООО «Хакасские коммунальные системы» энергосистемы и оборудования с помощью которого энергия пара превращается в механическую работу, либо в электроэнергию, отсутствуют. Из документов, представленных в наблюдательных делах, усматривается наличие котельной, работающей на твёрдом топливе, которая обеспечивает горячей водой и теплом (в виде горячей воды) производственные предприятия, учреждения и население города.
Всего не засчитано 13 лет 4 месяца 2 дня.
При определении стажа на соответствующих видах работ для досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в целях ее реализации Постановлением Правительства РФ от ДАТА № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлены подлежащие применению нормативные правовые акты.
Так согласно пп. «б» п. 1 данного постановления Правительства РФ право на досрочную пенсию по старости установлено работникам, чьи профессии и должности предусмотрены Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДАТА №; а для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДАТА – Списком № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО2 от ДАТА №.
Позицией 2140000а-13785 раздел XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДАТА N 10, предусмотрено, что правом на досрочное назначение пенсии пользуются машинисты котлов.
Как видно из записей в трудовой книжке истца, она в период с ДАТА по ДАТА работала на производственном участке котельного цеха тепловой энергостанции ООО «Теплоресурс» машинистом котлов; ДАТА принята в котельный цех машинистом котлов ООО «Хакасские коммунальные системы», где продолжает работать (л.д. 9-11).
Все записи содержат указание на основания их внесения – приказы, выполнены последовательно, заверены работником отдела кадров и печатью организации.
Из справки ООО «Теплоресурс» № ТР-02-217к от ДАТА следует, что Яковлева М.Г. с ДАТА по ДАТА работала в котельном цехе Тепловой энергостанции машинистом котлов; данная профессия относится к Списку N 2, раздел ХIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» (2140000а), утвержденному Постановлением ФИО1 от ДАТА № и дающему право на пенсию по возрасту в соответствии с п. 1 пп. 2 ст. 27 Федерального закона от ДАТА N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Полный рабочий день была занята на работах с вредными условиями труда. Работала полную рабочую неделю. В учебных отпусках и отпусках без сохранения заработной платы не находилась. Котельная работает на твёрдом топливе (угле) круглый год, пар и горячая вода идет на нужды промышленных объектов Алюминиевого завода и города в целом. Целевое направление предприятия – производство тепловой энергии (л.д. 12).
Справкой № от ДАТА, выданной ООО «Хакасские коммунальные системы» подтверждается, что Яковлева М.Г. действительно работает в котельном цехе машинистом котлов. Полный рабочий день занята на работах с вредными условиями труда с ДАТА по настоящее время, работала полную рабочую неделю за исключением периодов: с ДАТА по ДАТА и с ДАТА по ДАТА – отпуска без сохранения заработной платы. Характер работ: обслуживание паровых котлов с суммарной теплопроизводительностью свыше 84 до 273 ГДж (свыше 20 до 65 Гкал/ч) или обслуживание в котельной водогрейных котлов с теплопроизводительностью котла свыше 273 до 546 Гдж/ч (свыше 65 до 130 Гкал/ч), работающих на твердом топливе, переключение питательных линий, заполнение и опорожнение паропроводов, включение и выключение автоматической аппаратуры питания котлов; профилактический осмотр котлов их вспомогательных механизмов, контроль измерительных приборов, приемка котлов и их вспомогательных механизмов из ремонта и подготовка их к работе. 2 степень. Класс 3.2 – вредный. Постоянный полный рабочий день. Данная профессия относится к списку №, раздел ХIII, п. 2140000а-13785 (л.д. 13-14).
В спорные периоды работы истца его работодателями соответственно видам выполняемых им во вредных условиях труда работ в установленном объёме и порядке производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счёта застрахованного лица (л.д. 20-23).
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДАТА №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (то есть выполнение работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от ДАТА №), если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДАТА №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определённым способом, в определённом месте или структурном подразделении, о статусе населённого пункта и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определённой профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Оснований не доверять представленным истцом документам не имеется, факт его работы в спорные периоды времени в указанных должностях и организациях подтверждается представленными доказательствами и ответчиком не оспаривается, поэтому сомнений не вызывает. Занятость и условия труда истца подтверждены его непосредственными работодателями.
Суд учитывает, что паросиловое хозяйство – это паровые станции или котельные, которые вырабатывают пар и горячую воду для технологических нужд, а также для двигателей и отопления. В связи с чем довод ответчика о том, что раздел XIII Списка № от ДАТА «Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство» предусмотрен для профессий на предприятиях по производству исключительно электрической энергии, ошибочен.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы Яковлевой М.Г. с ДАТА по ДАТА в качестве машиниста котла в котельном цехе в ООО «Теплоресурс»; с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве машиниста котла в котельном цехе в ООО «Хакасские коммунальные системы», подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДАТА № 400-ФЗ в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
Поскольку специальный стаж работы истца Яковлевой М.Г. на дату её обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии с учетом её работы в периоды с ДАТА по ДАТА - 01 год 05 месяцев 14 дней, с ДАТА по ДАТА – 01 год 02 месяца 23 дня; с ДАТА по ДАТА – 06 лет 09 месяцев 27 дней; с ДАТА по ДАТА – 00 лет 04 месяца 13 дней; с ДАТА по ДАТА – 03 года 05 месяцев 07 дней составляет более 13 лет, истец ДАТА достигла возраста 50 лет, её общий страховой стаж составляет более 26 лет, имеются основания для назначения Яковлевой М.Г. досрочной страховой пенсии с ДАТА.
Оценивая все доказательства в совокупности и установленные на их основании обстоятельства, суд считает исковые требования Яковлевой М.Г. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Иск Яковлевой М. Г. (<>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (<>) об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.
Обязать ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж работы Яковлевой М. Г., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды её работы с ДАТА по ДАТА в качестве машиниста котла в котельном цехе в обществе с ограниченной ответственностью «Теплоресурс»; с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА в качестве машиниста котла в котельном цехе в обществе с ограниченной ответственностью «Хакасские коммунальные системы», назначить Яковлевой М. Г. досрочную страховую пенсию с ДАТА.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий С.Н. Шоршун
Резолютивная часть решения объявлена 26.01.2026.
Решение в окончательной форме составлено 30.01.2026.