РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 августа 2026 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Бессоновой М.В., при секретаре Кустовой А.А., с участием помощника прокурора Душаевой Н.Н., представителя ответчиков ФКУ «ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области, УФСИН России по Томской области Галимовой Ю.С., действующей на основании доверенности от 14.04.2026 № 2, сроком действия до 31.12.2026, на основании доверенности от 11.03.2026 № 72/то/1/4-13, сроком действия до 06.02.2029, ответчика Жижкуна А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Октябрьского района г.Томска к Федеральному казенному учреждению «Лечебное исправительное учреждение № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказания по Томской области, Жижкуну Артему Евгеньевичу, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области о возложении обязанности изменить формулировку основания увольнения, установил:
Прокурор Октябрьского района г.Томска обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Лечебное исправительное учреждение № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказания по Томской области, Жижкуну Артему Евгеньевичу, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области, в котором с учетом уточнения исковых требований просит возложить обязанность на ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области, УФСИН России по Томской области изменить формулировку основания увольнения Жижкуна Артема Евгеньевича «в связи с нарушением условий контракта» на основании пункта 14 части 2 статьи 84 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» на формулировку «в связи с утратой доверия, на основании пункта 14 части 3 статьи 84 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовноисполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» в течение 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу; обязать ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области в приказ ФКУ «ЛИУ-1» УФСИН России по Томской области от 09.09.2025 № 232-ЛС изменение в виде увольнения со службы уголовно-исполнительной системы Российской Федерации Жижкуна Артема Евгеньевича в связи с утратой доверия (пункт 14 части 3 статьи 84 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы) с 09.09.2025; обязать Жижкуна А.Е. предоставить в ФКУ «ЛИУ-1» УФСИН России по Томской области трудовую книжку для внесения в неё изменения записи формулировки и основания увольнения со службы в органах уголовноисполнительной системы Российской Федерации в виде увольнения в связи с утратой доверия (пункт 14 части 3 статьи 84 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы) с 09.09.2025 в течение 7 дней с момента вступления в законную силу решения суда. Обязать ФКУ «ЛИУ-1» УФСИН России по Томской области внести в трудовую книжку Жижкуна А.Е. запись об изменении основания и формулировки увольнения со службы в органах уголовно-исполнительной системы в виде его увольнения в связи с утратой доверия (пункт 14 части 3 статьи 84 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы) с 09.09.2025, в течение 7 дней с момента вступления в законную силу решения суда.
В обосновании заявленных требований указано, что прокуратурой Октябрьского района г.Томска на основании поручения прокуратуры Томской области проведена проверка соблюдения антикоррупционного законодательства ФКУ «ЛИУ-1» УФСИН России по Томской области. Так, в ходе служебной проверки, инициированной УФСИН России по Томской области, установлена причастность младшего инспектора 2 категории дежурной службы отдела режима и надзора ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области прапорщика внутренней службы Жижкуна А.Е., к противоправной деятельности коррупционной направленности, а также факт вступления в нерегламентированные уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации отношения с осужденным Даниловым Н.Е., выразившиеся в проносе средств сотовой связи на режимную территорию ФКУ ЛИУ-1, в том числе за денежное вознаграждение в общей сумме 13000,00 руб. В апреля 2025 года к Жижкуну А.Е., находящемуся на службе, обратился осужденный Данилов Н.Е. с просьбой забрать освежитель воздуха в пункте выдачи «Wilberries», на что Жижкун А.Е. ответил согласием и предоставил Данилову Н.Е. адрес, на который необходимо сделать заказ, поскольку данный пункт выдачи находится в непосредственной близости с местом жительства Жижкуна А.Е. В следующую смену Данилов Н.Е. предоставил Жижкуну А.ЕЕ. листок бумаги с трек-номером посылки, которую Жиждкун А.Е. забрал и передал Данилову Н.Е. на режимной территории учреждения. В конце апреля 2025 года Данилов Н.Е. вновь обратился с просьбой о проносе и передаче средств сотовой связи, на что Жижкун А.Е. ответил согласием. Примерно через пару недель Данилов Н.Е. сообщил Жижкуну А.Е., о том, что нашел в одном из объявлений на «Авито» сотовый телефон, который нужно было забрать у продавца и в последующем пронести и передать его Данилову Н.Е. Жижкун А.Е. согласился и оставил Данилову Н.Е. свой сотовый номер телефона для связи, на который в последующем Данилов Н.Е. сообщил адрес, по которому необходимо забрать сотовый телефон. После чего в неустановленный период времени Жижкун А.Е. забрал сотовый телефон и в следующую смену передал его Данилову Н.Е. на режимной территории учреждения ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области. За вышеуказанный телефон денежных средств Данилов Н.Е. Жижкуну А.Е. не переводил и не передавал. Во второй половине мая 2025 года Данилов Н.Е. вновь обратился к Жижкуну А.Е. с просьбой принести и передать в личное пользование сотовый телефон за денежное вознаграждение в размере 10000,00 руб. Жижкун А.Е. на данное предложение ответил согласием. Впоследствии, Данилов Н.Е. заказал сотовый телефон в «Wilberries», на указанный Жижкуном А.Е. адрес, после поступления заказа в пункт выдачи Данилов Н.Е. сообщил Жижкуну А.Е. трек-номер посылки. Во второй половине мая 2025 года Жижкун А.Е. забрал сотовый телефон с того же пункта выдачи, примерно, около недели телефон находился у Жижкуна А.Е., так как последний ждал, когда его смена выпадет на выходной день, для того, чтобы осуществить пронос запрещенного предмета на режимную территорию учреждения. Предварительно Жижкун А.Е. договорился со своим товарищем Закревским Р.А. о том, что на банковскую карту, оформленную на Закревского Р.А. будут осуществлены переводы денежных средств, которые впоследствии Закревскому Р.А. необходимо будет перевести на банковский счет Жижкуна А.Е. После получения согласия Закревского Р.А., Жижкун А.Е. сообщил банковские реквизиты Данилову Н.Е. 26.05.2025 Закревский Р.А. перевел 10000,00 руб. со своего счета в «ОзонБанке» Жижкуну А.Е. на карту банка «Т-Банк», которые Закревскому Р.А. ранее поступили от Данилова Н.Е. Все денежные средства предназначались Жижкуну А.Е. лично. Примерно через пару дней Жижкун А.Е. передал Данилову Н.Е. сотовый телефон. В начале июня 2025 года Данилов Н.Е. обратился к Жидкуну А.Е. с предложением принести для личного пользования телефон и одну сим-карту по ранее описанному способу за денежное вознаграждение в сумме 3000,00 руб., на что Жижкун А.Е. ответил согласием. Впоследствии Жижкун А.Е. приобрел сим-карту оператора сотовой связи «Билайн» в салоне сотовой связи в том же ТЦ «Мармелайт», которую также зарегистрировал на свои паспортные данные. После Жижкун А.Е. пронес на режимную территорию учреждения и передал осужденному Данилову Н.Е. сотовый телефон и сим-карту. 15.07.2025 Закревский Р.А. перевел 3000,00 руб. Жижкуну А.Е. на банковскую карту «Т-Банк», которые Закревский Р.А. получил на свой банковский счет от Данилова Н.Е. О том, что переданные осужденному Данилову Н.Е. предметы, являются запрещенными к хранению и использованию осужденными, Жижкуну А.Е. было известно. Таким образом, по результатам служебной проверки установлено, что младший инспектор 2 категории дежурной службы отдела режима и надзора ФКУ ЛИУ-1 прапорщик внутренней службы Жижкун А.Е. своими действиями, порочащими честь и достоинство сотрудника УИС, нарушил пункты 13,14, 20 должностной инструкции младшего инспектора 2 категории дежурной службы отдела режима и надзора ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области, утвержденной начальником ФКУ ЛЛИУ-1 УФСИН России по Томской области 25.08.2025, что выразилось в несоблюдении, правил внутреннего распорядка ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области, несоблюдении норм этики и служебного поведения сотрудников уголовно-исполнительной системы предусмотренных Кодексом этики и служебного поведения сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом ФСИН России от 11.01.2012 № 5, в отсутствии уведомления работодателя, а также ОСБ УФСИН России по Томской области о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений, выразившееся во вступлении в нерегламентированные уголовно-исполнительным законодательством отношения с осужденным, содержащимся в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области. Проведенной служебной проверкой установлен факт вступления в нерегламентированные уголовно-исполнительным законодательством отношения младшим инспектором 2 категории дежурной службы отдела режима z надзора ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области прапорщиком внутренней службы Жижкуном А.Е. с осужденным Даниловым Н.Е., содержащимся в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области, что стало возможным по причине недобросовестного исполнения сотрудником ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области своих должностных обязанностей, в связи с чем к Жижкуну А.Е. применено дисциплинарное взыскание в виде увольнения в связи с нарушением условий контракта в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 84 Федерального закона № 197-ФЗ, что подтверждается заключением о результатах служебной проверки от 09.09.2025 № вн-1/4-385. На основании приказа начальника ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области от 09.09.2026 № 232-ЛС Жижкун А.Е. уволен со службы в уголовно- исполнительной системе Российской Федерации в связи с нарушением условий контракта в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 84 Федерального закона №197-ФЗ. Также в ходе прокурорской проверки установлено, что 08.09.2025 следственным отделом по Октябрьскому району г. Томск СУ СК России по Томской области в отношении Жижкуна А.Е., 12.11.2001 года рождения возбуждено уголовное дело № 12502690013000089, по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 290 Уголовного кодекса Российской Федерации, по факту того, что Жижкун А.Е., являясь в период 08.08.2024 по 24.08.2025 на основании приказа начальника ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России но Томской области от 08.08.2024 № 165-лс «О назначении на должность, установлении стажа службы (выслуги лет), предоставлении отпуска без сохранения заработной платы» младшим инспектором группы надзора отдела безопасности ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области, а с 25.08.2025 на основании приказа начальника УФСИН России по Томской области № 220-лс от 25.08.2025 «О назначении на должность» - младшим инспектором 2 категории дежурной службы отдела режима и надзора ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области, расположенного по адресу: г. Томск, ул. Клюева, д. 1, то есть должностным лицом, выполняющим функции представителя власти, организационно-распределительные и административно-хозяйственные функции в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области, в период с апреля по июль 2025 года, умышленно, из корыстных побуждений, имея единый продолжаемый умысел, получил лично от осужденного указанного исправительного учреждения Данилова Н.Е. в мае 2025 года взятку в виде денег в сумме 10 000 рублей и в июне 2025 года в сумме 3 000 рублей, а всего в сумме 13 000 рублей за незаконные действия и бездействие, выраженные в непринятии мер, предписанных должностными инструкциями, по изъятию у Данилова Н.Е. на территории указанного исправительного учреждения средств мобильной связи, хранившимся zm (Даниловым Н.Е.) в нарушение Правил внутреннего распорядка неправ 11 гельных учреждений, утвержденных Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04.07.2022 года № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» (с изменениями и дополнениями), запрещающих осужденным приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами z продуктами питания, предусмотренными перечнем (Приложение № 3), з который входят средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу, а также за незаконное осуществление проноса и последующую передачу Данилову Н.Е. на территорию ФКУ JUiY-l мобильных телефонов и SIM-карты, за общее покровительство и попустительство по службе. Приговором Октябрьского районного суда г. Томска от 05.03.2026 по уголовному делу № 1-206/2026 Жижкун А.Е. признан виновным в совершении преступлений предусмотренных частью 3 статьи 290, пунктом «е» части 3 статьи 286 УК РФ за совершение вышеуказанных действий. Исходя из вышеизложенного, по результатам прокурорской проверки установлены следующие факты: Жижкун А.Е., замещая должность младшего инспектора 2 категории дежурной службы отдела режима и надзора ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области, пронес на режимную территорию исправительного учреждения запрещенные предметы за денежное вознаграждение, не уведомил о случаях обращения осужденного в целях склонения к совершению хорруп; „ионных правонарушений, возникновении конфликта интересов, о котором з нарушение требований закона не уведомил свое руководство. Указанными действиями Жижкун А.Е. нарушил положения статьи 11 Федерального закона «О противодействии коррупции», в связи с чем Жижкун А.Е. подлежал увольнению в связи с утратой доверия. Представитель нанимателя в лице руководства ФКУ «ЛИУ-1» УФСИН России по Томской области и УФСИН России по Томской области были осведомлены о факте проведения проверки в отношении Жижкуна А.Е., о выявленных данной проверкой нарушениях коррупционной направленности и об итогах рассмотрения вопроса по применению дисциплинарного взыскания к Жижкуну А.Е. Следовательно, будучи осведомленными о коррупционных правонарушениях сотрудником уголовно-исполнительной системы Жижкуном А.Е., представитель нанимателя обязан был совершить действия, направленные на привлечение Жижкуна А.Е. к ответственности согласно требованиям Федерального закона «О противодействии коррупции» и Федерального закона 197-ФЗ. Однако представитель нанимателя в лице начальника ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области и наниматель УФСИН России по Томской области не реализовали свои полномочия по прекращению служебных отношений с сотрудником уголовно-исполнительной системы Жижкуна А.Е. в соответствии с требованиями Федерального закона «О противодействии коррупции» и Федерального закона года № 197-ФЗ, что, по сути, позволило Жижкуну А.Е. избежать юридической ответственности за совершенное коррупционное правонарушение. Учитывая, что к сотрудникам органов уголовно-исполнительной системы законодатель предъявляет повышенные требования по соблюдению действующего законодательства, увольнение сотрудника в связи с утратой доверия при вышеприведенных нарушениях действующего законодательства является единственным установленным законом способом пресечения нарушения антикоррупционного законодательства, а профилактика коррупционных правонарушений и борьба с выявленными проступками коррупционного характера является приоритетом в деятельности государства, увольнение Жижкуна А.Е., в связи с нарушением условий контракта в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 84 Федерального закона № 197-ФЗ является неправомерным и не соответствует принципам неотвратимости ответственности за совершенные коррупционные правонарушения, установленным Федеральным законом «О противодействии коррупции».
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Душаева Н.Н., исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик Жижкун А.Е. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика УФСИН России по Томской области Галимова Ю.С. представила возражения на иск, полагала, что иск не подлежит удовлетворению, Жижкун А.Е. был уволен по результатам проведения служебной проверки. Жижкун А.Е. был признан виновным по приговору суда в коррупционном правонарушении уже после расторжения с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной системе РФ. Срок обращения в суд пропущен. Считает, что истцом нарушены требования статьи 13.5 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» сроков проведения проверки в отношении уволенного лица, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. В судебном заседании поддержала возражения. Дополнительно пояснила, что трудовая книжка на имя Жижкуна А.Е. ведется в электронном виде.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Порядок и условия прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, требования к служебному поведению сотрудника уголовно-исполнительной системы Российской Федерации урегулированы в Федеральном законе от 19 июля 2018 года №197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 197-ФЗ).
В силу статьи 13 Федерального закона №197-ФЗ, определяющей требования к служебному поведению сотрудника при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время, сотрудник должен: соблюдать служебную дисциплину, исполнять обязанности по замещаемой должности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы; соблюдать нормы служебной, профессиональной этики; проявлять корректность, уважение, вежливость и внимательность по отношению к гражданам и должностным лицам; не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации либо авторитету учреждения или органа уголовно-исполнительной системы.
Судом установлено, что приказом начальника УФСИН России по Томской области от 08.08.2024 № 165-лс Жижкун А.Е. принят на службу в уголовно-исполнительную систему Российской Федерации и назначен на должность младшего инспектора группы надзора отдела безопасности ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области.
Из материалов дела усматривается, что 08.08.2024 между УФСИН России по Томской области и младшим инспектором группы надзора отдела безопасности ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области заключен контракт № 18/24 о службе в уголовно-исполнительной системе РФ.
Пунктами 4.3, 4.4 данного контракта, предусмотрена обязанность сотрудника добросовестно исполнять служебные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 19 июля 2018 года №197-ФЗ, данным контрактом и должностной инструкцией; соблюдать требования к служебному поведению сотрудника, ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, установленные Федеральным законом от 19 июля 2018 года №197-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Приговором Октябрьского районного суда г.Томска от 05.03.2026 Жижкун А.Е. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.290 УК РФ, п. «е» ч.3 ст.286 УК РФ и ему назначено наказание в соответствии с ч.3, 4 ст.69 УК РФ в виде 4 лет лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в органах Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации, с вязанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 3 года. На основании ст. 73 УК РФ назначенное Жижкуну А.Е. наказание в виде лишения свободы считать условным, с испытательным сроком 4 года.
Согласно заключению о результатах служебной проверки, утвержденной врио начальника УФСИН России по Томской области 09.09.2025, комиссия пришла к выводу, что младший инспектор 2 категории дежурной службы отдела режима и надзора ФКУ ЛИУ-1 прапорщик внутренней службы Жижкун А.Е. своими действиями, порочащими честь и достоинство сотрудника УИС, нарушил пункты 13, 14, 20 должностной инструкции младшего инспектора 2 категории дежурной службы отдела режима и надзора ФКУ ЛИУ-1 утвержденной начальником ФКУ ЛИУ-1 25.08.2025, что выразилось в не соблюдении, правил внутреннего распорядка ФКУ ЛИУ-1, несоблюдении норм этики и служебного поведения сотрудников уголовно- исполнительной системы предусмотренных Кодексом этики и служебного поведения сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом ФСИН России от 11.01.2012 года № 5, в отсутствии уведомления работодателя, а также ОСБ УФСИН России по Томской области о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений, выразившееся в вступлении в нерегламентированные уголовно-исполнительным законодательством отношения с осужденным, содержащимся в ФКУ ЛИУ-1, что привело к грубому нарушению условий контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, а именно: в период времени с апреля 2025 года по начало июня 2025 года Жижкун А.Е. по предварительной договоренности с осужденным Даниловым Н.Е. пронес на режимную территорию ФКУ ЛИУ-1 3 сотовых телефона, 2 сим- карты, 1 WI-FI роутер и передал осужденному Данилову Н.Е. за денежное вознаграждение в общей сумме 13 000 рублей. Проведенной служебной проверкой также установлено, что факт вступления в нерегламентированные уголовно-исполнительным законодательством отношения младшим инспектором 2 категории дежурной службы отдела режима и надзора ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области прапорщиком внутренней службы Жижкуном А.Е., с осужденным Даниловым Н.Е., содержащимся в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области, стал возможным по причине недобросовестного исполнения сотрудником ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области своих должностных обязанностей.
Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 19.07.2018 №197-ФЗ, на сотрудника распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ "О противодействии коррупции", частью 1 статьи 11 Федерального закона от 14 июля 2022 года №255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" и статьями 17, 18, 20 - 20.2 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", за исключением ограничений, запретов и обязанностей, препятствующих осуществлению сотрудником оперативно-розыскной деятельности. Такие ограничения, запреты и обязанности, а также сотрудники, на которых они не распространяются, в каждом отдельном случае определяются в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
По результатам проверки младший инспектор 2 категории дежурной службы отдела режима и надзора ФКУ ЛИУ-1 прапорщик внутренней службы Жижкун А.Е. за указанные нарушения привлечен к дисциплинарной ответственности в виде увольнения по п.14 ч.2 ст.84 Федерального закона РФ от 19.07.2018 № 197 «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».
По итогам проверки приказом ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области от 09.09.2025 № 232-лс младший инспектор 2 категории дежурной службы отдела режима и надзора ФКУ ЛИУ-1 прапорщик внутренней службы Жижкун А.Е. уволен со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации по пункту 14 части 2 статьи Федерального закона от 19.07.2023 N 197-ФЗ (в связи с нарушением условий контракта сотрудником) 09.09.2025.
Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ), устанавливает, как следует из его преамбулы, основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Исходя из пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий: по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции) (подпункт "а"); по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией) (подпункт "б"); по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений (подпункт "в").
Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ установлено, что под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями (часть 2 статьи 10 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ).
Обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов возлагается на государственных и муниципальных служащих (пункт 1 части 3 статьи 10 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ лицо, указанное в части 1 статьи 10 этого закона, обязано принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.
Лицо, указанное в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, обязано уведомить в порядке, определенном представителем нанимателя (работодателем) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно (часть 2 статьи 11 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ).
Непринятие лицом, указанным в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 6 статьи 11 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ).
Таким образом, Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ, устанавливает правила предотвращения и урегулирования конфликта интересов - ситуации, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий), и возлагает обязанность принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта. При этом непринятие лицом (в том числе государственным служащим), на которое возложена соответствующая обязанность, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Одним из видов государственной службы, заключая контракт о прохождении которой гражданин реализует право на свободное распоряжение своими способностями к труду и выбор рода деятельности, является государственная гражданская служба, представляющая собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, органов публичной власти федеральной территории, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации (пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 27.05.2003 N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации").
Отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) государственного гражданского служащего, регулируются нормами Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации").
Гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае утраты представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции данным федеральным законом, Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ и другими федеральными законами (пункт 10 части 1 статьи 16 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации").
Правоотношения, связанные с поступлением на службу в уголовно-исполнительной системе, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника являются предметом регулирования Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (часть 1 статьи 2 Федерального закона) (далее по тексту - Федеральный закон от 19.07.2018 N 197-ФЗ).
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, посредством прохождения которой граждане реализуют свое право на труд, непосредственно связана с обеспечением общественного порядка, осуществляется в публичных интересах, призвана гарантировать надлежащее исполнение уголовных наказаний и закрепленного законом порядка отбывания наказаний, охраны прав и свобод осужденных и направлена на осуществление содержания лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, подсудимых, находящихся под стражей, их охраны и конвоирования. Лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их правовой статус, который включает не только обусловленные характером такой деятельности права, но и обязанности, а также налагаемые на них ограничения (постановление от 15.10.2013 N 21-П, определения от 09.12.2014 N 2749-О, от 25.10.2016 N 2190-О, от 18.07.2019 N 1931-О).
Согласно пункту 1 части статьи 12 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ сотрудник обязан знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере деятельности уголовно-исполнительной системы, обеспечивать их исполнение, проходить в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, регулярные проверки знания Конституции Российской Федерации, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в указанной сфере.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ, определяющей требования к служебному поведению сотрудника при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время, сотрудник должен: соблюдать служебную дисциплину, исполнять обязанности по замещаемой должности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы; соблюдать нормы служебной, профессиональной этики; проявлять корректность, уважение, вежливость и внимательность по отношению к гражданам и должностным лицам; не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации либо авторитету учреждения или органа уголовно-исполнительной системы.
Частью 1 статьи 20 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ установлено, что правоотношения на службе в уголовно-исполнительной системе между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с Законом, и правового акта о назначении на должность.
Контракт - письменное соглашение, заключаемое между руководителем федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченным руководителем и гражданином (сотрудником), о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе и (или) замещении должности в уголовно-исполнительной системе (часть 1 статьи 21 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ).
В силу пункта 14 части 2 статьи 84 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ контракт может быть расторгнут, а сотрудник может быть уволен со службы в уголовно-исполнительной системе в связи с нарушением условий контракта сотрудником.
В силу пункта "к" статьи 8 Кодекса этики и служебного поведения сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих уголовно-исполнительной системы, утвержденного Приказом ФСИН России №5 от 11.01.2012, сотрудник обязан воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении им должностных обязанностей, избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету уголовно-исполнительной системы.
В соответствии со статьей 51 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ за несоблюдение сотрудником ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции данным Федеральным законом, Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные пунктами 1 - 4 части 1 статьи 50 и статьей 85 настоящего Федерального закона.
Контракт подлежит расторжению, а сотрудник увольнению со службы в уголовно-исполнительной системе в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных статьей 85 настоящего Федерального закона (пункт 14 части 3 статьи 84 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ).
Пунктом 1 части 1 статьи 85 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ предусмотрено, что сотрудник подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае непринятия сотрудником мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является.
В статье 3 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ закреплены основные принципы противодействия коррупции.
Одним из принципов, на которых основывается противодействие коррупции в Российской Федерации, является принцип неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений (пункт 4 статьи 3 Федерального закона 25.12.2008 N 273-ФЗ).
Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона 25.12.2008 N 273-ФЗ определено, что к основным направлениям деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции относится проведение единой государственной политики в области противодействия коррупции.
Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 13 Федерального закона 25.12.2008 N 273-ФЗ).
Сведения о применении к лицу взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, подлежат включению в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия (далее - реестр), сроком на пять лет с момента принятия акта, явившегося основанием для включения в реестр (часть 1 статьи 15 Федерального закона 25.12.2008 №273-ФЗ).
Исходя из специфики и особого статуса лиц, проходящих государственную гражданскую службу, суд принимается во внимание один из основных принципов противодействия коррупции в Российской Федерации - принцип неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений, закрепленный в пункте 4 статьи 3 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Жижкун А.Е, замещая должность младшего инспектора 2 категории дежурной службы отдела режима и надзора ФКУ ЛИУ-1 прапорщик внутренней службы Жижкун А.Е., пронес на режимную территорию исправительного учреждения запрещенные предметы за денежное вознаграждение, не уведомил о случаях обращения осужденного в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, возникновении конфликта интересов, о котором в нарушение требований закона не уведомил свое руководство. Указанные действия Жижкун А.Е. совершал из личной корыстной заинтересованности за денежное вознаграждение.
Представитель нанимателя был осведомлен о факте проведения проверки в отношении Жижкуна А.Е. о выявленных данной проверкой нарушениях коррупционной направленности и об итогах рассмотрения вопроса по применению дисциплинарного взыскания к Жижкуну А.Е. Будучи осведомленным о коррупционных правонарушениях сотрудником уголовно-исполнительной системы Жижкуна А.Е., представитель нанимателя обязан был совершить действия, направленные на привлечение Жижкуна А.Е. к ответственности согласно требованиям Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ, и Федерального закона от 19 июля 2018 г. N 197-ФЗ.
Однако начальник УФСИН России по Томской области не реализовал свои полномочия по прекращению служебных отношений с сотрудником уголовно-исполнительной системы Жижкуном А.Е. в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», что, позволило Жижкуну А.Е. избежать юридической ответственности за совершенное коррупционное правонарушение.
Учитывая, что к сотрудникам органов уголовно-исполнительной системы законодатель предъявляет повышенные требования по соблюдению действующего законодательства, увольнение сотрудника в связи с утратой доверия при вышеприведенных нарушениях действующего законодательства является единственным установленным законом способом пресечения нарушения антикоррупционного законодательства, а профилактика коррупционных правонарушений и борьба с выявленными проступками коррупционного характера является приоритетом в деятельности государства.
В силу пункта 14 части 2 статьи 84 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ контракт может быть расторгнут, а сотрудник может быть уволен со службы в уголовно-исполнительной системе в связи с нарушением условий контракта сотрудником.
Пункт 14 части 2 статьи 84 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ, предусматривая возможность увольнения сотрудника уголовно-исполнительной системы со службы в связи с нарушением им условий контракта, направлен на исключение из кадрового состава учреждений и органов уголовно-исполнительной системы лиц, ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности, что в конечном счете способствует выполнению возложенных на данные учреждения и органы конституционно значимых функций.
Согласно части 1 статьи 47 Федерального закона от 19.07.2018 N 197-ФЗ под служебной дисциплиной понимается соблюдение сотрудником установленных законодательством Российской Федерации, Присягой сотрудника уголовно-исполнительной системы, дисциплинарным уставом уголовно-исполнительной системы, правилами внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, должностной инструкцией, контрактом, приказами и распоряжениями руководителя федерального органа уголовно-исполнительной системы, приказами и распоряжениями прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) порядка и правил исполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.
Согласно части 1 статьи 49 Федерального закона №197-ФЗ нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником законодательства Российской Федерации, Присяги сотрудника уголовно-исполнительной системы, дисциплинарного устава уголовно-исполнительной системы, правил внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, должностной инструкции, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в уголовно-исполнительной системе, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при исполнении служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.
В соответствии с пунктом 13 части 2 статьи 49 Федерального закона от 19.07.2018 №197-ФЗ грубым нарушением служебной дисциплины сотрудником являются сокрытие сотрудником фактов обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения.
Увольнение Жижкуна А.Е. по статье, в связи с нарушением сотрудником условий контракта позволит ему избежать юридической ответственности за коррупционное правонарушение, что свидетельствуют о нарушении принципа всеобщего равенства перед законом и судом, закрепленного в ст. 19 Конституции Российской Федерации.
Принцип неотвратимости ответственности состоит в том, что каждое лицо, совершившее преступление, должно понести ответственность. Неотвратимость ответственности следует отнести к наиболее эффективным способам предупреждения преступлений.
Учитывая установленные обстоятельства, а также анализируя приведенные нормы, права суд приходит к выводу, что бездействие представителя нанимателя (УФСИН России по Томской области), осуществляющего свои полномочия в рамках единой государственной политики в области противодействия коррупции, при установлении факта совершения коррупционных правонарушений государственным гражданским служащим является недопустимым и, как следствие, у представителя нанимателя отсутствует возможность применения к государственному гражданскому служащему при совершении им коррупционного правонарушения иной меры ответственности, кроме увольнения со службы в связи с утратой доверия.
Данное обстоятельство было установлено материалами проверки.
Довод ответчика о пропуске срока, установленного статьей 13.5 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" отклоняется судом, так как срок не является пресекательным и не освобождают от выполнения требований законодательства о необходимости изменения формулировки увольнения в пределах срока, установленного частью 7 статьи 13.5 указанного Закона.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для внесения изменений в части формулировки оснований увольнения Жижкуна А.Е.
Согласно ст. 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, на это указывается в резолютивной части решения суда.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Таким образом, требования в части возложения обязанности на ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области, УФСИН России по Томской области изменить формулировку основания увольнения Жижкуна Артема Евгеньевича «в связи с нарушением условий контракта» на основании пункта 14 части 2 статьи 84 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» на формулировку «в связи с утратой доверия, на основании пункта 14 части 3 статьи 84 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовноисполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» в течение 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу, возложения обязанности на ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области в приказ ФКУ «ЛИУ-1» УФСИН России по Томской области от 09.09.2025 № 232-ЛС изменение в виде увольнения со службы уголовно-исполнительной системы Российской Федерации Жижкуна Артема Евгеньевича в связи с утратой доверия (пункт 14 части 3 статьи 84 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы) с 09.09.2025, возложении обязанности на ФКУ «ЛИУ-1» УФСИН России по Томской области внести в трудовую книжку Жижкуна А.Е. запись об изменении основания и формулировки увольнения со службы в органах уголовно-исполнительной системы в виде его увольнения в связи с утратой доверия (пункт 14 части 3 статьи 84 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы) с 09.09.2025, в течение 7 дней с момента вступления в законную силу решения суда подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. ч. 2, 3 ст. 13.5 Федерального закона N 273-ФЗ от 25.12.2008 г. "О противодействии коррупции" в случае увольнения (прекращения полномочий) лица, на которое были распространены ограничения, запреты, требования о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и (или) обязанности, установленные в целях противодействия коррупции, и в отношении которого было принято решение об осуществлении проверки достоверности и полноты представленных им сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и (или) соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, и (или) исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в ходе осуществления такой проверки лицу, принявшему решение об осуществлении такой проверки, представляется доклад о невозможности завершения такой проверки в отношении указанного проверяемого лица.
В случаях, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, материалы, полученные соответственно после завершения проверки, предусмотренной частями 1 и 2 настоящей статьи, и в ходе ее осуществления в трехдневный срок после увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица, указанного в частях 1 и 2 настоящей статьи, направляются лицом, принявшим решение об осуществлении такой проверки, в органы прокуратуры Российской Федерации.
Часть 17 статьи 13.5 Федерального закона "О противодействии коррупции" предусматривает, что генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненные ему прокуроры, получившие указанные в части 3 данной статьи материалы в отношении проверяемого лица, указанного в части 1 настоящей статьи, рассматривают их в пределах своей компетенции, установленной Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации", и не позднее четырех месяцев со дня получения этих материалов при наличии оснований обращаются в суд в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве, с заявлением об изменении основания и формулировки увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица, указанного в части 1 указанной статьи.
При этом вопреки доводам представителя ответчика УФСИН России по Томской области прокурором не пропущен срок предъявления в суд требования об изменении основания и формулировки увольнения и ч.17 ст.13.5 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ в данном случае не применима, поскольку увольнение Жижкуна А.Е. имело место в ходе осуществления проверки, а не после ее завершения.
Следовательно, установленный законом срок прокурором соблюден.
Как следует из пояснений представителя ответчиков, трудовая книжка на имя Жижкуна А.Е. ведется в электронном виде. Таким образом, записи изменения в основание и формулировку причины увольнения следует внести и в электронную трудовую книжку Жижкуна А.Е. работодателем по вступлению решения суда в законную силу.
Учитывая изложенное, суд полагает необходимым отказать в обязании Жижкуна Артема Евгеньевича предоставить в ФКУ «ЛИУ-1» УФСИН России по Томской области трудовую книжку для внесения в неё изменения записи формулировки и основания увольнения со службы в органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в виде увольнения в связи с утратой доверия (пункт 14 части 3 статьи 84 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы).
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В соответствии с под.3 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчиков Жижкуна А.Е..ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области, УФСИН России по Томской области в доход муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина в равных долях в размере по 1000,00 руб. с каждого.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, решил:
исковые требования Прокурора Октябрьского района г.Томска к Федеральному казенному учреждению «Лечебное исправительное учреждение № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказания по Томской области, Жижкуну Артему Евгеньевичу, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области о возложении обязанности изменить формулировку основания увольнения, обязании предоставить трудовую книжку удовлетворить частично.
Обязать ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области, УФСИН России по Томской области изменить формулировку основания увольнения Жижкуна Артема Евгеньевича «в связи с нарушением условий контракта» на основании пункта 14 части 2 статьи 84 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» на формулировку «в связи с утратой доверия, на основании пункта 14 части 3 статьи 84 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» в течение 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Обязать ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области внести в приказ ФКУ «ЛИУ-1» УФСИН России по Томской области от 09.09.2025 № 232-ЛС изменение в виде увольнения со службы уголовно-исполнительной системы Российской Федерации Жижкуна Артема Евгеньевича в связи с утратой доверия (пункт 14 части 3 статьи 84 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы) с 09.09.2025.
Обязать ФКУ «ЛИУ-1» УФСИН России по Томской области внести в трудовую книжку Жижкуна Артема Евгеньевича запись об изменении основания и формулировки увольнения со службы в органах уголовно-исполнительной системы в виде его увольнения в связи с утратой доверия (пункт 14 части 3 статьи 84 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы) с 09.09.2025, в течение 7 дней с момента вступления в законную силу решения суда.
В остальной части заявленных требований отказать.
Взыскать с Жижкуна Артема Евгеньевича, ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области, УФСИН России по Томской области в доход муниципального образования «Город Томск» госпошлину в равных долях в размере по 1000,00 рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Томска.
Председательствующий М.В. Бессонова
Мотивированный текст решения изготовлен 09.09.2026.
Оригинал хранится в деле УИД 70RS0003-01-2026-004069-14 (2-2557/2026) в Октябрьском районном суде г.Томска.