РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочное)
13.08.2026 г. с. Азово
Азовский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Кулешова А.А., при секретаре Грановской Л.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Администрации Азовского немецкого национального района Омской области к Нестеровой Н. С., Лидяевой Г. Г., Пилягиной Р. И., Баль В. А. о прекращении права собственности на земельный участок, снятии с государственного кадастрового учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Азовского ННР Омской области обратилась в суд с исковым заявлением к Нестеровой Н.С., Лидяевой Г.Г., Пилягиной Р.И., Баль В.А. о прекращении права собственности на земельный участок и снятии с государственного кадастрового учета, указав в обоснование, что Постановлением Главы администрации Таврического района от 30.04.1992 № 207 «О предоставлении земельных участков для организации коллективного садоводства жителей г. Омска», предоставлены предприятиям и организациям г. Омска для коллективного садоводства земельные участки, в том числе и садоводческому товариществу «Успех». Ответчикам переданы земельные участки №№ СТ «Успех», которые ими длительное время не используются по их целевому назначению, заросли сорной растительностью, находятся в захламленном состоянии, не отвечают требованиям противопожарной безопасности, не огорожены, какие-либо сооружения на них отсутствуют. Просят прекратить право собственности ответчиков на земельные участки с кадастровыми номерами №, из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для садоводства, расположенные по адресу: ...., а также снять их с государственного кадастрового учета.
В судебном заседании представитель Администрации Азовского ННР участия не принимал, надлежаще извещены, в заявлении просят рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.
Ответчики в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в судебном заседании участия не принимал, надлежаще извещены.
По ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 15 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Постановлением Главы Администрации Таврического района № 207 от 30.04.1992 г. «О предоставлении земельных участков для организации коллективного садоводства жителей г. Омска» Заводу 41 ГА передан земельный участок общей площадью 107 га для коллективного садоводства. В собственность 914 гражданам предоставлены земельные участки для садоводства в границах СТ «Успех».
По свидетельствам о праве собственности на землю Нестеровой Н.С., Лидяевой Г.Г., Пилягиной Р.И., Баль В.А. предоставлены в собственность земельные участки № в садоводческом товариществе «Успех».
Согласно выпискам из ЕГРН земельные участки с кадастровыми номерами № внесены в государственный кадастр недвижимости, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: ...., ..... Сведения об объекте недвижимости имеют статус «Актуальные, ранее учтенные». В графе особые отметки указано, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Вид права: частная собственность, индивидуальная, правообладатели: Нестерова Н.С., Лидяева Г.Г., Пилягина Р.И., Баль В.А.
В 2008 году СТ «Успех» (ОРГН 1035515000014, ИНН 5509002761) прекратило свою деятельность, о чем имеются сведения в ЕГРЮЛ.
Из актов обследования (осмотра) земельных участков от ...., ...., ...., ...., .... ...., ...., ...., в том числе с кадастровым № № следует, что комиссия Администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области провела обследование (осмотр) земельных участков, расположенных в СТ «Успех», которым установлено, что земельные участки не огорожены. На земельных участках здания, сооружения, строения отсутствуют. Земельные участки не окашиваются от сорной растительности. На земельных участках отсутствуют плодово-ягодные насаждения, овощные культуры не произрастают, хозяйственная деятельность отсутствует. Земельные участки по целевому назначению для ведения садоводства и огородничества не используются.
Из пояснений ведущего специалиста Звонаревокутского сельского поселения следует, что на территории сельского поселения в 1992 г. выделена земли 13 садоводческим товариществам площадью 1032 га, в том числе СТ «Успех» (107 га). Земли были засажены плодово-ягодными кустарниками, деревьями, кое-где построены садовые домики, вырыты колодцы, скважины. Начиная с 2006 г. наблюдалось снижение востребованности данных земель для использования в целях садоводства (нет воды, электричества, проблемы с транспортное доступностью), поэтому данные земли стали заброшенными: разрушены дачные домики до основания, остались необорудованные небезопасные колодцы (заросли травой), на участках разрослись кустарники, уже вырос лес, земля не обрабатывается, в большинстве своем не платится земельный налог. Земли заброшены, фактически выведены из сельскохозяйственного оборота, ежегодно на данных землях возникают пожары, которые приходится тушить за счет бюджетных средств.
Из представленного письма начальника Территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Азовскому и Шербакульскому районам ГУ МЧС России по Омской области следует, что на территории Азовского немецкого национального муниципального района Омской области расположены земельные участки бывших садоводческих товариществ, в том числе СТ «Успех», которые в настоящее время не эксплуатируются, заросли сухой травянистой растительностью, камышом, что создает угрозу возникновения ландшафтных пожаров на большой территории.
Несмотря на то, что спорные земельные участки относится к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, однако нормы Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к нему не применимы в силу абз. 2 пункта 1, которым предусмотрено, что действие настоящего Федерального закона не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые, огородные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе строительства гаражей для собственных нужд), а также на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества (за исключением жилых домов, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности). Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом Российской Федерации.
С учетом ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 42 абз. 1 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
На основании ст. 43 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.
В силу ст. 44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.
Согласно ст. 285 Гражданского кодекса РФ земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, в частности, если участок используется не по целевому назначению, или его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения либо причинению вреда окружающей среде, или на участке возведена или создана самовольная постройка и лицами, указанными в пункте 2 статьи 222 настоящего Кодекса, не выполнены предусмотренные законом обязанности по ее сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями.
Федеральным законом от 08.08.2024 № 307-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 23 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в законодательство в части использования земельных участков по назначению.
Согласно части 5 статьи 23 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к садовым земельным участкам и огородным земельным участкам независимо от их принадлежности к определенной категории земель применяются предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации положения об освоении земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов. Перечень мероприятий по освоению садовых земельных участков и огородных земельных участков, а также признаки неиспользования таких земельных участков устанавливаются Правительством Российской Федерации.
По ст. 85.1. Земельного кодекса РФ под освоением земельного участка из состава земель населенных пунктов понимается выполнение правообладателем земельного участка одного или нескольких мероприятий по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Срок освоения земельного участка из состава земель населенных пунктов составляет три года, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Ответчики своим безразличным поведением на протяжении длительного времени, бездействием по отношению к принадлежащим им на праве собственности земельным участкам, которые не используются ими по целевому назначению, заросли сорной травой, находятся в захламленном состоянии, демонстрировали фактически свой отказ от права собственности на недвижимое имущество.
При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.
Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета.
На основании п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
В соответствии со сведениями ЕГРН спорные земельные участки поставлены на учет, площади спорных земельных участков являются декларативными, границы в установленном порядке не установлены в связи, с чем подлежат снятию с государственного кадастрового учета.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 234, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Прекратить право собственности Нестеровой Н. С. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв. м, расположенный по адресу: ...., ...., со снятием с государственного кадастрового учета.
Прекратить право собственности Лидяевой Г. Г. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв. м, расположенный по адресу: ...., ...., со снятием с государственного кадастрового учета.
Прекратить право собственности Пилягиной Р. И. на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1000 кв. м, расположенный по адресу: ...., ...., со снятием с государственного кадастрового учета.
Прекратить право собственности Баль В. А. на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1000 кв. м, расположенный по адресу: ...., .... со снятием с государственного кадастрового учета.
Ответчик вправе подать в Азовский районный суд Омской области, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.А. Кулешов
Мотивированное решение изготовлено 18.08.2026 г.