Дело № 2-810/2026
55RS0008-01-2026-000844-02
ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2026 года с. Азово Омской области
Азовский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Иордан Н.А., при секретаре Демьяновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Омской .... к ы о понуждении к продаже земельной доли, установил:
Министерство имущественных отношений Омской .... обратилось в суд с иском к п И. о понуждении к продаже земельной доли указав, что по сведениям, представленным Росреестром по Омской .... ответчик является иностранным гражданином, при этом за ним зарегистрировано право собственности на ? земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 55:01:130501:561, расположенный по адресу: Российская Федерация, Омская ...., Азовский ННМР, Александровское с.п., отнесенный к категории земель сельскохозяйственного назначения. Положениями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что иностранные граждане вправе обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды. В случае, если земельный участок или доля в праве общей долевой собственности оказались в собственности иностранного гражданина, то земельный участок подлежит отчуждению. Поскольку ответчик, как иностранный гражданин, является собственником доли в земельном участке, то данная доля подлежат отчуждению. Просит понудить п И. к продаже ? земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., расположенный по адресу: Российская Федерация, Омская ...., Азовский ННМР, Александровское с.п.
В судебном заседании представитель истца участия не принимал, о дате слушания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия.
Назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ адвокат в качестве представителя ответчика п И. в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен по известному адресу.
В судебном заседании представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской .... участия не принимал, о дате слушания дела извещен надлежащим образом.
Привлеченный в качестве третьего лица адвокат, назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ф, в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен.
В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Реорганизация колхозов и совхозов началась с Указа Президента РФ от .... N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" и постановления Правительства РФ от .... N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", которыми в оборот были включены земли сельскохозяйственного назначения и их приватизация.
Данный Указ п местные администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю (земельные доли). Указы Президента РФ от .... №, от .... №, от .... №, от .... № (в редакции Указа от ....), от .... №, от .... № определили порядок приобретения в собственность земли гражданами и юридическими лицами и соответственно совершения ими сделок с землей.
На основании постановления Правительства РФ от .... N 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" момент возникновения права собственности на земельный участок (земельную долю) определялся датой принятия органами местного самоуправления решения о передаче земель в общую долевую собственность участников сельскохозяйственных организаций.
В материалах дела имеется свидетельство на право собственности на землю серии РФ-X ОМО-01-03 № регистрационная запись №, выданное .... ы, 1961 года рождения, на основании постановления главы администрации .... № от .....
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером ...., расположенный по адресу: Российская Федерация, Омская ...., Азовский ННМР, Александровское с.п., находится в общей долевой собственности, сособственником которого является п И. (дата государственной регистрации - ....).
В силу положений ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Тем самым, Конституция Российской Федерации в качестве общего принципа российского законодательства устанавливает «национальный режим» для иностранных лиц и лиц без гражданства, то есть в отношении прав и обязанностей приравнивает их к российским гражданам.
Исходя из того, что в силу Гражданского кодекса РФ, конкретизирующего конституционный принцип национального режима, правила гражданского законодательства применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом (абзац 4 пункта 1 статьи 2), и в соответствии со статьей 36 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона, Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает право иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц приобретать в собственность земельные участки на территории Российской Федерации.
В то же время, осуществляя соответствующее регулирование, федеральный законодатель в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации п обеспечивать защиту конституционно значимых ценностей и соблюдать баланс конституционных прав, закрепленных, с одной стороны, в указанных статьях Конституции Российской Федерации, а с другой - в части 1 статье 9, согласно которой земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и в статье 36 часть 1, согласно которой право иметь в частной собственности землю принадлежит гражданам и их объединениям. При этом он должен исходить из вытекающего из статей 9 и 36 Конституции Российской Федерации приоритета права российских граждан иметь в собственности землю, обеспечивая рациональное и эффективное использование земли и ее охрану, защиту экономического суверенитета Российской Федерации, целостность и неприкосновенность ее территории (статья 4, части 1 и 2 Конституции Российской Федерации).
Федеральный законодатель, реализуя свою конституционную обязанность, ввел некоторые ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования, тем самым установив изъятия из национального режима регулирования права частной собственности на землю.
Действующим законодательством для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц предусмотрены определенные ограничения в отношении права собственности на земельные участки некоторых категорий.
В силу положений ст. 8 Федерального закона от .... «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица могут владеть и пользоваться земельными участками сельскохозяйственного назначения только на праве их аренды.
Согласно п. 3 ст. 15 Земельного Кодекса РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
Как следует из положений ст. 3 Федерального закона от .... № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.
В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от .... № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.
В случае, если при нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона собственник не произведет в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), п в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.
Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, п обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах) (п. 2 ст. 5 Федерального закона от .... № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
Пунктом 1 Положения о Министерстве имущественных отношений Омской ...., утвержденного Указом Губернатора Омской .... от .... №, предусмотрено, что Министерство имущественных отношений Омской .... является уполномоченным органом исполнительной власти Омской ...., обеспечивающим проведение единой государственной политики в сферах имущественных и земельных отношений на территории Омской ...., управление и распоряжение в пределах своей компетенции имуществом, в том числе земельными участками, находящимся в собственности Омской ...., за исключением лесных участков, водных объектов, иных природных ресурсов. Министерство участвует в реализации государственной политики Омской .... в жилищной сфере в пределах компетенции, определенной федеральным и областным законодательством.
Министерство, являясь специально уполномоченным органом исполнительной власти Омской .... в сфере регулирования земельных отношений направляет в суд заявление о понуждении собственника земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, нарушающего требования статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», к продаже такого земельного участка или доли.
В силу положений ст. 10 Федерального закона от .... № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом.
Согласно архивной справке, ы значится в похозяйственных книгах д. Трубецкое за 1991-1996 гг., где имеются сведения о проживании по адресу: Омская ...., Азовский немецкий национальный район, д. Трубецкое, .... в ФРГ, май 1995 г.
Из представленных данных ОМВД России по Азовскому немецкому национальному району Омской .... следует, что имеются сведения о выходе .... ы, .... года рождения, из гражданства Российской Федерации. Регистрация по месту жительства, по месту пребывания на территории Российской Федерации отсутствует, паспортом гражданина Российской Федерации не документирована. В период с .... по .... состояла на миграционном учете по месту пребывания по адресу: Омская ...., Азовский немецкий национальный р-н, д. Трубецкое, ...., иностранный паспорт №.
По сведениям Министерства иностранных дел Российской Федерации следует, что в электронной базе данных по гражданству МИД России, ы, .... года рождения, оформила выход из гражданства Российской Федерации .... в Генеральном консульстве России в Гамбурге на основании пункта «б» части первой статьи 23 Закона Российской Федерации от .... №-I «О гражданстве Российской Федерации».
Поскольку ответчик п И. является гражданином иностранного государства, оснований обладать земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения на праве собственности не имеется, иных доказательств суду не представлено, то заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковое заявление Министерства имущественных отношений Омской .... удовлетворить.
п, .... года рождения ....) в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, произвести отчуждение 1\2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ...., расположенный по адресу: Российская Федерация, Омская ...., Азовский ННМР, Александровское с.п.
Ответчик вправе подать в Азовский районный суд Омской области, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.А. Иордан
Мотивированное решение изготовлено 31.08.2026 г.