РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2026 г. г. Омск
Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Гудожниковой Н.В., при секретаре судебного заседания Ковтюх А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Омского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Промышленный железнодорожный транспорт» о возложении обязанности устранить нарушения требований по содержанию железнодорожного переезда, с участием помощника транспортного прокурора Майер Е.П., представителя ответчика Петрова В.П.,
УСТАНОВИЛ:
Омский транспортный прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с иском, уточнявшимся в ходе судебного разбирательства, к ООО «Промышленный железнодорожный транспорт» (далее по тексту – ООО «ПЖТ») о возложении обязанности устранить нарушения устранить нарушения требований по содержанию железнодорожного переезда. В обоснование требований указано, что Омской транспортной прокуратурой с привлечением сотрудников ОГИБДД УМВД России по г. Омску проведена проверка, по результатам которой в деятельности ООО «ПЖТ» выявлены нарушения закона в сфере безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. Установлено, что нерегулируемый железнодорожный переезд, расположенный в районе пересечения ул. … в городе Омске принадлежит ООО «ПЖТ», на которое в силу Условий эксплуатации железнодорожных переездов, утверждённых приказом Министерства транспорта Российской Федерации от … № …., возложены обязанности по содержанию и ремонту. В ходе обследования вышеуказанного железнодорожного переезда, проведенного …., выявлены недостатки при его содержании, влияющие на безопасность дорожного движения. В частности, на железнодорожном переезде на покрытии проезжей части имелись выбоины длиной более 15 см и глубиной более 5 см. Покрытие проезжей части и межрельсового пространства не соответствует требованиями ГОСТ Р 50597-2017. Длительное бездействие ответчика в надлежащем содержании железнодорожного переезда создает угрозу жизни и здоровья граждан, повышает вероятность транспортных происшествий, нарушает права граждан на безопасное пользование объектами транспортного комплекса.
Истец просил обязать ООО «ПЖТ» в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу привести покрытие проезжей части железнодорожного переезда в районе пересечения улицы … в городе Омске в нормативное состояние, а также участок автомобильной дороги, расположенной в границах железнодорожного переезда (до шлагбаума или при отсутствии шлагбаумa на расстоянии десяти метров от ближайшего рельса по пути следования транспортного средства, в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
В ходе судебного разбирательства с учетом проведенного … дополнительного обследование железнодорожного переезда, в ходе которого выявлены нарушения в виде отклонения по вертикали головки рельса железнодорожных путей от 2,5 см до 5,5 см, наличие посторонних предметов на участке проезжей части в границах переезда (металлический штырь), колейность 3,5 см, в месте проведения ямочного ремонта имеется просадка 3 см, истец исковые требования уточнил, просит возложить на ООО «ПЖТ» обязанность привести покрытие проезжей части железнодорожного переезда в районе пересечения улицы … в городе Омске (на расстоянии 10 метров от ближайшего рельса по пути следования транспортных средств) в нормативное состояние: произвести ремонт проезжей части и межрельсового пространства железнодорожного переезда, обеспечив продольную ровность покрытия и коэффициент сцепления в соответствии с пунктом 5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» утвержденным Приказом Росстандарта от … … № …, в том числе устранить колейность, просадки, сверхнормативное отклонение от головки рельс, а также удалить посторонние предметы с проезжей части.
В судебном заседании помощник транспортного прокурора Майер Е.П. заявленные требования с учетом их уточнения поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «ПЖТ» Петров В.П. (по доверенности) в судебном заседании подтвердил наличие недостатков дорожного покрытия, согласился с заявленными требованиями, представленной схемой осмотра железнодорожного переезда. Пояснил, что для исполнения требований необходимо поднять дорожное полотно по 50 см с каждой стороны, образуется уклон, вследствие чего будут нарушены права УДХБ. Проекта у него нет, исходит из житейского опыта.
Опрошенный в судебном заседании …. свидетель Камышанский С.Я. пояснил, что работает в ООО «ПЖТ» дорожным мастером. Занимается обслуживанием железной дороги, железнодорожных переездов, в том числе железнодорожный переезд на пересечении улиц ….. Данный переезд находится в зоне его ответственности. Он обслуживает сигнальные столбики, 10 м проезжей части в каждую сторону от рельсов, знаки и светофоры. Еженедельно по понедельникам выезжает на осмотр переездов, если выявляются какие-либо изъяны, восстанавливают, в том числе на дорожном полотне. Все нарушения фиксируются фотографиями, которые отправляют в ООО «ПЖТ», после ремонта также делают фотоотчет. Выбоины были, устранены, асфальтировали переезд примерно в июне-июле, ночью работали. На данный момент нарушений на переезде нет, все устранено. Головка рельса находится чуть выше дорожного покрытия, по норме отклонение 30 мм.
Опрошенный в судебном заседании …свидетель Протацев Д.А. пояснил, что работает в ООО «ПЖТ» старшим дорожным мастером. В должностные обязанности входит соблюдение безопасного пропуска движения поездов, слежение за железнодорожными путями, контролирование работ. Ж/д переезд по ул. Герцена ими обсуживается, проверяют столбики, межрельсовое пространство, контролируют территорию, прилегающую на расстоянии 10 м от крайнего рельса в каждую сторону до стоп-линии. Каждый понедельник мастер, который закреплен за данным участком, производит осмотры. Он также ежедневно проезжает переезд по пути на работу и с работы, производит визуальный осмотр переезда. В случае выявления неисправностей работы по их исправлению проводятся не позднее следующего дня. Если обнаружена выбоина, в таком случае через согласование с директором предпринимаются меры по устранению. Выбоины были, но они устранены. Первая неглубокая выбоина была устранена в апреле месяце, вторая выбоина была устранена в июне. Выбоины измеряются линейкой, фиксируются путем фотографирования до и после ремонта. Состояние дорожного полотна исправно, неровностей нет. Отклонение головки рельса относительно поверхности дорожного полотна в норме, данное обстоятельство нигде не фиксируется. Расхождение возможно от температурных условий, так как металл имеет свойство сжиматься и разжиматься, также идет большая нагрузка идет от транспорта.
Опрошенный в судебном заседании …. свидетель Козлов С.П. пояснил, что через железнодорожный переезд по ул. … ездит каждый день. Длительное время имеются нарушения в части отклонения высоты рельса от проезжей части, выбоины, проломы проезжей части. После монтажа линейного объекта в течение длительного времени пропил асфальтового покрытия. Недостатки имеют место с …. года, образовались в результате проведения каких-то земляных работ. Имеется фотоматериалы, с ними обращался в органы МВД, транспортную прокуратуру. Частично полотно заасфальтировано, но усугубилась проблема с отклонением головки рельса от полотна. Щебень, который уложен в асфальт, разной фракции. Это результат проведения ремонтных работ в августе. Имевшиеся в весенний период глубокие проломы были заасфальтированы, но качество этих работ вызывает вопрос, а именно по пропилу, устранению просадок и проломов. До зимы полотно с таком состоянии не дотянет. После устранения выбоин остались наплывы. Ямочный ремонт проводился.
Заслушав объяснения помощника прокурора, представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Статьей 2 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено или договором.
В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» железнодорожный транспорт в Российской Федерации является составной частью единой транспортной системы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 17-ФЗ железнодорожным транспортом общего пользования является производственно-технологический комплекс, включающий в себя инфраструктуры железнодорожного транспорта, железнодорожный подвижной состав, другое имущество и предназначенный для обеспечения потребностей физических лиц, юридических лиц и государства в перевозках железнодорожным транспортом на условиях публичного договора, а также в выполнении иных работ (услуг), связанных с такими перевозками.
Железнодорожные пути общего пользования - железнодорожные пути на территориях железнодорожных станций, открытых для выполнения операций по приему и отправлению поездов, приему и выдаче грузов, багажа и грузобагажа, по обслуживанию пассажиров и выполнению сортировочной и маневровой работы, а также железнодорожные пути, соединяющие такие станции.
Безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта - состояние защищенности процесса движения железнодорожного подвижного состава и самого железнодорожного подвижного состава, при котором отсутствует недопустимый риск возникновения транспортных происшествий и их последствий, влекущих за собой причинение вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, а также жизни или здоровью животных и растений.
Обеспечение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта - система экономических, организационно-правовых, технических и иных мер, предпринимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями железнодорожного транспорта, иными юридическими лицами, а также физическими лицами и направленных на предотвращение транспортных происшествий и снижение риска причинения вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 17-ФЗ железнодорожные пути общего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны содержаться с соблюдением правил безопасности движение и эксплуатации железнодорожного транспорта в техническом состоянии, отвечающем требованиям соответствующих нормативных правовых актов, документов по стандартизации, правил и техническим нормам.
Система организации движения поездов, требования к технической эксплуатации сооружений и устройств инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, железнодорожных путей необщего пользования, железнодорожного подвижного состава, обязанности работников железнодорожного транспорта общего и необщего пользования устанавливаются Правилами технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утверждены приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250.
На основании пункта 41 Правил № 250 от 23.06.2022 владелец инфраструктуры (владелец железнодорожных путей необщего пользования) обязан содержать все элементы железнодорожного пути, железнодорожного электроснабжения, железнодорожной автоматики и телемеханики, железнодорожной технологической электросвязи, станционные здания, сооружения и устройства инфраструктуры, железнодорожных путей необщего пользования в исправном и (или) работоспособном техническом состоянии, обеспечивающем безопасное движение поездов и маневровой работы, выполнение заданных размеров движения поездов с установленными скоростями в соответствии с графиком движения поездов, требования по охране труда, промышленной и транспортной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм в соответствии с проектной, ремонтной или эксплуатационной документацией.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.
Статьей 4 названного Закона установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ).
В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Закона № 257-ФЗ дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 Закона № 257-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 12 Закона № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Закона № 196-ФЗ).
Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения» (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
На основании ч. 2 ст. 21 Федерального закона № 257-ФЗ владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и владельцы железнодорожных путей необщего пользования обязаны оборудовать железнодорожные переезды устройствами, предназначенными для обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта, а также транспортных средств и других участников дорожного движения, содержать участки автомобильных дорог, расположенные в границах железнодорожных переездов (до шлагбаума или при отсутствии шлагбаума на расстоянии десяти метров от ближайшего рельса по пути следования транспортного средства), в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте.
Приказом Минтранса России от 05.10.2022 № 402 утверждены Условия эксплуатации железнодорожных переездов, которые обязательны для всех организаций железнодорожного транспорта и дорожного хозяйства, организаций и индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы (оказывающих услуги), связанные с обслуживанием, содержанием и ремонтом железнодорожных переездов, а также для их работников (п.1 Условий).
Согласно п.2 Условий границы железнодорожных переездов определяются до шлагбаума или при отсутствии шлагбаума на расстоянии десяти метров от ближайшего рельса по пути следования транспортного средства (ч.2 ст. 21 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ).
На основании п. 71 Условий эксплуатации железнодорожных переездов № 402 от 05.10.2022, владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования или владельцы железнодорожных путей необщего пользования должны оборудовать железнодорожные переезды техническими средствами, предназначенными для обеспечения безопасности движения поездов, транспортных средств и других участников дорожного движения, содержат участки автомобильных дорог, расположенные в границах железнодорожного переезда в соответствии с требованиями Условий и технических регламентов, в сфере дорожного хозяйства.
В силу п. 72 Условий эксплуатации железнодорожных переездов № 402 от 05.10.2022, ремонт путевых устройств на железнодорожных переездах должен осуществляться в плановом порядке владельцем инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования или владельцем железнодорожных путей необщего пользования. При капитальном ремонте железнодорожных путей должен выполняться капитальный ремонт железнодорожных переездов. Объем работ при ремонте по каждому железнодорожному переезду определяется с учетом местных условий владельцем инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования или владельцем железнодорожных путей необщего пользования.
Работы по содержанию, ремонту, капитальному ремонту и реконструкции настила и проезжей части междупутья железнодорожного переезда, установке и демонтажу временных дорожных знаков обеспечиваются владельцем инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования или владельцем железнодорожных путей необщего пользования.
Работы по содержанию участков автомобильных дорог, расположенных в границах железнодорожных переездов, осуществляются в соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона № 257-ФЗ.
Работы по ремонту, капитальному ремонту и реконструкции участков автомобильных дорог в границах железнодорожных переездов (за исключением настила и проезжей части междупутья железнодорожного переезда) производятся собственником (владельцем) этих участков дорог в соответствии со статьями 18 и 20 Федерального закона № 257-ФЗ по согласованию с владельцем инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования или владельцем железнодорожных путей необщего пользования.
Согласно п. 75 Условий эксплуатации железнодорожных переездов № 402 от 05.10.2022, владелец инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования или владелец железнодорожных путей необщего пользования должны осуществлять контроль за выполнением должностных обязанностей дежурных по переездам, состоянием и эксплуатацией железнодорожных переездов, а также за качеством проведения осмотров и выполнением мер по устранению выявленных неисправностей.
В силу пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденный приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017), покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений. Устранение таких дефектов также должно осуществляться в нормативные сроки, которые в соответствии с таблицей 5.3, приведенной в ГОСТ, зависят от размера дефекта и категории дороги.
Дефекты в виде отклонения по вертикали верха головки рельса трамвайных или железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия более 1 см устраняются в период не более 2 суток.
Неровность в покрытии междурельсового пространства (настиле) глубиной более 1 см, подлежит устранению в срок не позднее 2 суток.
огласно пункту 5.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 продольная ровность покрытия по полосам движения проезжей части должна соответствовать значениям, установленными настоящим пунктом.
Продольную ровность покрытия приводят в соответствие нормативным требованиям по 5.2.1 при проведении работ по реконструкции, капитальному ремонту и ремонту дорог и улиц, коэффициент сцепления по 5.2.2 - при проведении работ по ремонту и содержанию дорог и улиц. Сроки проведения работ по ремонту и содержанию определяют при их планировании в установленном порядке. До проведения соответствующих работ перед участками дорог и улиц, ровность и сцепные качества которых не соответствуют требованиям настоящего стандарта, устанавливают дорожные знаки по ГОСТ Р 52289 (п. 5.2.3).
Судом установлено и следует из материалов дела, что нерегулируемый железнодорожный переезд, расположенный в районе пересечения ул. …..в г. Омске, принадлежит ООО «ПЖТ», что подтверждается сведениями ОГИБДД УМВД России по городу Омску и карточкой на железнодорожный переезд, не оспаривается ответчиком.
Таким образом, ООО «ПЖТ» в соответствии с Условиями эксплуатации железнодорожных переездов, утверждёнными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 05.10.2022 № 402, несет обязанность по содержание данного переезда, а также по созданию безопасных условий в пользовании объектами транспортного комплекса гражданами.
Установлено, с …. г. в Омскую транспортную прокуратуру поступали обращения граждан по вопросу длительного ненадлежащего содержания железнодорожного переезда на пересечении ул. … в г.Омске – многочисленные выбоины в покрытии проезжей части, нарушение асфальта при прокладке линейных коммуникаций, нерабочее состоянии звуковой и световой сигнализации.
При проверке данного железнодорожного переезда …… были выявлены указанные недостатки содержания дорожного полотна, а именно разрушение проезжей части в виде выбоин, неработающей световой предупредительной сигнализации, что отражено в заключении по результатам рассмотрения обращения (л.д.161-164).
10.04.2026 в адрес директора ООО «ПЖТ» заместителем Омского транспортного прокурора было внесено представление об устранений нарушений федерального законодательства в сфере безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта по факту наличия разрушений проезжей части в виде выбоины по направлению движения в сторону ул. Герцена г. Омска, неисправного состояния световой и звуковой сигнализации железнодорожного переезда (л.д.58-61).
В ответе от …. на представление транспортного прокурора директором ООО «ПЖТ» было указано, что факты нарушения закона в сфере безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, указанные в представлении, в деятельности ООО «ПЖТ» не нашли подтверждения. Разрушение проезжей части железнодорожного переезда, находящегося на пересечении улиц …., в виде выбоины, соответствует требованиям пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 – длина 15 см, глубина 5 см, площадь 0,07 кв.м, асфальтовое покрытие, находящееся в зоне ответственности ООО «ПЖТ», не имеет ям и выбоин, влияющих на безопасность движения автомобильного транспорта. Световая и звуковая сигнализация находится в рабочем состоянии, действует в соответствии с положениями Приложения № 45 к приказу ООО «ПЖТ» №… от … (л.д.62).
Поскольку нарушения со стороны ООО «ПЖТ» устранены не были, в Омскую транспортную прокуратуру продолжали поступать обращения по факту ненадлежащего содержания железнодорожного переезда, омской транспортной прокуратурой в отношении сотрудников ООО «ПЖТ» были возбуждены дела об административных правонарушениях за неисполнение законных требований прокуратуры.
Так, …. в отношении начальника отдела пути ООО «ПЖТ» Ермоленко В.Д. заместителем Омского транспортного прокурора возбуждалось дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 11.1 КоАП РФ – нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта на железнодорожных путях общего (необщего) пользования, в связи с неустранением недостатков в содержании железнодорожного переезда, находящегося по ул. Герценв в г. Омске (выбоина, временно устраненная инертными материалами).
Постановлением МТУ Ространснадзора по СФО от … начальник отдела пути ООО «ПЖТ» Ермоленко В.Д. признан виновным в совершении указанного административного правонарушения, привлечен к административной ответственности по ч.6 ст. 11.1 КоАП РФ в виде административного предупреждения.
…. в отношении директора ООО «ПЖТ» Пряда А.Н. заместителем Омского транспортного прокурора возбуждалось дело об административном правонарушении по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ -несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании железнодорожных переездов, в связи с недостатками в содержании железнодорожного переезда по ул. Герцена в г. Омске, а именно разрушение проезжей части- выбоины длиной 25 см, глубиной 6 см.
…. и.о. мирового судьи судебного участка №110 в Советском судебном районе в г. Омске мировым судьей судебного участка № 40 в Советском судебном районе в г. Омске в отношении директора ООО «ПЖТ» Пряда А.Н. вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.
…. транспортной прокуратурой г. Омска с привлечением сотрудников дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по г. Омску проведено обследование железнодорожного переезда ООО «ПЖТ» вблизи строения № … по ул…. в г.Омске. В ходе проверки выявлены недостатки в содержании переезда, а именно: разрушение проезжей части – выбоины длиной 25 см, глубиной 6 см, колея глубиной 4 см; отклонение по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей в пределах проезжей части, относительно поверхности покрытия более 1 см. Данные недостатки зафиксированы в справке обследования состояния улично-дорожной сети от …. (л.д.23).
…. проведен совместный осмотр железнодорожного переезда с участием Омского транспортного прокурора и старшего государственного инспектора отдела Госавтоинспекции УМВД России по г. Омску Ивановым С.А. на предмет выявления нарушений в области безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. Результаты такого осмотра зафиксированы в справке сотрудника Госавтоинспекции УМВД России по г.Омску, а также фотоснимками (л.д.110-145).
На момент обследования выявлены следующие недостатки: наличие постороннего предмета - выступающего металлического элемента из асфальтного покрытия проезжей части, отклонения по вертикали верха головки рельса железнодорожных путей относительно поверхности покрытия, неровность в покрытии междурельсового пространства, нарушение продольной ровности покрытия проезжей части (нарушения п. 5.2.4, 5.1.1 ГОСТ Р 50597-2017).
В связи с возражениями представителя ответчика относительно проведенного …. обследования без участия ответчика, а также наличием противоречий вследствие представленных стороной ответчика фотоснимков со ссылкой на устранение дефектов, копии журнала осмотра железнодорожных переездов, в котором в течение 2026 г. в отношении рассматриваемого железнодорожного переезда зафиксированы только недостатки в виде необходимости замены/помывки сигнальных столбиков, на наличие иных дефектов указаний не содержится, судом было предложено сторонами провести совместный осмотр железнодорожного переезда.
… проведен совместный осмотр железнодорожного переезда по ул. …. г.Омске на предмет выявления нарушений в области безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта с участием Омского транспортного прокурора, двух представителей ООО «ПЖТ» и сотрудников УГИБДД России по Омской области. Результаты такого осмотра зафиксированы видеосъемкой, а также схемой осмотра.
По результатам осмотра …. выявлены следующие нарушения: отклонения по вертикали головки рельса железнодорожных путей от 2,5 см до 5,5 см, наличие посторонних предметов на участке проезжей части в границах переезда (металлический штырь), колейность 3,5 см., в месте проведения ямочного ремонта имеется просадка 3 см. В схеме подробно указано местонахождение всех недостатков, а также их размеры. При проведении осмотра и составлении схемы принимали участие старший дорожный мастер ООО «ПЖТ» Протасов Д.А., представитель ООО «ПЖТ» Петров В.П., выразили согласие с ней (л.д.156).
В судебном заседании представитель ООО «ПЖТ» Петров В.П. также согласился с наличием таких недостатков, необходимостью их устранения.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт ненадлежащего содержания ответчиком железнодорожного переезда на пересечении улиц 36-я Северная и Герцена в г. Омске, что представителем ответчика не оспаривается.
Установленное в ходе рассмотрения настоящего дела длительное бездействие ответчика по надлежащему содержанию железнодорожного переезда создает угрозу жизни и здоровья граждан, работников железнодорожного транспорта, имуществу физических или юридических лиц, окружающей среде, повышает вероятность транспортных происшествий, нарушает права граждан на безопасное пользование объектами транспортного комплекса. При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым требования истца удовлетворить.
Доводы представителя ответчика о том, что исполнение требований прокуратуры приведет к необходимости поднятия дорожного полотна на 28 см на протяжении 10 м в каждую сторону, что повлечен уклон дороги, как следствие, нарушение прав и законных интересов БУ г. Омска УДХБ, судом во внимание не принимается, поскольку доказательств тому, что такой способ является единственно возможным, стороной ответчика не представлено. Более того, какого-либо нормативного обоснования, проектной документации, иных доказательств в подтверждение доводов представителя ответчика не представлено. При вынесении решения суд руководствуется обязательными требованиями, положения которых приведены выше и являются обязательными к исполнению ответчиком.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может установить в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ).
Принимая во внимание характер выявленных нарушений законодательства, период неустранения нарушений, суд считает необходимым установить для ООО «ПЖТ» указанный истцом в исковом заявлении срок для исполнения решения - в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
Надлежащих доказательств тому, что данного срока недостаточно для исполнения решения суда, ответчиком не представлено. Положениями приведенного выше ГОСТ Р 50597-2017 установлены ме?ньшие сроки устранения недостатков. При наличии объективных оснований невозможности исполнения решения в установленный судом срок ответчик не лишен возможность обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в порядке ст. 203 ГПК РФ. Оснований для установления иного более продолжительного срока исполнения решения суд не усматривает.
На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, подп.3 п.1 ст. 333.19, подп.9 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ с ответчика ООО «ПЖТ» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Омского транспортного прокурора удовлетворить.
Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Промышленный железнодорожный транспорт» (ИНН …, ОГРН …) обязанность привести покрытие проезжей части железнодорожного переезда в районе пересечения улицы …. и улицы … в г. Омске (на расстоянии 10 метров от ближайшего рельса по пути следования транспортных средств) в нормативное состояние, а именно: произвести ремонт проезжей части и межрельсового пространства железнодорожного переезда, обеспечив продольную ровность покрытия и коэффициент сцепления в соответствии с пунктом 5.2 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российский Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст, в том числе устранить колейность, просадки, сверхнормативное отклонение от головки рельс, а также удалить металлический предмет на проезжей части в границах железнодорожного переезда, в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Промышленный железнодорожный транспорт» (ИНН …, ОГРН ….) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в Омский областной суд через Советский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В. Гудожникова