Дело № 2-3359/2026 — Центральный районный суд г. Омска

Дело № 2-3359/2026

УИД 55RS0007-01-2026-004367-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть

31 августа 2026 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Е.В. Топчий, при секретаре судебного заседания Писаревой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес> к Бюджетному учреждению здравоохранения <адрес> «Городская клиническая больница №» о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Городская клиническая больница №» (ИНН №) в течение 4 месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

1.1. Оборудовать резервное горячее водоснабжение в следующих помещениях:

- в процедурном, прививочном кабинетах поликлиники № БУЗОО «ГКБ №» по адресу: <адрес>,

- в процедурном кабинете терапевтического отделения на 2 этаже стационара БУЗОО «ГКБ №» по адресу: <адрес>;

1.2. Восстановить гигиеническое покрытие стен, потолка и пола следующих помещений:

- офис врача общей практики БУЗОО «ГКБ №» по адресу: <адрес> в кабинете терапевта № и помещении персонала (гардероб) (дефекты полового покрытия), в коридоре офиса врача общей практики (дефекты покрытия стен);

- офис врача общей практики БУЗОО «ГКБ №» по адресу: <адрес> В в помещениях кабинета ЭКГ, санитарной комнаты, кабинета терапевта №, туалетов (обычный и для инвалидов);

- в стационаре БУЗОО «ГКБ №» по адресу: <адрес>:

в процедурном кабинете пульмонологического отделения на 2 этаже (дефект покрытия стены и плинтуса), в палате №, полового покрытия в палате №, потолка и стен коридора пульмонологического отделения на 2 этаже (дефекты пола, стены, потолка), в платах № и № терапевтического отделения на 2 этаже (дефекты стен, потолка и пола), палаты наблюдения приемного отделения, стен коридора приемного отделения на 1 этаже (дефекты покрытия стен, потолка), коридора отделения диагностики у кабинета МСКТ на 1 этаже (дефекты стен), чистого, грязного отделений дезокамеры и помещения оформления документации (дефекты отделки гигиенического покрытия стен, дефект гигиенического покрытия пола у дезокамеры чистой зоны), секционного зла патолого-анатомического корпуса (дефекты гигиенического покрытия стен потолка);

1.3 Устранить дефекты гигиенического покрытия в клинико-диагностической лаборатории БУЗОО «ГКБ №» (шкаф хранения уборочного инвентаря заразной зоны);

1.4. Устранить дефекты внутренней отделки в клинико-диагностической лаборатории БУЗОО «ГКБ №»: клинический отдел (2 помещения) (потолок, стены, пол);

1.5. Выполнять программу производственного контроля в клинико-диагностической лаборатории БУЗОО «ГКБ №» с проведением испытаний замеров химических веществ воздуха рабочей зоны, параметров микроклимата, освещенности, вентиляции (4 вытяжных шкафа) с фиксацией данных в протоколах испытаний;

2.1. Обеспечить иммунизацию сотрудников в БУЗОО «ГКБ №» по адресу: <адрес> рамках календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям (предоставить документы, подтверждающие факт иммунизации и/или документы, подтверждающие медицинские противопоказания к иммунизации): предоставить сведения об иммунизации против гепатита А у медицинских сотрудников – 352 человека;

2.2. Обеспечить в БУЗОО «ГКБ №» по адресу: <адрес>, лабораторное обследование лиц с диагнозом «Внебольничная пневмония» на пневмококк и другие бактериологические агенты, а также исследования для исключения микроплахменной и хламидийной этиологии;

2.3 Обеспечить в БУЗОО «ГКБ №» по адресу: <адрес> лабораторное обследование лиц с диагнозом «Внебольничная пневмония» на респираторные вирусы (вирусы гриппа, РС-вирус, метапневмовирус, вирусы парагриппа, аденовирусы, коронавирусы, бокавирусы, риновирусы и другие);

2.4. Обеспечить ежегодное обследование медицинских сотрудников БУЗОО «ГКБ №» по адресу: <адрес> определением концентрации анти-HBs.

Взыскать с Бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Городская клиническая больница №» (ИНН 5503041362) в доход бюджета <адрес> госпошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Топчий

Дело № 2-3359/2026

УИД 55RS0007-01-2026-004367-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Е.В. Топчий, при секретаре судебного заседания Писаревой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес> к Бюджетному учреждению здравоохранения <адрес> «Городская клиническая больница №» о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, установил:

Управление Роспотребнадзора по <адрес> обратилось в суд с иском БУЗОО «Городская клиническая больница №» об обязании устранить нарушения санитарного законодательства указав в обоснование заявленных требований, что при проведении обязательного профилактического визита в отношении Бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Городская клиническая больница №» (далее по тексту - БУЗОО «ГКБ №»), юридический адрес: 644105, <адрес>. согласно акту обязательного профилактического визита от ДД.ММ.ГГГГ установлены нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. С учётом уточнения исковых требований в порядке ст. 35, 39 ГПК РФ, в связи с добровольным исполнением ответчиком пунктов первоначального искового заявления в процессе рассмотрения настоящего гражданского дела, Управление Роспотребнадзора по <адрес> просит обязать Бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Городская клиническая больница №» (ИНН 5503041362, ОГРН 1025500741760, юридический адрес:644105, <адрес>) устранить нарушения санитарно-эпидемиологическогозаконодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

1.1 Оборудовать резервное горячее водоснабжение в следующих помещениях:

- в процедурном, прививочном кабинетах поликлиники № БУЗОО «ГКБ №» по адресу; <адрес>;

- в процедурном кабинете терапевтического отделения на 2 этаже стационара БУЗОО «ГКБ №» по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями п. 4.4.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20;

1.2. Восстановить гигиеническое покрытие стен, потолка и пола следующих помещений:

Офис врача общей практики БУЗОО «ГКБ №» по адресу: <адрес>, 2

- в кабинете терапевта № и помещении персонала (гардероб) (дефекты полового покрытия);

- в коридоре офиса врача общей практики (дефекты покрытия стен).

Офис врача общей практики БУЗОО «ГКБ №» по адресу: <адрес> В

- потолочное покрытие сдвигается, имеются дефекты (отсутствия) плиток потолочного покрытия в помещениях кабинета ЭКГ, санитарной комнаты, кабинета терапевта №, туалетов ( обычный и для инвалидов).

Стационар БУЗОО «ГКБ №» по адресу: г, Омск, <адрес>:

- в процедурном кабинете пульмонологического отделения на 2 этаже (дефект покрытия стены и плинтуса);

- в палате №, полового покрытия в палате №, потолка и стен коридора пульмонологического отделения на 2 этаже (дефекты пола, стены, потолка);

- в палатах № и № терапевтического отделения на 2 этаже (дефекты стен, потолка и пола);

- палаты наблюдения приёмного отделения, стен коридора приёмного отделения на 1 этаже дефекты покрытия стен, потолка);

- коридора отделения диагностики у кабинета МСКТ на 1 этаже (дефекты степ);

- чистого, грязного отделений дезокамеры и помещения оформления документации (дефекты отделки гигиенического покрытия стен, дефект гигиенического покрытия пола у дезокамеры чистой зоны);

- секционного зала патолого-анатомического корпуса (дефекты гигиенического покрытия стен потолка), в соответствии с требованиями п. 2.7, п. 4.3,3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20;

1.3. Устранить дефекты гигиенического покрытия в клинико-диагностической лаборатории БУЗОО «ГКБ №» (шкаф для хранения уборочного инвентаря заразной зоны), в соответствии с требованиями п. 183 СанПиН 3.3686-21;

1.4. Устранить дефекты внутренней отделки в клинико-диагностической лаборатории БУ ЗОО «ГКБ №»: клинический отдел (2 помещения) (потолок, стены, пол), в соответствии с требованиями п. 177 СанПиН 3.3686-21;

1.5. Выполнять программу производственного контроля в клинико-диагностической лаборатории БУЗОО «ГКБ №» с проведением испытаний замеров химических веществ воздуха рабочей зоны, параметров микроклимата, освещенности, вентиляции (4 вытяжных шкафа), с фиксацией данных в протоколах испытаний, в соответствии с требованиями п. 211 СанПиН 3.3686-21;

2. Обязать Бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Городская клиническая больница №устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в течение 30 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу, а именно:

2.1. Обеспечить иммунизацию в БУЗОО «Городская клиническая больница № II» по адресу: <адрес> сотрудников в рамках календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям (предоставить документы, подтверждающие факт иммунизации и/или документы, подтверждающие медицинские противопоказания к иммунизации): представить сведения об иммунизации против гепатита А у медицинских сотрудников - 352 человека, в соответствии с требованиями п. 64 СанПиН 3.3686-21;

2.2. Обеспечить в БУЗОО «Городская клиническая больница №» по адресу: <адрес> лабораторное обследование лиц с диагнозом «Внебольничная пневмония» на пневмококк и другие бактериологические агенты, а также исследования для исключения микоплазменной и хламидийной этиологии, в соответствии с требованиями п. 32 СаиПиН3.3686-21.

2.3. Обеспечить в БУЗОО «Городская клиническая больница №» по адресу: <адрес> лабораторное обследование лиц с диагнозом «Внебольничная пневмония» на респираторные вирусы (вирусы гриппа, PC-вирус, метапневмовирус, вирусы парагриппа, аденовирусы, коронавирусы, бокавирусы, риновирусы и другие), в соответствии с требованиями п. 32 СанПиН 3.3686-21;

2.4. Обеспечить ежегодное обследование медицинских сотрудников в БУЗОО «Городская клиническая больница №» по адресу: <адрес> определением концентрации анти-HBs, в соответствии с требованиями п. 767 СанПиН 3.3686-1.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержала в полном объёме, пояснив, что часть первоначально заявленных требований была учреждением устранена, в этой части претензий нет. Указала, что срок для устранения нарушений является достаточным, предписание об устранении нарушений выдано ДД.ММ.ГГГГ, срок для устранения недостатков был предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем такой срок указан в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4в судебном заседании исковые требования признала, пояснил, что для выполнения всех указанных в иске работ необходимы денежные средства, которые у учреждения отсутствуют, без выделения денежных средств выполнение указанных работ невозможно. Также просил увеличить сроки для устранения нарушений. Часть требований, которые были указаны в первоначальном иске, была исполнена.

Представитель третьего лица Министерство здравоохранения <адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании поддержал позицию представителя ответчика в части необходимости более длительного срока для устранения нарушений.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 15 Конституции РФ установлено, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с частью 2 статьи 41 Конституции РФ в Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон № 52-ФЗ) санитарно- эпидемиологическое благополучие населения (состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности) обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности

Согласно ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно- эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

В силу ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

На основании ст. 44 Федерального закона № 52-ФЗ государственный санитарно- эпидемиологический надзор включает в себя, в том числе, контроль за выполнением санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний и постановлений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав.

В силу п. 5 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - СанПиН 3.3686-21) в целях предупреждения возникновения п распространения инфекционных болезней должно обеспечиваться выполнение установленных санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов биологических факторов (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные) среды обитания человека и условий его жизнедеятельности (труда, проживания, воспитания, обучения, питания), а также должны своевременно и в полном объеме проводиться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан.

На основании п.30 СанПиН 3.3686-21 установление и изучение признаков, характеризующих наличие инфекционных болезней, носительства возбудителей инфекционных болезней осуществляется посредством сбора и анализа жалоб пациента, данных его анамнеза, в том числе эпидемиологического, проведения лабораторных, инструментальных, и патологоанатомических и иных исследований в целях установления диагноза.

Пунктом 31 СанПиН 3.3686-21 предусмотрено, что эпидемиологический анамнез собирается медицинским работником. При сборе эпидемиологического анамнеза устанавливают: место и время контакта с источником (человеком или животным) инфекционного заболевания или фактора его передачи (сырьем животного происхождения, употребления недоброкачественной воды или пищевых продуктов);

нахождения на территории, где регистрировалась неблагополучная эпидемиологическая обстановка, потенциальных эпизоотических очагах; факта укусов животных, насекомых, членистоногих, нахождения в природных условиях, факта получения травм, ожогов, ран, проведения медицинских парентеральных манипуляций; сведения об иммунизации, реакции на введение вакцин. Данные эпидемиологического анамнеза вносятся в медицинские документы больного.

В соответствии с п. 32 СанПиН 3.3686-21 для постановки диагноза инфекционного заболевания больной с подозрением на заболевание должен быть обследован лабораторно в целях определения возбудителя, вызвавшего заболевание, любым из доступных методов диагностики. Выявление ДНК/РНК возбудителя осуществляется с применением методов амплификации нуклеиновых кислот, иммуноферментного и иммунохроматографического анализа с использованием зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации наборов реагентов и оборудования, в том числе портативного при проведении тестирования во внелабораторных (полевых) условиях (автоматизированные ПЦР-станции с использованием одноразовых картриджей пли упакованный в один кейс комплект портативных приборов для выделения препаратов нуклеиновых кислот и проведения амплификации). Выполнение исследований осуществляют с соблюдением требований биологической безопасности. v

В силу п. 64 СанПиН 3.3686-21 профилактические прививки проводятся гражданам для предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п. 177 СанПиН 3.3686-21 внутреннюю отделку помещений выполняют в соответствии с их функциональным назначением и гигиеническими нормативами. Поверхности пола, стен, потолка в помещениях «заразной» зоны должны быть гладкими, без щелей, устойчивыми к многократному действию моющих и дезинфицирующих средств.

Пунктом 183 СанПиН 3.3686-21 предусмотрено, что оборудование и лабораторная мебель (столы, стеллажи для содержания лабораторных животных, стулья и другие) должны иметь гладкую поверхность, без острых краев и шероховатостей, столы - без швов и трещин. Покрытие оборудования и мебели должно быть устойчивым к действию моющих и дезинфицирующих средств

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, работающие с IIЬ А. обеспечивают проведение производственного контроля инженерно-технических систем биобезопасности и удаления отходов. Результаты контроля оформляют протоколом. Протоколы подлежат хранению в организации (п. 211 СанПиН 3.3686-21).

На основании п. 303 СанПиН 3.3686-21 передача материала в лабораторию, осуществляющую диагностические исследования, осуществляется через дверь с тамбуром. Допускается передача через передаточное окно.

В соответствии с п. 767 СанПиН 3.3686-21 с целью профилактики профессиональных заражений ГВ и ГС" проводится:

выявление лиц, инфицированных ВГВ и ВГС среди медицинского персонала в ходе проведения предварительных и периодических медицинских осмотров;

ежегодное обследование медицинских работников с определением концентрации анти-HBs;

вакцинация одной дозой вакцины против гепатита В медицинских работников, у которых концентрация анти-HBsменее 10 мМЕ/мл;

учет случаев получения микротравм персоналом, аварийных ситуации, связанных с попаданием крови и других биологических жидкостей на кожу и слизистые оболочки;

экстренная профилактика ГВ.

В силу п. 2.7 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещении, здании, сооружении, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - СП ДД.ММ.ГГГГ-20) покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.

На основании п. 4.3.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-21 материалы, из которых изготовлены потолки, должны обеспечивать возможность проведения влажной очистки и дезинфекции. Элементы потолков должны быть фиксированы без возможности сдвигания при уборке в помещениях классов чистоты А и Б, за исключением люков (технических, смотровых, ревизионных) для обслуживания инженерных коммуникаций и оборудования.

В соответствии с п. 4.4.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-21 для медицинских организаций на случай выхода из строя или проведения профилактического ремонта системы горячего водоснабжения должно быть предусмотрено резервное горячее водоснабжение. В качестве резервного источника устанавливаются водонагревательные устройства.

Пунктом 4.4.6 СП ДД.ММ.ГГГГ-21 предусмотрено, что умывальниками с установкой смесителей с бесконтактным или некистевым управлением, в том числе локтевым, педальным, и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом, иными моющими средствами и растворами антисептиков оборудуются: предоперационные, перевязочные, родовые залы, реанимационные, процедурные кабинеты, инфекционные, туберкулезные, кожно-венерологические, гнойные, ожоговые, гематологические отделения, клинико-диагностические и бактериологические лаборатории, а также санитарные пропускники, шлюзы-боксы, полубоксы.

Па основании п. 174 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-25 «Санитарно-эпидемиологические требования в области радиационной безопасности населения при обращении источников ионизирующего излучения», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - СанПиП ДД.ММ.ГГГГ-25) медицинская организация при изменении условий работы и эксплуатации рентгеновских аппаратов, их замене должна обеспечить получение санитарно-эпидемиологического заключения. Не допускается применение рентгеновских аппаратов и проведение работ, не указанных в санитарно-эпидемиологическом заключении.

В силу п. 170 СанПиН 2.1 3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01 2021 № (далее по тексту - СанПиН 2 1.3684- 21) сбор медицинских отходов класса А должен осуществляться в многоразовые емкости пли одноразовые пакеты. Цвет пакетов может быть любой, за исключением желтого и красного.

Одноразовые пакеты располагаются на специальных тележках или внутри многоразовых контейнеров.

Емкости для сбора медицинских отходов п тележки должны быть промаркированы «Отходы. Класс А».

Всоответствии с п. 2.1 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20) предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР - HazardAnalysisandCriticalControlPoints), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.

На основании п 2.7 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделии необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность.

В силу п. 2.9 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 Предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств иобеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции.

Пунктом 2.16 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 предусмотрено, что внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.

В помещениях предприятия общественного питания не должно быть насекомых и грызунов, а также не должны содержаться синантропные птицы и животные. В предприятиях общественного питания запрещается проживание физических лиц, в производственных помещениях не допускается хранение личных вещей и комнатных растений (пункт 2.23 СанПиН 2 3/2.4 3590-20).

Как следует из материалов дела, Управлением Роспотребнадзора по <адрес>» в отношении бюджетному учреждению здравоохранения <адрес> «Клинический медико-хирургический центр Министерства здравоохранения <адрес>» проведён профилактический визит, по результатам которого составлен акт ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения профилактического физита Бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Городская клиническая больница №», юридический адрес: 644105, <адрес>,выявлены нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, именно:

не оборудовано резервное горячее водоснабжение в следующих помещениях.

в процедурном, прививочном кабинетах поликлиники № БУЗОО «ГКБ №» по адресу: <адрес>;

в процедурном кабинете терапевтического отделения на 2 этаже стационара БУЗОО «ГКБ № I» по адресу: <адрес>, что является нарушением п. 4.4.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20;

имеется дефекты гигиенического покрытия стен, потолка и пола в следующих помещениях:

Офис врача общей практики БУЗОО «ГКБ №» по адресу: <адрес>;

в кабинете терапевта № и помещении персонала (гардероб) (дефекты полового покрытия);

в коридоре офиса врача общей практики (дефекты покрытия стен).

Офис врача общей практики БУЗОО «ГКБ №» по адресу: <адрес>В.

потолочное покрытие сдвигается, имеются дефекты (отсутствие) плиток потолочного покрытия в помещениях кабинета ЭКГ, санитарной комнаты, кабинета терапевта №, туалетов (обычный и для инвалидов).

Стационар БУЗОО «ГКБ №» по адресу: <адрес>:

в процедурном кабинете пульмонологического отделения на 2 этаже (дефект покрытия лены и плинтуса);

в палате №, дефект полового покрытия в палате №, потолка и стен коридора пульмонологического отделения на 2 этаже (дефекты пола, стены, потолка);

в палатах № и № терапевтического отделения на 2 этаже (дефекты стен, потолка и пола);

палаты наблюдения приёмного отделения, стен коридора приёмного отделения на 1 этаже (дефекты покрытия стен, потолка);

коридора отделения диагностики у кабинета МСКТ на 1 этаже (дефекты стен);

чистого, грязного отделений дезокамеры и помещения оформления документации

(дефекты отделки гигиенического покрытия стен, дефект гигиенического покрытия пола у дезокамеры чистой зоны);

секционного зала патолого-анатомического корпуса (дефекты гигиенического покрытия стен потолка), что является нарушением п. 2.7, п. 4.3.3 СП ДД.ММ.ГГГГ-20;

отсутствует маркировка на контейнере для медицинских отходов класса А стационара БУЗОО «ГКБ №» по адресу: <адрес>, что является нарушением п. 170 СанПпН 2 1.3684-21;

не обеспечена в обособленном структурном подразделении БУЗОО «ГКБ №» по адресу: г Омск, <адрес> этиологическая расшифровка диагноза ОКИ в полном объеме, не обеспечено выявление возбудителей или их РНК в пробах биологического материала, что является нарушением п. 30, п. 32 СанПиН 3.3686-21:

не обеспечено в обособленном структурном подразделении БУЗОО «ГКБ №» по адресу: <адрес> полнота сбора эпидемиологического анамнеза у больных ОКИ, что является нарушением п. 5, п. 31 СанПиН 3 3686-21;

не обеспечена иммунизация в БУЗОО «Городская клиническая больница №» по адресу у: <адрес> сотрудников в рамках календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям (не предоставлены документы, подтверждающие факт иммунизации и/или документы, подтверждающие медицинские противопоказания к иммунизации): не представлены сведения об иммунизации против гепатита А медицинских сотрудников - 352 человека, что является п. 64 СанПиН 3.3686-21;

не обеспечено в БУЗОО «Городская клиническая больница №» по адресу: <адрес> лабораторное обследование лиц с диагнозом «Внебольничная пневмония» па пневмококк другие бактериологические агенты, а также исследования для исключения микоплазменной и хламидийной этиологии, что является нарушением п. 32 СанПиН 3.3686-21;

не обеспечено в БУЗОО «Городская клиническая больница №» по адресу: г Омск, <адрес> лабораторное обследование лиц с диагнозом «Внебольничная пневмония» на респираторные вирусы (вирусы гриппа, PC-вирус, метапневмовирус, вирусы парагриппа, аденовирусы, коронавирусы, бокавирусы, риновирусы и другие), что является нарушением п. 32 СанПиН 3 3686-21;

не обеспечена в БУЗОО «Городская клиническая больница. №» по адресу: <адрес>, полнота сбора эпидемиологического анамнеза у пациентов с диагнозом описторхоз с указанием вида употребляемой рыбной продукции и место приобретения, что является нарушением п. 31 СанПиН 3.3686-21;

не обеспечено оборудование процедурных кабинетов отделения медицинской реабилитации в БУЗОО «Городская клиническая больница №» по адресу: <адрес> раковиной со смесителем с некистевым или бесконтактным управлением, что является нарушением п. 4.4.6 СП ДД.ММ.ГГГГ-20;

не обеспечено ежегодное обследование медицинских сотрудников в БУЗОО «Городская клиническая больница №» по адресу: <адрес> определением концентрации антн-HBs, что является нарушением п 767 СанПиН 3.3686-21;

имеются дефекты гигиенического покрытия в клинико-диагностической лаборатории БУЗОО «ГКБ №» (шкаф для хранения уборочного инвентаря заразной зоны), что является нарушением п. 183 СанПиН 3.3686-21;

имеются дефекты внутренней отделки в клинико-диагностической лаборатории БУЗОО «ГКБ №»: клинический отдел (2 помещения) (потолок, стены, пол), что является нарушением и. 177 СанПиН 3.3686-21;

не выполняется программа производственного контроля в клинико-диагностической лаборатории БУЗОО «ГКБ №» с проведением испытаний замеров химических веществ воздуха рабочей зоны, параметров микроклимата, освещенности, вентиляции (4 вытяжных шкафа), с фиксацией данных в протоколах испытаний, что является нарушением п. 211 СанПин 3. 3086-21;

- не оборудовано для передачи материала в лабораторию БУЗОО «ГКБ №» по адресу: <адрес>, осуществляющую диагностические исследования, передаточным окном или дверью с тамбуром для передачи материала, что является нарушением п.303 СанПиН I 3.3686-21;

- не оформлено санитарно-эпидемиологическое заключение на оборудование:

флюорограф ФМЦс «ПроСкан», зав. №, 2007 года выпуска;

система компьютерной томографии SOMATOM go.Up, заводской №, 2020 года выпуска;

аппарат рентгеновский цифровой мобильный MobilettMiraMax, заводской №, 2020 года выпуска, что является нарушением п. 174 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ 15-25;

- не обеспечено удовлетворительное санитарно-техническое состояние помещений пищеблока: отсутствует целостность гигиенического покрытия стен в тамбуре загрузки продукции, коридоре пищеблока, в столовой пульмонологического отделения; имеются дефекты отделки потолка в цехе разрубки мяса, в цехе мойки яйца, в моечной, в столовой терапевтического отделения, в столовой пульмонологического отделения; пола в буфетной пульмонологического отделения; не обеспечено решеткой отверстие вентиляционного канала на складе хранения1 бакалеи; не обеспечена целостность покрытия радиатора в буфетной терапевтического отделения, что является нарушением п. 2.16 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

- не обеспечено оснащение пищеблока техническими средствами для реализации технологического процесса; изготовление технологического оборудования, инвентаря, посуды, из материалов, устойчивых к действию моющих и дезинфицирующих средств: не обеспечена целостность гигиенического покрытия дверок морозильного ларя для хранения продукции, полок склада хранения бакалейной продукции, полки холодильника хранения суточного запаса продукции, стеллажа хранения посуды, подножек моечных ванн, производственного стола горячего цеха, исключить использование эмалированной посуды со сколами, деформированной посуды;исключить использование в моечной завесы из необрабатываемых материалов; не обеспечено достаточное количество столовой посуды в буфетных отделениях; не обеспечено наличие гигиенического покрытия полок стеллажа для хранения чистой посуды в пульмонологическом отделении и шкафа для стаканов и хлеба в буфетной терапевтического отделения, что является нарушением п. 2.7, п. 2.9 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

- отсутствуют условия для первичной очистки овощей (корнеплодов), что является нарушением и. 2.9 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

- имеется наличие насекомых в помещениях пищеблока, что является нарушением п. 2.23 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

- не обеспечена разработка и внедрение процедур, основанных на принципах ХАССП, что является нарушением п.2.1 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20.

Изложенное также подтверждается фотоматериалами, составленными специалистами Управления при проведении осмотра, и стороной ответчика не оспаривалось.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика выдано предписание №/ПВ о выявленных нарушениях и сроках их устранения.

В ходе судебного разбирательства ответчикам ряд требований был исполнен, в связи, с чем истец исковые требования уточнил. Остальные требования, указанные в уточненном исковом заявлении ответчиком не исполнены. То обстоятельство, что имеется предписание истца ответчику об устранении нарушений никак не ограничивает право истца на обращение в суд и не влияет на рассмотрение исковых требований по существу.

В соответствии с п. 5 ст. 123.22 Гражданского кодекса РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.

Согласно ст. 9.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления. Собственником имущества бюджетного учреждения является соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.

На основании ч. 1, 2 ст. 125 Гражданского кодекса РФ от имени муниципального образования могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и лично не имущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции установленной актами, определяющими статус этих органов, органы местного самоуправления в рамках их компетенции.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в деятельности в БУЗОО «Городская клиническая больница №» имеются нарушения требований действующего законодательства, поскольку нарушаются права на оказание гражданам первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи.

Из устава медицинского учреждения следует, что учреждение в БУЗОО «Городская клиническая больница №» является некоммерческой организацией, созданной <адрес>юдля выполнения, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Отраслевого органа. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в установленном законом порядке. Учреждение от своего имени имеет право приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Принимая во внимание характер выявленных нарушений требований закона, факт осуществления деятельности, предполагающей посещение учреждения гражданами, которым может быть причинён вред, что недопустимо, суд приходит к выводу о том, то заявленные исковые требования являются обоснованными, на БУЗОО «Городская клиническая больница №» следует возложить обязанность в течение 4 месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

1.1. Оборудовать резервное горячее водоснабжение в следующих помещениях:

- в процедурном, прививочном кабинетах поликлиники № БУЗОО «ГКБ №» по адресу: <адрес>,

- в процедурном кабинете терапевтического отделения на 2 этаже стационара БУЗОО «ГКБ №» по адресу: <адрес>;

1.2. Восстановить гигиеническое покрытие стен, потолка и пола следующих помещений:

- офис врача общей практики БУЗОО «ГКБ №» по адресу: <адрес> в кабинете терапевта № и помещении персонала (гардероб) (дефекты полового покрытия), в коридоре офиса врача общей практики (дефекты покрытия стен);

- офис врача общей практики БУЗОО «ГКБ №» по адресу: <адрес> В в помещениях кабинета ЭКГ, санитарной комнаты, кабинета терапевта №, туалетов (обычный и для инвалидов);

- в стационаре БУЗОО «ГКБ №» по адресу: <адрес>:

в процедурном кабинете пульмонологического отделения на 2 этаже (дефект покрытия стены и плинтуса), в палате №, полового покрытия в палате №, потолка и стен коридора пульмонологического отделения на 2 этаже (дефекты пола, стены, потолка), в платах № и № терапевтического отделения на 2 этаже (дефекты стен, потолка и пола), палаты наблюдения приемного отделения, стен коридора приемного отделения на 1 этаже (дефекты покрытия стен, потолка), коридора отделения диагностики у кабинета МСКТ на 1 этаже (дефекты стен), чистого, грязного отделений дезокамеры и помещения оформления документации (дефекты отделки гигиенического покрытия стен, дефект гигиенического покрытия пола у дезокамеры чистой зоны), секционного зла патолого-анатомического корпуса (дефекты гигиенического покрытия стен потолка);

1.3 Устранить дефекты гигиенического покрытия в клинико-диагностической лаборатории БУЗОО «ГКБ №» (шкаф хранения уборочного инвентаря заразной зоны);

1.4. Устранить дефекты внутренней отделки в клинико-диагностической лаборатории БУЗОО «ГКБ №»: клинический отдел (2 помещения) (потолок, стены, пол);

1.5. Выполнять программу производственного контроля в клинико-диагностической лаборатории БУЗОО «ГКБ №» с проведением испытаний замеров химических веществ воздуха рабочей зоны, параметров микроклимата, освещенности, вентиляции (4 вытяжных шкафа) с фиксацией данных в протоколах испытаний;

2.1. Обеспечить иммунизацию сотрудников в БУЗОО «ГКБ №» по адресу: <адрес> рамках календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям (предоставить документы, подтверждающие факт иммунизации и/или документы, подтверждающие медицинские противопоказания к иммунизации): предоставить сведения об иммунизации против гепатита А у медицинских сотрудников – 352 человека;

2.2. Обеспечить в БУЗОО «ГКБ №» по адресу: <адрес>, лабораторное обследование лиц с диагнозом «Внебольничная пневмония» на пневмококк и другие бактериологические агенты, а также исследования для исключения микроплахменной и хламидийной этиологии4

2.3 Обеспечить в БУЗОО «ГКБ №» по адресу: <адрес> лабораторное обследование лиц с диагнозом «Внебольничная пневмония» на респираторные вирусы (вирусы гриппа, РС-вирус, метапневмовирус, вирусы парагриппа, аденовирусы, коронавирусы, бокавирусы, риновирусы и другие);

2.4. Обеспечить ежегодное обследование медицинских сотрудников БУЗОО «ГКБ №» по адресу: <адрес> определением концентрации анти-HBs.

При указанных обстоятельствах требования истца об устранении нарушения санитарного законодательства подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку заявленный истцом срок приведения в соответствие с требованиями действующих нормативов ответчиком не оспорен, и исполним для ответчика, суд приходит к выводу, что установленный в предписании срок устранения данных нарушений в течение 4х месяцев с даты вступления решения в законную силу является достаточным.

Устанавливая срок для устранения нарушений, суд, вопреки суждениям стороны ответчика, учитывает значительный объем необходимых работ и финансовых затрат, принимает во внимание представленный ответчиком план корректирующих мероприятий по устранению выявленных нарушений, и приходит к выводу, что для устранения данных нарушений достаточным будет являться срок - 4 месяцев со дня вступления решения в законную силу, учитывает, что предписание выдано истцом сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом положений ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет <адрес> государственная пошлина в размере 3000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,