РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 августа 2026 года город Омск
Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рерих Ю.С., при секретаре судебного заседания Пировой Я.О., с участием представителя истца Кузьминой А.А., представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беляковой С.Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области об оспаривании решения, возложении обязанности включить в страховой стаж периодов работы, назначить страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Истец Белякова С.Н. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ обращалась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее по тексту - ОСФР по Омской области) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением № истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой величины ИПК.
По имеющимся в распоряжении ОСФР по Омской области сведениям, величина ИПК для определения права на получение пенсии в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляла на дату обращения 9,510.
При этом, по мнению истца, ответчиком не обосновано в страховой стаж не были включены периоды ее работы на территории Республики Казахстан, в частности периоды работы:
- с 13.02.1992 по 01.06.1992 в качестве повара четвертого разряда на Комбинате общественной сети №9 Областного управления общественного питания, Комбинат студенческого питания Павлодарской области;
- с 19.06.1992 по 26.08.1996 в качестве повара четвертого разряда на малом предприятии «Вега» г. Павлодар;
- с 09.09.1996 по 06.04.1998 в качестве повара в фирме «АЗАТ» г. Павлодар;
- с 20.07.1998 по 30.04.2000 в качестве повара у ИП Асанова Ж.С. г. Павлодар.
Кроме того, по мнению истца, ответчиком не обоснованно не включены в страховой стаж при определении величины ИПК периоды ее работы: с 01.11.2005 по 31.12.2005, с 01.10.2006 по 31.12.2006, с 01.12.2007 по 31.12.2007, с 01.12.2008 по 31.12.2008, с 01.12.2009 по 31.12.2009, с 01.10.2020 по 31.12.2020 в качестве повара 4 разряда у ИП Шарипова Н.С. (кафе «Зимняя вишня») Республики Казахстан.
В этой связи, истец обратилась в суд с иском, в котором просит признать незаконным и отменить решение ОСФР по Омской области № об отказе в установлении страховой пенсии по старости; обязать ОСФР по Омской области включить ей в страховой стаж вышеуказанные периоды работы, а именно: с 13.02.1992 по 01.06.1992, с 19.06.1992 по 26.08.1996, с 09.09.1996 по 06.04.1998, с 20.07.1998 по 30.04.2000, с 01.11.2005 по 31.12.2005, с 01.10.2006 по 31.12.2006, с 01.12.2007 по 31.12.2007, с 01.12.2008 по 31.12.2008, с 01.12.2009 по 31.12.2009, с 01.10.2020 по 31.12.2020; назначить страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины.
В последствие истец исковые требования уточнила, просила суд признать незаконным и отменить решение ОСФР по Омской области № об отказе в установлении страховой пенсии по старости; обязать ОСФР по Омской области включить ей в страховой стаж вышеуказанные периоды работы, а именно: с 19.06.1992 по 26.08.1996, с 09.09.1996 по 06.04.1998, с 20.07.1998 по 30.04.2000, с 01.11.2005 по 31.12.2005, с 01.10.2006 по 31.12.2006, с 01.12.2007 по 31.12.2007, с 01.12.2008 по 31.12.2008, с 01.12.2009 по 31.12.2009, с 01.10.2020 по 31.12.2020; назначить страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 03.12.2025; принять к расчету сведения о заработной плате, отраженные в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № и справке без номера и даты, выданной ИП ФИО5, за период работы с июля 1998 по июнь 2005 года; взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины.
В судебном заседании истец Белякова С.Н. участия не принимала, о времени и месте извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель истца - по доверенности Кузьмина А.А. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по Омской области – по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных истцом исковых требований. Пояснила, что спорные периоды работы истца имели место на территории иностранного государства, а именно на территории Республики Казахстан, документально уполномоченным органом не подтверждены, в связи с чем, не подлежат включению в страховой стаж истца для назначения страховой пенсии по старости.
С учетом надлежащего извещения истца, мнения представителя истца и представителя ответчика, в соответствии со статьей 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Проверив доводы истца, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации провозглашено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон №400-ФЗ), целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ по общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет, величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.
Согласно материалам дела, истец Белякова С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
С учетом вышеуказанных норм Федерального закона №400-ФЗ, для женщин 1966 года рождения, пенсионный возраст составляет 58 лет (истец достигла возраста 58 лет – ДД.ММ.ГГГГ). Помимо возраста 58 лет, условиями для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ, необходимы два условия: продолжительность страхового стажа не менее 15 лет, а также величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) – не ниже 28,2.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец Белякова С.Н., достигнув возраста 58 лет, обратилась в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ (л.д. №).
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной статьей 8 Федеральный закон №400-ФЗ, истцу отказано по причине отсутствия требуемой величины ИПК.
По сведениям, имеющимся в распоряжении ОСФР по Омской области, продолжительность страхового стажа истца составила 22 года 9 месяцев 17 дней, величина ИПК – 9,510.
В решении указано, что продолжительность страхового стажа определена с учетом периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Не учтены в страховой стаж периоды работы с 13.03.1992 по 01.06.1992 Комбинат студенческого питания Павлодарской области, с 19.06.1992 по 26.08.1996 Малое предприятие «Вега» г. Павлодар, с 09.09.1996 по 06.04.1998 фирма «Азат» г. Павлодар, с 20.07.1998 по 30.04.2000 у ИП Асанова Ж.С. г. Павлодар.
Также не учтены периоды работы: с 01.11.2005 по 31.12.2005, с 01.10.2006 по 31.12.2006, с 01.12.2007 по 31.12.2007, с 01.12.2008 по 31.12.2008, с 01.12.2009 по31.12.2009, с 01.10.2020 по 31.12.2020 ИП Шарипова Н.С. кафе «Зимняя вишня», т.к. данные периоды не подтверждены в соответствии с поступившим Формуляром «О стаже работы» (л.д. №).
Не согласившись с указанным решением, истец обратилась в суд с иском, в котором просила признать незаконным и отменить решение ОСФР по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, обязать включить ей в страховой стаж периоды работы, которые не были приняты во внимание при определении ее права на страховую пенсию; обязать назначить страховую пенсию.
В ходе рассмотрения дела представитель ОСФР по Омской области представил решение ОСФР по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым изменено решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении истцу страховой пенсии. Указано на то, что один их спорных периодов работы истца, а именно период работы с 13.03.1992 по 01.06.1992 включен в страховой стаж Беляковой С.Н. на основании поступившего из компетентного органа Республики Казахстан формуляра «о стаже». При этом, в связи с отсутствием требуемой величины ИПК, истцу вновь отказано в установлении страховой пенсии по старости. Отражено, что по имеющимся в распоряжении ОСФР по Омской области сведениям, величина ИПК истца составила 9,745, продолжительность страхового стажа – 23 года 10 месяцев 21 день.
Продолжительность страхового стажа определена с учетом периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> №.
Не учтены в страховой стаж периоды работы: с 19.06.1992 по 26.08.1996 Малое предприятие «Вега» г. Павлодар, с 09.09.1996 по 06.04.1998 фирма «Азат» г. Павлодар, с 20.07.1998 по 31.12.1998 у ИП Асанова Ж.С. г. Павлодар, а также с 01.01.1999 по 30.04.2000, с 01.08.2000 по 31.01.2001, с 01.06.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2003 по 31.05.2005 у ИП Асановой Ж.С.; с 01.11.2005 по 31.12.2005, с 01.10.2006 по 31.12.2006, с 01.12.2007 по 31.12.2007, с 01.12.2008 по 31.12.2008, с 01.12.2009 по 31.12.2009, с 01.10.2020 по 31.12.2020 ИП Шарипова Н.С. кафе «Зимняя вишня», т.к. данные периоды не подтверждены в соответствии с поступившим Формуляром «О стаже работы» (л.д. №
Уточнив исковые требования, истец просит суд признать незаконным и отменить решение ОСФР по Омской области № об отказе в установлении страховой пенсии по старости; обязать ОСФР по Омской области включить ей в страховой стаж вышеуказанные периоды работы, а именно: с 19.06.1992 по 26.08.1996, с 09.09.1996 по 06.04.1998, с 20.07.1998 по 30.04.2000, с 01.11.2005 по 31.12.2005, с 01.10.2006 по 31.12.2006, с 01.12.2007 по 31.12.2007, с 01.12.2008 по 31.12.2008, с 01.12.2009 по 31.12.2009, с 01.10.2020 по 31.12.2020; назначить страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ; принять к расчету сведения о заработной плате, отраженные в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № и справке без номера и даты, выданной ИП ФИО5, за период работы с июля 1998 по июнь 2005 года; взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины.
Разрешая заявленные истцом требования в части возложения на ОСФР по Омской области обязанности включить в страховой стаж периодов работы на территории Республики Казахстан, суд исходит из следующего.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона №400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. №165 «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 №3167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.
В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона №400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения принимаются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации.
13 марта 1992 г. между государствами – участниками Содружества независимых государств (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее – Соглашение от 13 марта 1992), денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками только с 1 января 2023 года, в соответствии со статьей 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств – участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе, пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.
В соответствии со статьей 10 Соглашения государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.
Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (статья 11 Соглашения).
С учетом положений статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в данном случае в Республике Казахстан, и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона №400-ФЗ страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Статьей 11 Федерального закона №400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ).
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту – Правила №1015).
Согласно пункту 5 Правил №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
Таким образом, периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», когда в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов, а после 01.01.2002 с учетом сведений об их уплате.
Пунктом 10 вышеприведенных Правил №1015 предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил №1015).
По информации ОСФР по Омской области следует, что истец Белякова С.Н. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д№), соответственно спорные периоды работы могут быть подтверждены данными трудовой книжки.
Так, истцом в материалы дела представлена копия трудовой книжки серии № №, выданной на имя Беляковой (ФИО10) С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно записям указанной трудовой книжки, истец Белякова С.Н. в период с 19.06.1992 (принята приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по 26.08.1996 (уволена на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ) работала в МП «Вега» поваром по 4 разряду.
Также трудовая книжка содержит в себе сведения о том, что 09.09.1996 на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ Белякова С.Н. принята поваром в фирму «АЗАТ», уволена по собственному желанию 06.04.1998 на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ.
20.07.1998 истец на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу поваром к ИП Асановой Ж.С.; уволена по соглашению сторон 30.06.2005 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
В период с 01.07.2005 по 31.03.2025 истец состояла в трудовых отношениях с ИП Шариповой Н.С. кафе «Зимняя вишня» (приказ о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ; приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
Записи в представленной трудовой книжке истца внесены в хронологическом порядке, без каких-либо и исправлений, имеют ссылки на номера и даты приказов по личному составу, подпись должностного лица и печать организации.
Сведений о порочности представленной истцом трудовой книжке материалы дела не содержат.
Помимо трудовой книжки, истцом в материалы дела представлены архивные справке о стаже работы, сведения о заработной плате, сведения об уплате в отношении истца страховых взносов.
Из представленной архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной КГУ «Павлодарский городской архив по личному составу», в документах по личному составу комбината студенческого питания Павлодарского областного управления торговли значится Белякова (ФИО12) С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Отражены сведения о стаже истца с 30.08.1986 по 01.06.1992, а также сведения о заработной плате с августа 1986 года по декабрь 1990 года (л.д. №).
Из представленной архивной справки, выданной ИП ФИО5 следует, что истец в период с 20.07.1998 по 30.06.2005 работала поваром у ИП ФИО5 Дополнительно в справке отражены сведения о заработной плате истца с июня 1998 года по июнь 2005 года (л.д. №).
Справкой от ИП ФИО6 подтвержден период работы истца поваров с 01.07.2005 по 31.03.2025; отражены сведения о заработной плате за указанный период работы (л.д. №).
Сведения (информация) о поступлении и движении средств вкладчика единого накопительного пенсионного фонда (об уплате в отношении истца страховых взносов) за период с июня 2000 года по январь 2025 года представлены Министерством труда и социальной защиты населения Республики Казахстан (л.д. №).
Стороной ответчика в материалы дела представлены формуляры «О стаже работы», представленные уполномоченным органом Республики Казахстан (АО «Единый накопительный пенсионный фонд»), в котором отражен период работы истца с 13.03.1992 по 01.06.1992, а также периоды с мая по декабрь 2000, с февраля по май 2001, с января по декабрь 2002 года, с июня по декабрь 2005, с января по декабрь 2006 года, с января по декабрь 2007 года, с января по ноябрь 2008 года, с января по декабрь 2009 года, с января по декабрь 2010, с января по декабрь 2011 года, с января по декабрь 2012 года, с января по декабрь 2013 года, с января по декабрь 2014 года, с января по декабрь 2015 года, с января по декабрь 2016 года, с января по декабрь 2017 года, с января по декабрь 2018 года, с января по декабрь 2019 года, с января по декабрь 2020 года, с января по декабрь 2021 года, с января по декабрь 2022 года, с января по декабрь 2023 года, с января по декабрь 2024 года, с января по март 2025 года (л.д. №).
Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования подлежат частичному удовлетворению в связи со следующим.
Учитывая, что спорные периоды работы истца имели место на территории Республики Казахстан, до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, а также как до, так и после 01.01.2002 года, для включения периодов работы, имевших место до 01.01.2002, в частности периодов с 19.06.1992 по 26.08.1996, с 09.09.1996 по 06.04.1998, с 20.07.1998 по 30.04.2000, не требуется дополнительного подтверждения кроме трудовой книжки, заполненной в соответствии с Правилами ее заполнения, в частности, без представления сведений об уплате в отношении истца страховых взносов. Относительно периодов работы, имевших место после 01.01.2002, в частности периодов с 01.11.2005 по 31.12.2005, с 01.10.2006 по 31.12.2006, с 01.12.2007 по 31.12.2007, с 01.12.2008 по 31.12.2008,с 01.12.2009 по 31.12.2009, с 01.10.2020 по 31.12.2020, то условием для их включения в страховой стаж, является подтверждение уплаты страховых взносов.
Разрешая заявленные истцом требования в части возложения на ОСФР по Омской области обязанности включить в страховой стаж периоды работы истца с 19.06.1992 по 26.08.1996, с 09.09.1996 по 06.04.1998, с 20.07.1998 по 30.04.2000 на территории Республики Казахстан, суд находит их обоснованными, подлежащими удовлетворению, поскольку они имели место до 01.01.2002, а также до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, отражены в трудовой книжке истца.
Разрешая требования в части возложения на ОСФР по Омской области обязанности включить в страховой стаж периоды работы у ИП Шариповой Н.С., в частности с 01.11.2005 по 31.12.2005, с 01.10.2006 по 31.12.2006, с 01.12.2007 по 31.12.2007, с 01.12.2008 по 31.12.2008,с 01.12.2009 по 31.12.2009, с 01.10.2020 по 31.12.2020, суд учитывает следующее.
Данными трудовой книжки также подтверждается период работы Беляковой С.Н. с 01.07.2005 по 31.03.2025 поваром 4 разряда у ИП Шариповой Н.С. в кафе «Зимняя вишня».
Вместе с тем, поскольку указанный период работы имеет место после 01.01.2002, а сведения об уплате в отношении истца страховых взносов представлены не за весь период, то периоды работы истца, за которые не представлено указанных сведений, в страховой стаж включению не подлежат.
Из представленного формуляра «о стаже работы» АО Единый накопительный пенсионный фонд» Республики Казахстан подтверждает период работы истца: за 2000 год (с мая по декабрь, 3 месяца); за 2001 год (с февраля по май – 4 месяца); за 2002 год (1 год); за 2005 год (с июня по декабрь, 9 месяцев); за 2006 год (с января по декабрь 9 месяцев); за 2007 год (с января по декабрь 11 месяцев); за 2008 год (с января по декабрь 11 месяцев); за 2009 год (с января по декабрь 11 месяцев); полностью за период с 2010 по 2019 годы; за 9 месяцев в 2020 году; полностью за период с 2021 по 2024 годы; за 3 месяца в 2025 году. Указанные сведения учтены пенсионным органом при оценке пенсионных прав истца, отражены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.
Дополнительно в материалы дела представлена информация о поступлении и движении средств вкладчика Беляковой С.Н. единого накопительного фонда от Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан за период с 14.06.2000 по 27.01.2025.
Изучив сведения об уплате страховых взносов, суд приходит к выводу, что на ОСФР по Омской области подлежит возложению обязанность включить в страховой стаж истца периоды ее работы с 01.10.2006 по 31.10.2006, с 01.12.2007 по 31.12.2007 и с 01.12.2008 по 31.12.2008, поскольку они подтверждены данными трудовой книжки, справкой работодателя, а также данными об уплате взносов на обязательное пенсионное страхование.
Довод ответчика о том, что включение указанных периодов в страховой стаж истца, не повлияет на определение права истца на страховую пенсию, поскольку страховые взносы уплачивались не в пользу СФР, не является основанием для отказа истцу в удовлетворении заявленных требований.
За периоды работы с 01.11.2005 по 31.12.2005, с 01.12.2009 по 31.12.2009 и с 01.10.2020 по 31.12.2020 сведения об уплате в отношении истца страховых взносов не представлены. В этой связи, несмотря на то, что указанные периоды отражены в трудовой книжке, представленные сведения о начисленной истцу заработной плате, без сведений об уплате страховых взносов в страховой стаж включению не подлежат. В указанной части истцу следует отказать в удовлетворении исковых требований.
Разрешая заявленные истцом требования о возложении на ОСФР по Омской области принять к расчету сведения о заработной плате за период работы с августа 1986 по декабрь 1990 года, содержащиеся в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № и за период работы с июля 1998 по июнь 2005 года, содержащиеся в справке, выданной ИП ФИО5, суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению.
По сведениям ОСФР по Омской области, при определении права истца на назначение ей страховой пенсии по старости сведения о заработной плате истца за вышеуказанные периоды во внимание не принимались. При условии включения в страховой стаж спорных периодов работы (с 19.06.1992 по 26.08.1996, с 09.09.1996 по 06.04.1998, с 20.07.1998 по 30.04.2000, с 01.10.2006 по 31.10.2006, с 01.12.2007 по 31.12.2007, с 01.12.2008 по 31.12.2008), а также с учетом сведений о заработной плате, содержащихся в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной КГУ «Павлодарский городской архив по личному составу» и выданной ИП ФИО5, величина ИПК истца увеличиться до 17,659 (л.д. №).
Разрешая заявленные истцом требования о признании незаконным и отмене решения № и возложении обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ с 03.12.2025, суд не усматривает оснований для их удовлетворения.
Как указывалось выше, для назначения указанного вида страховой пенсии для женщин, 1966 года рождения, необходимо наличие одновременно трех условий: достижение возраста 58 лет, продолжительность страхового стажа не менее 15 лет, а также величина ИПК не ниже 28,2.
В судебном заседании установлено, что истец на момент обращения в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ, достигла возраста 58 лет, требуемая продолжительность страхового стажа (не менее 15 лет) у нее имелась, при этом требуемая величина ИПК (28,2) отсутствовала.
По сведениям ОСФР по Омской области, при условии включения в страховой стаж истца периодов ее работы с 19.06.1992 по 26.08.1996, с 09.09.1996 по 06.04.1998, с 20.07.1998 по 30.04.2000, с 01.10.2006 по 31.10.2006, с 01.12.2007 по 31.12.2007, с 01.12.2008 по 31.12.2008, а также с учетом сведений о заработной плате, содержащихся в представленных архивных справках, требуемая величина ИПК у истца отсутствует, в связи с чем, страховая пенсия истцу не может быть назначена.
С учетом указанных обстоятельств, исковые требования в указанной части удовлетворению не подлежат.
Разрешая требования истца о взыскании в ее пользу с ОСФР по Омской области расходов по оплате государственной пошлины, суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Из материалов дела следует, что истец при обращении в суд с иском, уплатила государственную пошлину в размере 3000 рублей, о чем представила соответствующий платежный документ (л.д. №).
Учитывая положения статьи 98 ГПК РФ, а также то, что заявленные истцом исковые требования удовлетворены частично, с ОСФР по Омской области в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы на оплату государственной пошлины в сумме 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН №) включить Беляковой С.Н. (СНИЛС №) в страховой стаж периоды работы: с 19.06.1992 по 26.08.1996, с 09.09.1996 по 06.04.1998, с 20.07.1998 по 30.04.2000, с 01.10.2006 по 31.10.2006, с 01.12.2007 по 31.12.2007, с 01.12.2008 по 31.12.2008, а также учесть сведения по заработной плате, отраженные в архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ № и без номера и даты, выданной ИП ФИО5 за период работы Беляковой С.Н. с июля 1998 по июнь 2005 года.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в пользу Беляковой С.Н. судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 (три тысячи) рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Омска.
Мотивированное решение составлено 31 августа 2026 года.
Судья Ю.С. Рерих