РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 августа 2026 года город Омск
Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рерих Ю.С., при секретаре судебного заседания Пировой Я.О., с участием представителя истца Писаренко Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баранова Ю.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж периодов учебы и работы, назначить страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истец Баранов Ю.А. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее - ОСФР по Омской области) ему отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В решении об отказе в установлении страховой пенсии №ЗНП-226-000280422 ответчик указал, что причиной отказа послужило то, что заявление подано ранее установленного законом срока.
При вынесении решения в страховой стаж истца не были включены периоды его обучения с 01.09.1983 по 19.11.1984, с 06.06.1985 по 29.09.1985, с 07.04.1986 по 18.09.1986, с 02.02.1987 по 30.06.1987, а также работы на территории Республики Казахстан с 01.01.1991 по 12.07.1993.
Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с иском, в котором просит суд признать незаконным решение ОСФР по Омской области № об отказе в установлении ему страховой пенсии; обязать ОСФР по Омской области включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды его обучения в Омском политехническом институте: с 01.09.1983 по 19.11.1984, с 06.06.1985 по 29.09.1985, с 07.04.1986 по 18.09.1986, с 02.02.1987 по 30.06.1987, а также период работы с 01.01.1991 по 12.07.1993; обязать ОСФР по Омской области назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (с даты достижения им возраста 63 лет); взыскать с ОСФР по Омской области в свою пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в сумме 3000 рублей, а также расходы на оплату юридических услуг в сумме 20000 рублей.
В судебном заседании истец Баранов Ю.А. участия не принимал, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца – по ордеру адвокат Писаренко Л.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. Требования о взыскании с ответчика в пользу истца понесенные судебные расходы на оплату юридических услуг, увеличила, просила взыскать с ОСФР по Омской области в пользу истца расходы на оплату юридических услуг в сумме 70 000 рублей.
Представитель ОСФР по Омской области участия в судебном заседании не принимал, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, а также письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме. В письменном отзыве представитель ответчика сослался на то, что истцу в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» включены периоды работы, проходившие на территории Республики Казахстан, до 31.12.1990. Периоды работы после 31.12.1990 включению в стаж для назначения указанного вида страховой пенсии не подлежат, поскольку с 01.01.1991 в отношении истца на территории Российской Федерации страховые взносы не уплачивались. Истец работал на территории Республики Казахстан. Условием же для включения периодов работы в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», является выполнение работы на территории Российской Федерации и уплата страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Период обучения также не подлежит включению в продолжительность стажа при определении права на назначение указанного вида страховой пенсии, поскольку в указанный период истец не работал, страховые взносы в отношении него не уплачивались. Спорные периоды учебы и работы включены в страховой стаж истца при определении его права на назначение страховой пенсии по возрасту, в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. №).
С учетом надлежащего извещения истца и ответчика, наличия от сторон заявлений на рассмотрение дела в их отсутствие, мнения представителя истца, суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Проверив доводы иска, выслушав представителя истца, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон №400-ФЗ), целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ по общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии счастью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец Баранов Ю.А. обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ (л.д. №).
Решением ОСФР по Омской области № истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине подачи заявления ранее установленного законом срока.
При этом, ОСФР по Омской области проверяло право истца как на назначение ему страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ, так и в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ.
В решении отражено, что право на установлении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ у истца возникает по достижении им возраста 65 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Продолжительность страхового стажа в целях определения права на указанный вид страховой пенсии определен – 44 года 4 месяца 21 день, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) – 278,989.
Основанием для отказа в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ послужило отсутствие требуемой продолжительности страхового стажа (42 года), поскольку по имеющимся в распоряжении ОСФР по Омской области сведениям, продолжительность страхового стажа истца для назначения указанного вида страховой пенсии составила – 39 лет 5 месяц 16 дней.
Указано, что в подсчет страхового стажа по части 1.2 стать 8 Федерального закона №400-ФЗ, включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В подсчет продолжительности стажа в рамках части 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ не учтены периоды:
- обучения с 01.09.1983 по 19.11.1984, с 06.06.1985 по 29.09.1985, с 07.04.1986 по 18.09.1986, с 02.02.1987 по 30.06.1987;
- работы с 01.01.1991 по 12.07.1993 на территории республики Казахстан.
Не включены в страховой стаж при определении права истца на страховую пенсию по старости, как по части 1 статьи 8, так и по части 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ, периоды нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы: в 2002 году – 6 дней, в 2003 году – 15 дней, в 2007 году – 5 дней, в 2009 году – 2 дня; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
Не согласившись с указанным решением ОСФР по Омской области, истец обратился в суд с иском, в котором просит обязать ОСФР по Омской области включить ему в страховой стаж, дающий право назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ, периоды его обучения в Омском политехническом институте с 01.09.1983 по 19.11.1984, с 06.06.1985 по 29.09.1985, с 07.04.1986 по 18.09.1986 и с 02.02.1987 по 30.06.1987, а также период работы с 01.01.1991 по 12.07.1993; назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ (даты достижения им возраста 63 лет); взыскать понесенные им расходы на оплату государственной пошлины и оплату юридических услуг.
Возражая против заявленных требований, сторона ответчика ссылалась на то, что периоды работы до 01.01.1991 включены истцу в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии, периоды работы после указанной даты, как и период учебы в продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ, включены быть не могут, поскольку истец в указанные периоды не работал на территории Российской Федерации и в отношении него не уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации.
Разрешая заявленные истцом требования, суд не находит оснований для их удовлетворения в связи со следующим.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона №400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. №165 «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 №3167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.
В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона №400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения принимаются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации.
13 марта 1992 г. между государствами – участниками Содружества независимых государств (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее – Соглашение от 13 марта 1992), денонсировано Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками только с 1 января 2023 года, в соответствии со статьей 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств – участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе, пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.
В соответствии со статьей 10 Соглашения государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.
Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (статья 11 Соглашения).
С учетом положений статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в данном случае в Республике Казахстан, и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона №400-ФЗ страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Статьей 11 Федерального закона №400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ).
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту – Правила №1015).
Согласно пункту 5 Правил №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июля 2004 №99 «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – Республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности начисления пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – Республик вывшего СССР, согласно которым предлагается периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 №173 –ФЗ) включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
При этом письмом Минтруда России от 29 января 2003 №202-16 определено, что трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливается в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Таким образом, периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», когда в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов, а после 01.01.2002 с учетом сведений об их уплате.
Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств – участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения от 13 марта 1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное обеспечение.
Обращаясь в суд с иском, истец просит суд обязать ОСФР по Омской области включить ему в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период его работы с 01.01.1991 по 12.07.1993, а также периоды учебы с 01.09.1983 по 19.11.1984, с 06.06.1985 по 29.09.1985, с 07.04.1986 по 18.09.1986, с 02.02.1987 по 30.06.1987.
В подтверждение спорных периодов обучения и работы, истцом в материалы дела представлен документ об образовании, выданный Омским политехническим институтом, а также трудовую книжку серии № №.
Из представленных истцом документов следует, что истец в период с 01.09.1981 по 30.06.1987 проходил обучение в Омском политехническом институте по специальности «Электроснабжение промышленных предприятий», по окончании обучения истцу присвоена квалификация электрика (л.д. №).
Из представленной трудовой книжки следует, что истец в период с 24.08.1987 по 12.07.1993 работал в должности мастера Монтажно-строительного управления Треста «Промэлектромонтаж» на территории Республики Казахстан (л.д. №).
Возражая против предъявленных истцом исковых требований, сторона ответчика ссылается на то, что спорные периоды учебы и работы истца включены истцу в страховой стаж, при этом не были учтены в стаж при определении его права на назначение ему страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ.
Как следует из материалов дела, истец Баранов Ю.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, имеет страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) № (л.д. №).
Согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица Баранова Ю.А. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность страхового стажа истца, учитываемого для целей назначения пенсии (до ДД.ММ.ГГГГ), составляет 41 год 11 месяцев 29 дней. В указанную продолжительность страхового стажа включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; учеба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
Согласно данным о стаже, при определении права истца на страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ, спорные периоды учебы и работы истца включены истцу в страховой стаж. При этом не были приняты к расчету общей продолжительности стажа, дающего права на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ.
В статье 13 Федерального закона №400-ФЗ нормативно определен порядок исчисления страхового стажа.
Так, по общим правилам частью 8 статьи 13 Федерального закона №400-ФЗ закреплено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В то же время, частью 9 статьи 13 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрен особый порядок исчисления страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ.
В частности, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определении их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.
Соответственно, для лиц, претендующих на назначение страховой пенсии по старости с учетом положений части 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ (на 24 месяца ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста) предусмотрено особое исчисление страхового стажа, в который включаются периоды работы и иной трудовой деятельности только на территории Российской Федерации, а из «не страховых» периодов – исключительно периоды временной нетрудоспособности, периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы и периоды участия в специальной военной операции. Иные периоды к расчету продолжительности страхового стажа не принимаются.
Исходя из вышеприведенных положений действующего законодательства, вопреки доводам истца, периоды обучения не подлежат включению в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ.
Как следует из материалов дела, спорный период работы истца (с 01.01.1991 по 12.07.1993) имел место за пределами Российской Федерации, в связи с чем, также не подлежит учету в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ.
С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных истцом исковых требований о возложении на ОСФР по Омской области обязанности включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды его обучения в Омском политехническом институте с 01.09.1983 по 19.11.1984, с 06.06.1985 по 29.09.1985, с 07.04.1986 по 18.09.1986, с 02.02.1987 по 30.06.1987, а также периода работы с 01.01.1991 по 12.07.1993.
Доводы истца, в данном случае, основаны на неверном толковании норм действующего материального права, регулирующего вопросы пенсионного обеспечения.
В указанной части истцу следует отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.
Разрешая заявленные истцом исковые требования о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ, суд также не находит оснований для их удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Частью 2 указанной правовой нормы определено, что днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
Как указывалось ранее, условиями для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ, являются: достижение возраста – 63 года, продолжительность страхового стажа – не менее 42 года, величина ИПК – не менее 30,0.
Истец Баранов Ю.А. достиг возраста 63 лет ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о назначении ему страховой пенсии обращался к ответчику ДД.ММ.ГГГГ.
По сообщению ОСФР по Омской области, на дату обращения истца с заявлением о назначении ему страховой пенсии, продолжительность страхового стажа истца, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ составляла – 39 лет 5 месяцев 16 дней.
Учитывая продолжительность страхового стажа истца, определенную ОСФР по Омской на дату обращения истца, на день рассмотрения настоящего гражданского дела, право на назначение страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ у истца отсутствует, поскольку требуемой продолжительности страхового стажа (42 года) у него не имеется.
Таким образом, поскольку право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ у истца не возникает, в удовлетворении требований о возложении на ОСФР по Омской области обязанности назначить истцу указанный вид страховой пенсии следует отказать.
Учитывая, что не имеется оснований для включения спорных периодов учебы и работы в стаж истцу для назначения досрочной страховой пенсии, как и оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии, основания для признания решения ОСФР по Омской области № об отказе истцу в установлении страховой пенсии по старости отсутствуют.
Заявленные истцом исковые требования удовлетворению не подлежат.
Учитывая положения статьи 98 ГПК РФ, поскольку заявленные истцом исковые требования не подлежат удовлетворению, понесенные им судебные расходы не могут быть взысканы в его пользу с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Баранова Ю.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж периодов учебы и работы, назначить страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Омска.
Мотивированное решение составлено 3 сентября 2026 года.
Судья Ю.С. Рерих