РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2026 года город Омск
Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рерих Ю.С., при секретаре судебного заседания Пировой Я.О., с участием истца Чернышева Е.Е., представителя истца Савиной Е.В., представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернышева Е.Е. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о возложении обязанности включить периоды работы в стаж на назначение досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Чернышев Е.Е. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее по тексту - ОСФР по Омской области) № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении страховой пенсии в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Пенсионным органом определен страховой стаж на соответствующих видах работ - 18 лет 2 месяца 27 дней, продолжительность страхового стажа – 25 лет 22 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) – 85,037.
При этом, ОСФР по Омской области не включены в страховой стаж на соответствующих видах работ периоды его работы:
- с 12.07.2007 по 30.09.2007, с 01.12.2007 по 31.12.2007, с 01.02.2008 по 31.03.2008, с 01.05.2008 по 31.05.2008, с 01.08.2008 по 31.08.2008,с 01.12.2008 по 31.12.2008, с 01.02.2009 по 30.04.2009, с 01.08.2009 по 31.10.2009, с 01.01.2010 по 30.06.2010, с 01.09.2010 по 31.12.2010, с 01.01.2012 по 31.03.2012, с 01.05.2012 по 31.05.2012, с 01.08.2012 по 31.10.2012, с 01.12.2012 по 31.12.2012, с 01.04.2013 по 30.04.2013, с 01.10.2013 по 31.10.2013, с 01.03.2014 по 31.03.2014, с 01.11.2014 по 30.11.2014, с 10.03.2015 по 31.03.2015, с 01.09.2015 по 30.09.2015, с 24.11.2015 по 18.12.2015, с 01.04.2016 по 30.04.2016, с 01.03.2017 по 30.06.2017, с 01.04.2020 по 30.04.2020 по причине того, что не подтверждена занятость не менее 80% рабочего времени на выполнении работ на регулярных городских пассажирских маршрутах;
С указанным решением ОСФР по Омской области истец не согласен, в связи с чем обратился с указанным иском, в котором просит суд обязать ОСФР по Омской области включить ему в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы в Омском ПАТП №2 в должности водителя с 01.01.2010 по 31.01.2010, с 01.06.2010 по 30.06.2010, с 01.05.2012 по 31.05.2012, с 01.04.2020 по 30.04.2020.
В судебном заседании истец Чернышев Е.Е. и его представитель Савина Е.В. (по устному ходатайству) исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.
Представитель ОСФР по Омской области – по доверенности ФИО4 исковые требования не признала, полагала, что спорные периоды работы не подлежат включению в специальный стаж работы истца, поскольку занятость истца в указанные периоды, более 80% нормы рабочего времени, не подтверждена.
Представитель АО «Пассажирское предприятие №8», привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах своей не явки не сообщил.
Суд, с учетом надлежащего извещения третьего лица, мнения сторон, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Проверив доводы иска, выслушав стороны, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон № 400-ФЗ).
По общему правилу, в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона №400-ФЗ.
Согласно пункту 10 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В силу положений части 2 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец Чернышев Е.Е. обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости (л.д. №).
Решением ОСФР по Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении страховой пенсии, при этом пенсионным органом проверялось право истца на назначение ему страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 10 части первой статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ. Причиной отказа послужило отсутствие требуемой продолжительности страхового стажа. По представленным документам на дату обращения истца с заявлением о назначении страховой пенсии, продолжительность страхового стажа истца составила – 25 лет 22 дня, продолжительность стажа на соответствующих видах работ – 18 лет 2 месяца 27 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 85,037.
В решении отражено, что в подсчет стажа на соответствующих видах работ включены периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО <данные изъяты> №.
Не включены в подсчет стажа на соответствующих видах работ периоды:
- работы: с 04.10.2003 по 30.11.2003, с 01.08.2005 по 31.08.2005, с 12.07.2007 по 30.09.2007, с 01.12.2007 по 31.12.2007, с 01.02.2008 по 31.03.2008, с 01.05.2008 по 31.05.2008, с 01.08.2008 по 31.08.2008, с 01.12.2008, по 31.12.2008, с 01.02.2009 по 30.04.2009, с 01.08.2009 по 31.10.2009, с 01.01.2010 по 30.06.2010, с 01.09.2010 по 31.12.2010, с 01.01.2012 по 31.03.2012, с 01.05.2012 по 31.05.2012, с 01.08.2012 по 31.10.2012, с 01.12.2012 по 31.12.2012, с 01.04.2013 по 30.04.2013, с 01.10.2013 по 31.10.2013, с 01.03.2014 по 31.03.2014, с 01.11.2014 по 30.11.2014, с 10.03.2015 по 31.03.2015, с 01.09.2015 по 30.09.2015, с 24.11.2015 по 18.12.2015, с 01.04.2016 по 30.04.2016, с 01.03.2017 по 30.06.2017, с 01.04.2020 по 30.04.2020 поскольку не выработана норма часов на регулярных городских пассажирских маршрутах;
- нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В страховой стаж также не включены периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ИП ФИО8 и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Малом предприятии «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧФ «<данные изъяты>», поскольку не подтверждены документально (л.д. №).
Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с иском, в котором просит возложить на ОСФР по Омской области обязанность включить ему в стаж на соответствующих видах работ периоды его работы в должности водителя в АО «ПП №8» с 01.10.2010 по 31.01.2010, с 01.06.2010 по 30.06.2010, с 01.05.2012 по 31.05.2012, с 01.04.2020 по 30.04.2020, поскольку требуемую норму рабочего времени в указанные периоды выполнял.
В подтверждение заявленных требований, истцом в материалы дела представлены: выборка часов и лицевые счета за спорные периоды.
В материалы пенсионного (отказного) дела имеется трудовая книжка серии № № датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой истец Чернышев Е.Е. в период с 17.04.2003 по 31.03.2007 работал водителем городских регулярных пассажирских маршрутов в ОМУП «Омскпассажиртранс», уволен в порядке перевода в МП г. Омска ПП-8; 01.004.2007 истец принят в МП г. Омска ПП-8 водителем автобуса; уволен по собственному желанию 08.11.2023; с 20.11.2023 по настоящее время истец работал в должности водителя автобуса АО «Пассажирское предприятие №8» (л.д. №).
Согласно представленным сведениям о выборке часов истца за 2010 год, в январе 2010 истец отработал на маршрутах города 59,0 часов, подготовительные работы составили 4,80 часов; больничный лист (дни) – 5,0 часов, период простоя – 1,0 часов; в июня 2010 года истец отработал на городских маршрутах города – 97,4 часов, подготовительные работы – 7,20 часов, больничный лист (дни) – 28,0 часов, дополнительный отпуск – 14,0 часов, простой -0,30 часов (л.д. №).
Согласно представленным сведения о выборке часов истца за 2012 год: в мае 2012 года отработанных на маршрутах города – 86,2 часа, подготовительные работы – 7,20 часов, отпуск – 28,0 часов, дополнительный отпуск – 13,0 часов, простой – 3,0 часов, резерв – 2,70 часов (л.д. №).
Согласно сведениям о выборке часов истца за 2020 год: в апреле 2020 года истцом отработано на городских маршрутах – 121,03 часа, подготовительные работы – 6,40 часов, дежурство – 2,83 часа, простой – 42,74 часа (л.д. №).
Помимо выборки часов, истцом в материалы дела представлены лицевые счета за 2010, 2012 и 2020 годы, в которых отражено количество часов отработанного Чернышевым Е.Е. рабочего времени за период с 01.01.2010 по 31.01.2010, с 01.06.2010 по 30.06.2010, с 01.05.2012 по 31.05.2012 и с 01.04.2020 по 30.04.2020. (л.д. №).
Возражая против заявленных требований, сторона ответчика ссылалась на то, что спорные периоды работы истца не подлежат включению ему в стаж на соответствующих видах работ, поскольку в указанные периоды истец не выработал норму часов на регулярных городских пассажирских маршрутах.
В подтверждение своих возражений, стороной ответчика в материалы дела представлена справка АО «ПП №8» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой истцом с 01.01.2010 по 31.10.2010, с 01.06.2010 по 30.06.2010, с 01.05.2012 по 31.05.2012 и с 01.04.2020 по 30.04.2020 не была выработана норма рабочего времени (л.д. №).
Разрешая требования истца, суд исходит из следующего.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Чернышев Е.Е., истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Спорные периоды его работы отражены без соответствующего кода льготы, позволяющего их отнести к периодам работы, включаемых в стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 10 части первой статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ (л.д. №).
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3).
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 (далее по тексту - Правила от 11 июля 2002 г. № 516).
В соответствии с пунктом 4 Правил от 11 июля 2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктами 1, 2 Порядка подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах (приложение к письму Минтранса России от 2 июля 1992 г. № 13-пр), право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 "к" Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени.
Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80% рабочего времени за месяц.
Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании следующих документов: приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов; путевых листов; при отсутствии приказов и путевых листов - справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.).
При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца. В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовой функции: на проведение подготовительно-заключительных работ, на прохождение предрейсового и послерейсового медицинского осмотров (по норме, установленной предприятием) на участке в плановых технических обслуживаниях №1 и №2 и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса при работе на регулярных городских маршрутах. Время выполнения указанных работ также можно рассчитать на основании лицевых счетов (ведомостей на заработную плату) (пункт 3 Порядка).
В соответствии с пунктом 6 Положения о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 25.06.1999 № 16 (далее – Положение), нормальная продолжительность рабочего времени водителей не может превышать 40 часов в неделю.
При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневной работы (смены) водителям может устанавливаться не более 10 часов (пункт 8 Положения).
В силу пункта 10 Положения водителям автобусов, работающим на городских, пригородных и междугородных регулярных пассажирских линиях, с их согласия может устанавливаться рабочий день с разделением смены на две части при условии, что водители будут возвращаться к месту дислокации до начала разрыва смены не позже, чем через 4 часа после начала работы. При этом продолжительность перерыва должна быть не менее двух часов без учета времени для отдыха и питания. Время кратковременного отдыха (пп. 12б настоящего Положения) предоставляется в месте дислокации. Время перерыва между двумя частями смены в рабочее время не включается.
В соответствии с пунктом 12 Положения состав рабочего времени водителя включается:
а) время управления автомобилем;
б) время остановок для кратковременного отдыха от управления автомобилем в пути и на конечных пунктах;
в) подготовительно - заключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии в организацию, а при междугородных перевозках - для выполнения работ в пункте оборота или в пути (в месте стоянки) перед началом и после окончания смены;
г) время проведения медицинского осмотра водителя перед выездом на линию и после возвращения с линии;
д) время стоянки в пунктах погрузки и разгрузки грузов, в местах посадки и высадки пассажиров, в местах использования специальных автомобилей;
е) время простоев не по вине водителя;
ж) время проведения работ по устранению возникших в течение работы на линии эксплуатационных неисправностей автомобиля, а также регулировочных работ в полевых условиях при отсутствии технической помощи;
з) время охраны груза и автомобиля во время стоянки на конечных и промежуточных пунктах при осуществлении междугородных перевозок в случае, если такие обязанности предусмотрены трудовым договором (контрактом), заключенным с водителем;
и) время присутствия на рабочем месте водителя, когда он не управляет автомобилем при направлении в рейс двух водителей;
к) время в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Аналогичные положения, за исключение нормы рабочего времени предусматривались Положением о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16.08.1977 № 255/16 (ред. от 11.12.1979).
Согласно указанному Положению продолжительность рабочего времени водителей составляла не более 41 часа в неделю,
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту – Правила №1015).
В соответствии с пунктом 10 указанных Правил, периоды работы гражданина до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержаться неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 названных Правил.
Согласно пункту 11 Правил №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначаются страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статьей 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.
Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами является установление работы ФИО6 на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени (не менее 80% рабочего времени за месяц), наличие данных индивидуального лицевого счета о трудовой деятельности истца в особых условиях, до и после его регистрации в качестве застрахованного лица, подтверждение работодателем данных о его работе в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах в спорные периоды времени, факты уплаты дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (с 2013 года).
В материалы дела представлена выборка часов работы Чернышевым Е.Е. в качестве водителя, работающего на маршрутах города за 2010, 2012 и 2020 годы.
Пенсионным органом расчет выработки нормы рабочего времени за указанные года не произведен, соответствующий расчет в материалы дела не представлен. В продолжительность специального стажа включены периоды, отраженные на индивидуальном лицевом счете истца, с учетом проставленного работодателем истца соответствующего кода льготы.
Периоды работы истца с 01.01.2010 по 31.01.2010, с 01.06.2010 по 30.06.2010, с 01.05.2012 по 31.05.2012 и с 01.04.2020 по 30.04.2020 не включены в специальный стаж в связи с отсутствием на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Чернышева Е.Е. соответствующего кода льготы.
Работодателем истца в период его работы в 2010, в 2012 и 2020 годах являлось МП г. Омска «ПП №8», в настоящее время АО «Пассажирское предприятие №8».
Проверяя выборку часов, представленную истцом, сравнив указанные сведения с производственным календарем за 2010, 2012 и 2020 годы, суд приходит к выводу, что требуемая норма часов истцом в спорные периоды его работы выработана.
Так, по сведениям производственного календаря за 2010 год, норма часов в январе составляла 120 часов, 80% нормы часов составляет 96 часов. Чернышев Е.Е. отработал в январе 2010 года на маршрутах города – 121 час (л.д№).
По сведениям производственного календаря за 2010 года, норма часов в июне составляла 167 часов, 80% нормы часов составляет 133,6 часов. Чернышев Е.Е. отработал в июне 2010 года на маршрутах города – 201 час (л.д. №).
По сведениям производственного календаря за 2012 года, норма часов в мае 2012 года составляла 167 часов, 80% нормы часов составляет 133,60 часов. Чернышев Е.Е. отработал в мае 2012 года на маршрутах города – 196,70 часов (л.д. №).
По сведениям производственного календаря за 2020 года, норма часов в апреле составляла 175 часов, 80% нормы часов составляет 140 часов. Чернышев Е.Е. отработал в апреле 2020 года на маршрутах города 146,34 часов (л.д. №).
Согласно лицевым счетам за 2010, 2012 и 2020 годы МП г. Омска «ПП №8» Чернышева Е.Е., в графе удержания имеются сведения об уплате работодателем обязательных платежей и взносов.
Поскольку в вышеуказанные периоды работы истца требуемая продолжительность нормы часов на городских маршрутах истцом выработана, указанные периоды его работы подлежат включению в страховой стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, несмотря на то, что в системе индивидуального (персонифицированного) учета указанные периоды не содержат соответствующего кода льготы.
Причины, по которым в отношении спорных периодов работодателем истца не были проставлены соответствующие коды льготы, позволяющие пенсионному органу включить их в специальный стаж истца, в ходе судебного разбирательства не установлены.
Указанные обстоятельства, по мнению суда, не могут повлечь за собой нарушение пенсионных прав истца, поскольку спорные периоды подтверждены доказательствами, сомнений не вызывают, в связи с чем принимаются судом и служат основанием для удовлетворения заявленных требований в указанной части.
Судом не принимается во внимание представленная стороной ответчика справка от АО «ПП №8», согласно которой истцом не выработана требуемая продолжительность рабочего времени в спорные периоды. Указанная справка не подтверждена относимыми и допустимыми доказательствами по делу, в частности, табелями учета рабочего времени, ведомостями о начислении заработной платы, расчетными листками.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН №) включить Чернышеву Е.Е. (СНИЛС №) в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 01.01.2010 по 31.01.2010, с 01.06.2010 по 30.06.2010, с 01.05.2012 по 31.05.2012 и с 01.04.2020 по 30.04.2020.
Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Омска.
Мотивированное решение составлено 7 сентября 2026 года.
Судья Ю.С. Рерих