РЕШЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва ФИО7 с участием защитника привлеченного лица – адвоката ФИО3, рассмотрев жалобу ФИО1 с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления начальника отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Барун-Хемчикский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, которым
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий в <адрес>, привлечен к административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ, установил:
постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Барун-Хемчикский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, привлеченное лицо ФИО1 обратился с жалобой, где просит постановление отменить, а производство по делу прекратить, указывая, что о рассмотрении дела об административном правонарушении он не был надлежащим образом извещен, постановление должностного лица им не получено, таким образом, при рассмотрении данного дела нарушены принципа состязательности, справедливости и законности.
В судебном заседании защитник привлеченного лица ФИО3 просила восстановить срок на подачу жалобы, поскольку постановление должностного ее доверитель не получил, привлеченное лицо не было надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения административного материала. Просила удовлетворить жалобу по указанным в ней основаниям.
Привлеченное лицо ФИО1 и должностное лицо – начальник ОГИБДД МО МВД России «Барун-Хемчикский» ФИО4 извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об отложении рассмотрения дела ходатайств не просили.
Выслушав защитника привлеченного лица, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, постановление, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно положениям ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с данным Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 этого Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Пунктами 2, 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 этого Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Из истребованного дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении <адрес> в отношении ФИО1, согласно которого следует, что в 17 часов 29 минут ДД.ММ.ГГГГ на автодороге Кызыл-Мажалык – Эрги-Барлык 23 км. 500 м. нарушил п. 1.5 ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.33 КоАП РФ. Протокол составлен по адресу: <адрес>, копию протокола привлеченное лицо получило и выразило согласие об его извещении о рассмотрении дела об административном правонарушении посредством СМС-сообщения по телефону ****35-36.
Из акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения №, проведенного ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 50 минут, следует, что прибор Юпитер - К 015393 показал результат 0, 098 мг/л.
Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Барун-Хемчикский» ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Как следует текста постановления, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.
В силу ст. 25.15 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещается или вызывается в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по месту его жительства, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
На основании ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1); лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (ч. 3); неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч.4).
Сведений об извещении привлеченного лица на ДД.ММ.ГГГГ представленные материалы дела об административном правонарушении не содержат, не содержат и сведений о направлении ФИО1 и получении им копии обжалуемого им постановления.
Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом не соблюдены и не позволяет признать вынесенное постановление законным и обоснованным.
При таких обстоятельствах доводы ФИО1 о не извещении его о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, не неполучении им копии постановления начальника ОГИБДД МО МВД России «Барун-Хемчикский» от ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными, в связи с чем срок обжалования подлежит удовлетворению.
Поскольку, не будучи извещен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, привлеченное лицо было лишено права знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами, постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Барун-Хемчикский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 подлежит отмене как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 следует возвратить на новое рассмотрение в отделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Барун-Хемчикский».
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, решил:
жалобу ФИО1 – удовлетворить.
Постановление начальника отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Барун-Хемчикский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить и направить на новое рассмотрение в отделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Барун-Хемчикский».
Настоящее решение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва (667000, <адрес>).
Судья ФИО9