РЕШЕНИЕ
21 мая 2026 года <адрес>
Судья Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва ФИО8, рассмотрев жалобу инспектора дорожно-патрульной службы отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Барун-Хемчикский» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка города Ак-Довурака от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении ФИО2 от административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с объявлением устного замечания, установил:
постановлением мирового судьи судебного участка города Ак-Довурака от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) ФИО2 освобожден от административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) на основании ст. 2.9 КоАП РФ с объявлением устного замечания.
Не согласившись с данным постановлением, инспектор дорожно-патрульной службы отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Барун-Хемчикский» ФИО5 обратился в суд с жалобой, указывая, что привлеченным лицом административный штраф оплачен в момент рассмотрения дела судом, однако доказательств, свидетельствующих о невозможности его уплаты в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок, привлеченным лицом не представлено. Совершенное деяние с учетом характера правонарушения, роли правонарушителя, несмотря на отсутствие тяжких последствий, представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, поскольку ФИО2 совершил более 17 административных правонарушений. Таким образом, основания для признания административного правонарушения малозначительным отсутствовали. Просит отменить постановление.
Заявитель о дате и времени рассмотрения жалобы извещен судебной повесткой, ФИО2 - телефонограммой, просил рассмотреть жалобу без его участия и отказать в удовлетворении жалобы.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно статье 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление мирового судьи получено ИДПС ОГАИ МО МВД России «Барун-Хемчикский» ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, с жалобой должностное лицо обратилось ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный законом срок.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Административный штраф, назначенный за административное правонарушение, предусмотренное главой 16 или статьей ДД.ММ.ГГГГ настоящего Кодекса, также может быть уплачен иным физическим или юридическим лицом.
Из разъяснений, содержащихся в п.п. 3-5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2025 N 38 "Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, выражающихся в уклонении от исполнения наказания в виде административного штрафа", следует, что при назначении административного наказания в виде административного штрафа он подлежит уплате в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления, решения арбитражного суда о назначении этого вида административного наказания, за исключением случаев, закрепленных в частях 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения состоявшегося постановления, решения арбитражного суда (часть 1 статьи 32.2, статья 31.5 КоАП РФ, статья 324 АПК РФ). Срок уплаты административного штрафа исчисляется со дня, следующего за днем вступления постановления, решения арбитражного суда о назначении административного наказания в законную силу (за исключением случая, если лицу, привлеченному к административной ответственности, была предоставлена отсрочка (рассрочка) исполнения вынесенного постановления, решения арбитражного суда), и истекает в последний день установленного срока (часть 1.1 статьи 4.8, часть 1 статьи 32.2 КоАП РФ). При определении момента вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного судьей суда общей юрисдикции, органом, должностным лицом, необходимо учитывать, что, если такое постановление не было обжаловано или опротестовано, оно вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования (части 1, 3 статьи 30.3, пункт 1 статьи 31.1 КоАП РФ).
Как усматривается из материалов дела, постановлением № ИДПС 2 взвода ОР ДПС при МВД по <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
Копия постановления получена привлеченным лицом в тот же день, постановление не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; сведения о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения постановления отсутствуют.
В установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу административный штраф ФИО2 не уплачен.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления должностным лицом - ИДПС ОГАИ МО МВД России «Барун-Хемчикский» ФИО5 протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В подтверждение фактических обстоятельств дела представлены протокол об административном правонарушении, копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ, рапорт ИДПС ОГАИ МО МВД России «Барун-Хемчикский» ФИО1 и иные материалы.
Как следует из чека по операции, ДД.ММ.ГГГГ оплачен штраф по административному правонарушению по постановлению № в размере 1 500 рублей.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным; административная ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее установленного законом срока, а также от причин пропуска срока уплаты.
Уплата ФИО2 штрафа после истечения срока, установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, и после составления в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, - ДД.ММ.ГГГГ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.
Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Из разъяснений, содержащихся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2025 N 38 "Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, выражающихся в уклонении от исполнения наказания в виде административного штрафа", следует, что разрешая вопрос о возможности прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в связи с признанием совершенного правонарушения малозначительным, судья в совокупности с иными установленными обстоятельствами может принять во внимание, что неуплата лицом административного штрафа в установленный Кодексом срок имела место, в частности, в связи с ошибочно указанными им в платежном поручении реквизитами либо ввиду неверного указания реквизитов получателя платежа в постановлении, решении арбитражного суда о назначении административного наказания при условии, что лицо не приняло необходимых мер для их уточнения, а также что исполнение лицом обязанности по уплате административного штрафа было осуществлено за пределами установленного срока, но до составления протокола об административном правонарушении.
Как следует из протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, привлеченное лицо пояснил, что забыл оплатить; при рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО2 каких-либо пояснений по поводу причин неуплаты штрафа в установленный срок не давал; сведения о принятых им мерах к своевременной оплате штрафа, наличии каких-либо препятствий к уплате административного штрафа в установленный срок отсутствуют.
Таким образом, при вынесении постановления в нарушение требований ст. ст. 24.1, 26.1, 26.11 КоАП РФ мировым судьей не полно и не всесторонне исследованы представленные по делу доказательства, не установлены подлежащие выяснению обстоятельства по делу, что привело к существенным нарушениям процессуальных требований; доводы жалобы должностного лица являются обоснованными.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится в том числе выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
При таких обстоятельствах постановление от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение мировому судье судебного участка города Ак-Довурака.
Срок давности для данной категории дел и привлечения к административной ответственности не истек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, решил:
жалобу инспектора дорожно-патрульной службы отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Барун-Хемчикский» ФИО1 – удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка города Ак-Довурака от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, - отменить.
Дело № возвратить в судебный участок города Ак-Довурака на новое рассмотрение.
Настоящее решение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва (<адрес> <адрес>) в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.
Судья С.В. Шагдыр