РЕШЕНИЕ № 2а-25/2026 (2а-252/2025)
именем Российской Федерации
13 января 2026 года город Чита
Читинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Буданова А.А., при секретаре судебного заседания Акопян К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Мыльникова Э.П. об оспаривании бездействия командира указанной воинской части, связанного с непринятием решения о переводе к новому месту военной службы, установил:
Мыльников Э.Е. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что он проходит военную службу по контракту в войсковой части №. При этом является единственным родителем малолетней дочери ДД.ММ.ГГГГ, мать которой ДД.ММ.ГГГГ в судебном порядке лишена родительских прав. В связи с тем, что он находился <данные изъяты>, временно опека над его дочерью осуществлялась бабушкой, однако постановлением администрации муниципального района «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ опека прекращена. Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ дочь административного истца попала в дорожно-транспортное происшествие, получив травму, в связи с чем, каждые три месяца с ней необходимо находиться на стационарном лечении. ДД.ММ.ГГГГ на Мыльникова Э.П. врио командира войсковой части № составлено отношение о назначении на воинскую должность <данные изъяты> указанной воинской части, которое направлено в адрес командира войсковой части №. Между тем, до настоящего времени данное обращение не рассмотрено, решение о переводе административного истца к новому месту службы не принято.
Полагая незаконным бездействие командира войсковой части №, связанное с не принятием решения о переводе Мыльникова Э.П. к новому месту службы, административный истец просил суд признать его таковым, обязав указанное должностное лицо устранить нарушение его прав.
Для надлежащего рассмотрения дела в качестве административного ответчика привлечен командир войсковой части №, в качестве второго административного ответчика войсковая часть №, в качестве заинтересованного лица – федеральное казенное учреждение «27 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФКУ «27 ФЭС» МО РФ).
Извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного заседания административный истец и его представитель, административные ответчики и заинтересованное лицо в судебное заседание не прибыли, о его отложении не ходатайствовали, в связи с чем суд в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ счёл возможным провести судебное разбирательство в отсутствие данных лиц.
В ходе рассмотрения дела административный истец и его представитель требования административного искового заявления поддержали и просили их удовлетворить, пояснив, что командование отказывает в принятии к рассмотрению рапорта Мыльникова Э.П. о переводе к новому месту службы по семейным обстоятельствам и не рассматривает вышеуказанное отношение командира войсковой части №, чем нарушает права административного истца.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.32 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон), условия контракта о прохождении военной службы включают в себя обязанность гражданина проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях или органах в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также право гражданина на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.
В силу ч. 1 ст. 36 Закона, порядок прохождения военной службы определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года №1237 (далее – Положение) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На основании п. «г» ч.1 ст. 15 Положения, военнослужащий может быть переведен к новому месту военной службы из одной воинской части в другую (в том числе находящуюся в другой местности) в пределах Вооруженных Сил Российской Федерации (других войск, воинских формирований или органов, воинских подразделений федеральной противопожарной службы) по семейным обстоятельствам по личной просьбе (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту).
Пунктами 10 и 11 Порядка деятельности должностных лиц и органов военного управления по организации прохождения военной службы по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 октября 2015 года № 660 (далее Порядок), определено, что если командиром (начальником) воинской части принято решение о представлении к назначению на воинскую должность военнослужащего другой воинской части, на имя командира (начальника) воинской части, где проходит военную службу военнослужащий, отобранный к назначению на воинскую должность, направляется отношение. Командир (начальник) воинской части, в которой проходит военную службу отобранный к назначению на воинскую должность военнослужащий, обязан в течение десяти дней после получения отношения принять по нему решение и уведомить о принятом решении командира (начальника) воинской части, выдавшего отношение. В случае принятия решения о представлении военнослужащего к назначению на воинскую должность соответствующее представление направляется в порядке подчиненности в кадровый орган, подчиненный уполномоченному лицу по назначению на воинскую должность, указанную в отношении.
Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, <данные изъяты> Мыльников Э.Е. с ДД.ММ.ГГГГ полагается заключившим новый контракт о прохождении военной службы, с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава указанной воинской части.
Из копии свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, копии справки администрации городского поселения «<данные изъяты>» муниципального района «<данные изъяты>» Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ №, а также копии заключения администрации муниципального района «<данные изъяты>» Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что на иждивении Мыльникова Э.П. находится малолетний ребёнок – М.., ДД.ММ.ГГГГ.
Из копии решения Карымского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, следует, что мать М.. лишена родительских прав.
Как видно из копии рапорта Мыльникова Э.П. от ДД.ММ.ГГГГ, поданного командиру войсковой части №, последний просит перевести его в войсковую часть № по семейным обстоятельствам.
Из копии отношения командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что рядовой Мыльников Э.Е. рассмотрен войсковой частью № к назначению на воинскую должность <данные изъяты> данной воинской части.
Согласно копии выписки из протокола заседания аттестационной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, а также копии сопроводительного письма начальника отделения кадров войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, направленной в адрес начальника отдела кадров войсковой части №, Мыльников Э.Е. положительно рассмотрен к назначению на высшую воинскую должность <данные изъяты> войсковой части № по семейным обстоятельствам, а соответствующее представление направлено начальнику отдела кадров войсковой части №.
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что нарушение прав Мыльникова Э.П. в части не принятия решения о переводе к новому месту службы по семейным обстоятельствам добровольно устранено административным ответчиком на стадии рассмотрения административного дела, отношение командира войсковой части № рассмотрено и направлено для реализации установленным порядком, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований не усматривается.
Разрешая вопрос, связанный с судебными расходами, суд, руководствуясь требованиями ст. 111 КАС РФ, не усматривает оснований для их возмещения административному истцу в связи с отказом в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 111, 175-180 и 227 КАС РФ КАС РФ, суд решил:
в удовлетворении административного искового заявления военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Мыльникова Э.П. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Восточный окружной военный суд через Читинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Буданов
В окончательной форме решение принято 27 января 2026 года