РЕШЕНИЕ
17 декабря 2025 года г. Красноярск, пр. Мира, 9
Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович, рассмотрев в судебном заседании жалобу Давыденко Т.А. на постановление судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 20 октября 2025 года, которым
Давыденко Т.А., <дата> года рождения, уроженка <данные изъяты>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Давыденко Т.А. признана виновной в нарушении Правил дорожного движения, повлекшем причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.
Согласно постановлению, 26 июля 2025 года в 9 часов 15 минут в районе 806 км автодороги Р-255 «Сибирь» в Емельяновском районе Красноярского края Давыденко Т.А., управляя транспортным средством марки CHEVROLET AVEO, государственный регистрационный знак №, в нарушение пунктов 8.1, 8.5, 9.1, 9.12 Правил дорожного движения не убедилась в безопасности маневра поворота налево, не заняла крайнее левое положение на проезжей части дороги, предназначенное для движения в данном направлении, двигалась не по полосам, обозначенным линиями горизонтальной дорожной разметки, а по направляющему островку, допустила столкновение с мотоциклом SUZUKI BANDIT 1250F, государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО, в результате чего последнему причинен средней тяжести вред здоровью.
В жалобе, поданной в краевой суд в порядке статей 30.1-30.3 КоАП РФ, Давыденко Т.А. просит об отмене постановления судьи, полагая его незаконным.
Проверив материалы дела, выслушав Давыденко Т.А., поддержавшую изложенные в жалобе доводы, нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях в силу статьи 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Требования вышеприведенных норм судом по настоящему делу не выполнены, Давыденко Т.А. привлечена к административной ответственности с нарушением процессуальных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Так, в силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Частью 1 статьи 25.15 КоАП РФ предусмотрено, что участники производства по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются к судье, в орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телеграммой, телефонограммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и вручение извещения адресату, в том числе путем отправки СМС-сообщения или направления извещения по электронной почте (при согласии лица на получение извещений по указанным им номеру мобильного телефона или адресу электронной почты).
По смыслу закона судом должны быть приняты все возможные меры по извещению лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте судебного рассмотрения.
Как указано в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте рассмотрения дела и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
Названный приказ отменен, порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, в том числе разряда "Судебное" и разряда "Административное" в настоящее время определяется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минцифры России от 17.04.2023 N 382 (далее – Правила).
Как следует из пункта 31 Правил, почтовые отправления и почтовые переводы доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.
Простые почтовые отправления, извещения о регистрируемых почтовых отправлениях и почтовых переводах, извещения о простых почтовых отправлениях, размеры которых не позволяют опустить их в ячейки почтовых шкафов, простые уведомления о вручении почтовых отправлений и выплате почтовых переводов опускаются в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов согласно указанным на них адресам, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное.
Согласно пункту 34 Правил почтовые отправления федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов), а также почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.
Из материалов дела следует, что извещение о времени и месте судебного разбирательства направлялось Давыденко Т.А. заказным письмом по адресу места жительства (л.д. 39). В уведомлении о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором № указано, что заказное письмо прибыло в отделение почтовой связи 23 сентября 2025 года, передано почтальону, после чего 30 сентября 2025 года возвращено отправителю по причине истечения срока хранения (л.д. 41).
Между тем сведений о попытке вручения отправления адресату, о том, что извещение о регистрируемом почтовом отправлении было опущено почтальоном в почтовый абонентский ящик по месту жительства Давыденко Т.А., в деле не имеется, в уведомлении о вручении отправления такая информация не отражена. Конверта с почтовым идентификатором №, свидетельствующего о доставлении адресату и последующем возврате в суд корреспонденции, в материалах дела нет. Отсутствие таких сведений постановлением Верховного Суда РФ от 18.03.2024 N 16-АД24-3-К4, постановлениями Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 05.03.2025 N 16-982/2025, от 28.05.2025 N 16-2539/2025, от 04.08.2025 N 16-4119/2025, от 23.09.2025 N 16-5219/2025 признано несоблюдением установленного порядка доставки заказного письма лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В протоколе об административном правонарушении (л.д. 2) и других документах (л.д. 10, 11, 13) указан номер телефона Давыденко Т.А., имеется её согласие на уведомление о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении посредством СМС-сообщения по указанному номеру телефона.
Однако судом, вопреки правовой позиции, изложенной в постановлениях Верховного Суда РФ от 18.01.2021 N 4-АД20-22, от 10.03.2023 N 16-1257/2023, от 04.06.2025 N 41-АД25-12-К4, иным образом, помимо направления заказного письма, Давыденко Т.А. о дате судебного заседания не уведомлялась.
При таких обстоятельствах, извещение судом Давыденко Т.А. о времени и месте рассмотрения дела нельзя считать исчерпывающим, а, следовательно, надлежащим.
Кроме того из материалов дела усматривается, что по факту этого же дорожно-транспортного происшествия заместителем начальника ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский» 6 августа 2025 года вынесено постановление, которым Давыденко Т.А. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ (л.д. 4, 33). Судьей решение по данному постановлению, несмотря на разъяснения, приведенные в постановлении Конституционного Суда РФ от 17 мая 2023 года № 24-п, не принято.
В связи с этим постановление судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 20 октября 2025 года не может быть признано законным, обоснованным и подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение, в ходе которого необходимо учесть вышеуказанные обстоятельства, должным образом известить участников процесса о времени и месте судебного заседания, полно, всесторонне и объективно исследовать все собранные доказательства, дать им надлежащую оценку и принять решение в строгом соответствии с законом.
Поскольку постановление отменяется в связи с существенным нарушением процессуальных норм, приведенные в поданной в краевой суд жалобе доводы о недоказанности вины Давыденко Т.А. в совершении административного правонарушения подлежат проверке при новом рассмотрении дела.
В силу изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 20 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 КоАП РФ, в отношении Давыденко Т.А. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же районный суд.
Судья
Красноярского краевого суда С.И. Лазовский