ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 ноября 2025 года город Новосибирск
Судья Новосибирского областного суда Конева Ю.А., изучив в порядке подготовки жалобу ШАА на определение судьи Ленинского районного суда города Новосибирска от 8 октября 2025 года в отношении ШИН, установил:
ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН пункта полиции «Оловозаводской» отдела полиции № «Кировский» Управления МВД России по городу Новосибирску УРЖ составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении гражданина Таджикистана ШИН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Постановлением заместителя начальника отдела полиции № «Кировский» Управления МВД России по городу Новосибирску ЗАБ № от ДД.ММ.ГГГГ ШИН признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке.
Определением судьи Ленинского районного суда города Новосибирска от 8 октября 2025 года срок содержания ШИН в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области продлен до 90 суток, постановление приведено к немедленному исполнению.
ШАА подана жалоба в Новосибирский областной суд в порядке статьи 30.1 КоАП РФ, в которой она просит отменить - как указано в жалобе - Постановление Ленинского районного суда города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, фактически ШАА выражает несогласие с постановлением должностного лица полиции о привлечении ШИН к административной ответственности.
Разрешая вопрос о возможности принятия жалобы к производству и соответствии ее требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исхожу из следующего.
Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении регламентирован главой 30 КоАП РФ.
Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Права и обязанности участников производства по делам об административных правонарушениях регламентированы главой 25 КоАП РФ.
В том числе, в соответствии с положениями статьи 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.
В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.
Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.
Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 КоАП РФ.При применении части 3 статьи 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.
При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.
В силу положений частей 1, 2 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса РФ полномочия представителя на ведение дела должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.
Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей. Доверенности, выдаваемые гражданами, пребывающими в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне", удостоверяются командирами воинских частей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.
Из материалов дела следует, что жалоба подписана ШАА - лицом, не являющимся участником производства по делу об административном правонарушении, не обладающим полномочиями на представление интересов ШИН в качестве защитника по делу об административном правонарушении, в том числе, полномочиями на подписание и подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Представленная доверенность в простой письменной форме никем не удостоверена, ШАА в качестве защитника к участию в деле допущена не была, соответствующее ходатайство ШИН заявлено не было.
При таких обстоятельствах жалоба, поданная ШАА на определение суда о продлении срока содержания ШИН в специализированном учреждении для иностранных граждан и приведении постановления к немедленному исполнению, не может быть принята к производству судьи Новосибирского областного суда.
Учитывая изложенные требования закона и установленные обстоятельства, жалоба подлежит возвращению.
Руководствуясь статьями 30.1, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья определил:
возвратить жалобу ШАА на определение судьи Ленинского районного суда города Новосибирска от 8 октября 2025 года в отношении ШИН
Дело направить в Ленинский районный суд города Новосибирска.
На определение может быть подана жалоба в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции (650035, Притомский проспект, здание 2, город Кемерово, Кемеровский городской округ, Кемеровская область – Кузбасс).
Судья Ю.А. Конева