РЕШЕНИЕ
27 января 2026 года город Новосибирск
Судья Новосибирского областного суда Конева Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО «Транснефть-Западная Сибирь» на определение судьи Коченевского районного суда Новосибирской области от 24 октября 2025 года, установил:
постановлением № старшего государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ОНЛ от ДД.ММ.ГГГГ АО «Транснефть-Западная Сибирь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
АО «Транснефть-Западная Сибирь» обратилось с жалобой на указанное постановление к вышестоящему должностному лицу. Сведения о том, что жалоба на постановление по делу рассмотрена должностным лицом в порядке главы 30 КоАП РФ с вынесением итогового решения по делу, в материалах дела отсутствуют.
АО «Транснефть-Западная Сибирь» обратилось с жалобой на постановление должностного лица в районный суд. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования.
Определением судьи Коченевского районного суда Новосибирской области от 24 октября 2025 года жалоба оставлена без рассмотрения по существу в связи с отсутствием предмета обжалования, так как лицо обратилось с жалобой к вышестоящему должностному лицу.
В жалобе, поданной в Новосибирский областной суд в порядке статьи 30.9 КоАП РФ, защитник АО «Транснефть-Западная Сибирь» просит определение судьи районного суда отменить, возвратив дело на новое рассмотрение. Указывает, что в случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.
Жалоба подана в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок, препятствий для ее рассмотрения не имеется.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В силу требований части 2 статьи 30.1 КоАП РФ в случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.
Как усматривается из материалов дела, копия оспариваемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ получена АО «Транснефть-Западная Сибирь» ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок, АО «Транснефть-Западная Сибирь», обжалуя указанное постановление должностного лица, направило жалобу в ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО.
В связи с неполучением ответа на данную жалобу, ДД.ММ.ГГГГ заявителем жалоба на указанное постановление должностного лица подана в Коченевский районный суд Новосибирской области. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования.
Как следует из материалов дела, АО «Транснефть-Западная Сибирь» обратилось с жалобой и к вышестоящему должностному лицу и в суд. Данные права прямо предусмотрены главой 30 КоАП РФ.
АО «Транснефть-Западная Сибирь» добросовестно воспользовалось своими правами, которыми наделено КоАП РФ как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и имело намерение реализовать право на обжалование постановления должностного лица в установленный законом срок. Однако поданная вышестоящему должностному лицу жалоба АО «Транснефть-Западная Сибирь» в установленные КоАП РФ сроки не рассмотрена (л.д. 52).
Вопреки указанным положениям закона, судья районного суда оставил без рассмотрения жалобу АО «Транснефть-Западная Сибирь» на постановление должностного лица со ссылкой на то, что решение по жалобе заявителя вышестоящим должностным лицом не принято, следовательно, отсутствует предмет обжалования.
Вместе с тем, названное обстоятельство по смыслу положений части 2 статьи 30.1 КоАП РФ само по себе не препятствует обращению заинтересованного лица с жалобой в суд, по делу следует разрешить ходатайство о восстановлении срока, а также проверить статус жалобы, поданной вышестоящему должностному лицу.
При таких обстоятельствах определение подлежит отмене, жалоба – направлению в районный суд со стадии подготовки жалобы к рассмотрению.
Руководствуясь статьями 30.1, 30.3, 30.7 КоАП РФ, судья решил:
определение судьи Коченевского районного суда Новосибирской области от 24 октября 2025 года отменить, жалобу АО «Транснефть-Западная Сибирь» с прилагаемыми документами направить в Коченевский районный суд Новосибирской области со стадии подготовки жалобы к рассмотрению.
Судья Ю.А. Конева