ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 сентября 2026 года г. Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе судьи Чудовой Е.Н., при секретаре судебного заседания Зайнаговой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Б., К., д. к мэрии г. Новосибирска, ГПК «Обь» о признании права собственности на самовольную постройку, установил:
Истцы обратились в суд с иском к мэрии г. Новосибирска, ГПК «Обь» о признании за ними права собственности на гаражные боксы __ __ __ расположенные в ГПК «Обь» по адресу: г. Новосибирск, ..., в обосновании заявленных требований указывают на то, что являются членами кооператива «Обь» по эксплуатации овощехранилища индивидуального пользования и коллективных капитальных гаражей – стоянок, и владеют гаражными боксами: Б. – боксом __ К. – боксом __ д. – боксом __
Согласно справкам ГПК «Обь», истцы полностью выплатили пай за указанные гаражные боксы, каждый из истцов за свой гаражный бокс.
В настоящее время истцы решили оформить свои права на свои гаражные боксы в здании ГПК «Обь». С указанной целью они обратились к кадастровому инженеру, который подготовил технические планы на каждый гаражный бокс. Согласно технических планов гаражный бокс __ имеет площадь 18,3 кв.м., расположен на первом этаже нежилого здания ГПК «Обь», гаражный бокс __ имеет площадь 18,6 кв.м., расположен на втором этаже нежилого здания ГПК «Обь», гаражный бокс __ имеет площадь 18,3 кв.м., расположен на втором этаже нежилого здания ГПК «Обь».
ГПК «Обь» был создан 06.07.1992. На основании Постановления администрации Заельцовского района г. Новосибирска № 228 от 06.07.1992 «О регистрации предприятий» кооператив «Обь» по эксплуатации овощехранилища индивидуального пользования и коллективных капитальных гаражей – стоянок был зарегистрирован в качестве юридического лица.
Постановлением мэрии города Новосибирска __ от 02.12.1992 гаражному кооперативу «Обь» был предоставлен в постоянное пользование земельный участок площадью до 0,2 га для строительства индивидуальных капитальных гаражей в Заельцовском районе г. Новосибирска.
Постановлением мэрии города Новосибирска __ от 04.11.1993 гаражному кооперативу «Обь» был предоставлен земельный участок площадью до 0,2 га в аренду для строительства второй очереди индивидуальных капитальных гаражей в Заельцовском районе.
Постановлением мэрии города Новосибирска __ от 21.12.1993 гаражному кооперативу «Обь» был предоставлен земельный участок площадью до 0,4 га в аренду для третьей очереди строительства индивидуальных капитальных гаражей в Заельцовском районе. Распоряжением мэрии города Новосибирска __ от 04.08.2005 утверждены проекты границ земельных участков, в том числе ГПК «Обь» (пункт 12 Приложения к Распоряжению) площадью 0,5753 га.
Земельный участок, в границах которого построено здание ГПК «Обь», уточненной площадью 5561+/-26 кв.м. поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером 54:35:032810:1183.
С февраля по июль 1997 года распоряжениями администрации Заельцовского района города Новосибирска № 78р от 14.02.1997, № 404р от 03.06.1997, № 580р от 17.07.1997 были утверждены акты приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством здания индивидуальных гаражей ГПК «Обь».
Однако зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности истцов на их гаражные боксы не представляется возможным в связи с тем, что разрешений на строительство ГПК «Обь» не получал.
Спорные гаражные боксы, расположенные в здании, возведенном ГПК «Обь», соответствуют требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, градостроительным и строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается экспертными заключениями по результатам обследования ООО «Алтайский экспертно-проектный центр «СПЕКТР».
На основании изложенного, просили суд признать за Б. право собственности на гаражный бокс __ площадью 18,3 кв.м., за К. право собственности на гаражный бокс __ площадью 18,6 кв.м., за д. право собственности на гаражный бокс __ площадью 18,3 кв.м., расположенные в ГПК «Обь» по адресу: Новосибирская обл., город Новосибирск, ....
Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель истцов в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, против рассмотрения дела в заочном порядке не возражала.
Представитель ответчика ГПК «Обь» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, письменные возражения на иск не представил.
Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил.
Судом в соответствии со ст.ст. 113, 116 ГПК РФ принимались необходимые меры по извещению ответчиков о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует направление судебных извещений по юридическому адресу организации, которые не были получены и возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения. При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчик уклоняется от получения судебных извещений и от явки в суд, и в силу ст. 117 ГПК РФ, признает неявку ответчика неуважительной, а его извещение надлежащим.
Руководствуясь положениями статьи 233 ГПК РФ, с согласия представителя истца, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе - здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 __ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый п.1 ст.130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй п.1 ст.130 ГК РФ).
По смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как разъяснено в п.11 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации « 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу п.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 8 статьи 3 Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" со дня вступления в силу указанного Федерального закона к созданным до дня его вступления в силу гаражным кооперативам применяются нормы главы 4 ГК РФ о потребительских кооперативах (статьи 123.2 и 123.3).
В соответствии со статьей 123.2 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абз.2-3 п.2, п. 4 ст. 218 ГК РФ, п. 4 ст. 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.
Судом установлено, что постановлением мэрии г. Новосибирска от 02.12.1992 года __ ГСК «Обь» был предоставлен в постоянное пользование земельный участок площадью до 0,2 га для строительства индивидуальных капитальных гаражей в Заельцовском районе г. Новосибирска (л.д. 39).
Постановлением мэрии г. Новосибирска от 04.11.1993 года __ ГПК «Обь» был предоставлен в аренду сроком до 25 лет земельный участок площадью до 0,2 га для строительства 2-ой очереди индивидуальных капитальных гаражей в Заельцовском районе (л.д. 40).
Постановлением мэрии г. Новосибирска от 21.12.1993 года __ ГСК «Обь» был предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок площадью до 0,4 га ... очереди строительства индивидуальных капитальных гаражей в Заельцовском районе (л.д. 42).
Распоряжением мэрии города Новосибирска __ от 04.08.2005 утверждены проекты границ земельных участков, в том числе ГПК «Обь» (пункт 12 Приложения к Распоряжению) площадью 0,5753 га для эксплуатации капитальных гаражей и овощехранилища.
Земельный участок, в границах которого построено здание ГПК «Обь», уточненной площадью 5561+/-26 кв.м., поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым __ с видом разрешенного использования – хранение автотранспорта (2.7.1) – Гаражи, пристроенные гаражи, в том числе подземные, предназначенные для хранения автотранспорта, в том числе с разделением на машина-место (за исключением гаражей, размещение которых предусмотрено содержанием видов разрешенного использования «размещение гаражей для собственных нужд (2.7.2)», «служебные гаражи (4.9).
Согласно частям 2 и 3 статьи 2 Федерального закона "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" под гаражом понимается нежилое здание, предназначенное исключительно для хранения транспортных средств; гаражи, расположенные в границах территории гаражного назначения, могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства. В силу пункта 3.1.4 СП 113.__.2023 "СНиП 21-02-99* Стоянки автомобилей" гаражом является сооружение или помещение для стоянки (хранения), ремонта и технического обслуживания автомобилей, мотоциклов и других транспортных средств; гараж может быть как частью здания (встроенно-пристроенные гаражи), так и отдельным строением. Исходя из технических особенностей сооружений отдельные виды гаражей (гаражных комплексов) могут быть расположены своими частями как над, так и под поверхностью земли (абзац 2 пункта 3.1).
Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков (утвержден приказом Росреестра от 10 ноября 2020 года __), под видом разрешенного использования "хранение автотранспорта" (код 2.7.1) понимается размещение отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения автотранспорта, в том числе с разделением на машино-места, а под видом разрешенного использования "размещение гаражей для собственных нужд" (код 2.7.2) - размещение для собственных нужд отдельно стоящих гаражей и (или) гаражей, блокированных общими стенами с другими гаражами в одном ряду, имеющих общие с ними крышу, фундамент и коммуникации. Классификатором допускается размещение гаражей, включая подземные, на земельных участках, относящихся не только к такому виду, как "хранение автотранспорта", но и к видам разрешенного использования земельных участков "среднеэтажная жилая застройка", "многоэтажная жилая застройка", "обслуживание жилой застройки".
Таким образом, вид разрешенного использования «Хранение автотранспорта (2.7.1)» не исключает возможности размещения своего автомобиля в гараже, расположенном на земельном участке с данным видом разрешенного использования.
С февраля по июль 1997 года распоряжениями администрации Заельцовского района города Новосибирска __ р от 14.02.1997, __ от 03.06.1997, __ от 17.07.1997 были утверждены акты приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством здания индивидуальных гаражей ГПК «Обь».
ГПК «Обь» создан 06 июля 1992 года.
В соответствии со статьей 123.2 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 ГК РФ).
ГПК «Обь» обращалось в мэрию г. Новосибирска с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаражных боксов в здании гаражей ГПК «Обь», расположенного на земельном участке с кадастровым __ по адресу: г. Новосибирск. Заельцовский район, ..., в удовлетворении которого было отказано, поскольку указанные гаражные боксы не являются объектом капитального строительства, а входят в состав здания гаражей ГПК «Обь», в связи с чем, необходимо рассматривать вопрос о вводе в эксплуатацию всего здания по указанному адресу.
Согласно справке ГПК «Обь» от 02.02.2026 истец Б. является членом ГПК «Обь», ему принадлежат гаражный бокс __ паевой взнос за принадлежащий ему гаражный бокс оплачен полностью (л.д. 35).
Согласно справке ГПК «Обь» от 01.08.2025 истец К. является членом ГПК «Обь», ему принадлежит гаражный бокс __ паевой взнос за принадлежащий ему гаражный бокс оплачен полностью (л.д. 36).
Согласно справке ГПК «Обь» от 01.10.2025 истец д. является членом ГПК «Обь», ему принадлежит гаражный бокс __ паевой взнос за принадлежащий ему гаражный бокс оплачен полностью (л.д. 34).
Согласно заключению кадастрового инженера М., здания ГПК «Обь» полностью входят в границах земельного участка с кадастровым __ При этом гаражные боксы в здании ГПК «Обь»: гаражный бокс __ имеет площадь 18,3 кв.м., расположен на первом этаже нежилого здания ГПК «Обь», гаражный бокс __ имеет площадь 18,6 кв.м., расположен на втором этаже нежилого здания ГПК «Обь», гаражный бокс __ имеет площадь 18,3 кв.м., расположен на втором этаже нежилого здания ГПК «Обь» (л.д. 9-14).
__Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74(ред. от 25.04.2014) "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2008 __) п.7.1.12 таблица 7.1.1 разрыв от сооружений для хранения легкового автотранспорта вместимостью 11-50 машино-мест до жилого дома и торцов с окнами следует принимать не менее 10 м.; Гаражный бокс __ не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и законные интересы третьих лиц, и существует возможность его безопасной эксплуатации. Рекомендуется признать право собственности гаражного бокса __ расположенного по адресу: обл. Новосибирская, г. Новосибирск, ..., ГПК «Обь».
Аналогичные выводы содержатся в технических заключениях на гаражный бокс __ и __ расположенные в ГПК «Обь» (л.д. 15-31).
Таким образом, совокупностью собранных по делу доказательств установлено, что спорные объекты недвижимости были возведены на земельном участке, отведенном для указанных целей, возведены в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушают прав и законных интересов других лиц, не угрожают жизни и здоровью граждан, истцами в полном объеме произведена оплата паевых взносов за спорные гаражные боксы.
В силу принципа состязательности гражданского судопроизводства, именно ответчику надлежало опровергнуть вышеприведенные доводы истцов, а случае несогласия с экспертными заключениями, ходатайствовать о назначении по делу судебной экспертизы. Однако такого ходатайства не заявлено.
Отсутствие зарегистрированного права на земельный участок под объектом основанием для отказа в иске о признании права собственности на гаражный бокс не является, поскольку в силу действующего законодательства такое право возникает у члена кооператива при полной оплате пая после предоставления гаражного бокса с 1992 года. Требование о признании за истцами прав на гаражные боксы заявлено в связи с приобретением его членом кооператива по пункту 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Гаражные боксы истцов в числе других гаражных боксов были возведены ГПК «Обь» (ГСК «Обь») на предоставленном мэрией города Новосибирска земельном участке в аренду для строительства индивидуальных капитальных гаражей.
При таких установленных обстоятельствах, учитывая вышеперечисленные документы, суд приходит к выводу о том, что возведение гаражей ГПК «Обь» производилось в границах изначально отведенных для этого ГПК «Обь» на законных основаниях земельном участке, он имел вид разрешенного использования - для строительства индивидуальных капитальных гаражей; выполнено без нарушений строительных, санитарных и пожарных норм в правил; сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; истцы полностью оплатили паевые взносы за гаражные боксы, в связи с чем требования истцов о признании за ним права собственности на спорные гаражные боксы являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд решил:
Исковые требования Б., К., д. к мэрии г. Новосибирска, ГПК «Обь» о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.
Признать за Б. право собственности на гаражный бокс __ площадью 18,3 кв.м., расположенный в ГПК «Обь» по адресу: Новосибирская обл., город Новосибирск, ....
Признать за К. право собственности на гаражный бокс __ площадью 18,6 кв.м., расположенный в ГПК «Обь» по адресу: Новосибирская обл., город Новосибирск, ....
Признать за д. право собственности на гаражный бокс __ площадью 18,3 кв.м., расположенный в ГПК «Обь» по адресу: Новосибирская обл., город Новосибирск, ....
Настоящее решение является основанием для постановки на государственный кадастровый учет нежилых помещений – гаражного бокса __ площадью 18,3 кв.м., гаражного бокса __ площадью 18,6 кв.м. и гаражного бокса __ площадью 18,3 кв.м., местоположение: Новосибирская обл., город Новосибирск, ..., расположенные на земельном участке с кадастровым __
Ответчик вправе подать в Заельцовский районный суд г. Новосибирска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное заочное решение изготовлено 14.09.2026
Судья «подпись» Е.Н. Чудова
Подлинное заочное решение находится в материалах гражданского дела __ в Заельцовском районном суде г. Новосибирска