Дело № 2-3277/2026
54RS0003-01-2026-002993-53
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
08 июля 2026 г. г. Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Львовой Н.А., при секретаре судебного заседания Полкановой Ю.А., с участием представителя истца Ворошиловой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егоровой Е. В. к Мэрии города Новосибирска, Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска о признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Егорова Е.В., обратилась в суд с иском в котором просит, признать за ней право собственности в порядке приватизации на двухкомнатную квартиру по адресу: г. Новосибирск, ..., __ __
В обосновании заявленных требований указано, что в 1981 году ее семья по ордеру въехала в квартиру по адресу: город Новосибирск ..., __ __ ордер был выдан на основании Решения Заельцовского райисполкома __ от xx.xx.xxxx. Ордер __ от xx.xx.xxxx года был выписан на: Попову А. М. - мать (бабушку), умерла xx.xx.xxxx г., Попову Л. В. - дочь (мать), умерла xx.xx.xxxx. и истца.
В настоящее время в квартире зарегистрированы истец и ее сын Егоров Д. В., xx.xx.xxxx г.р., который предоставил нотариальное согласие на приватизацию данной квартиры без его участия.
При обращении в МКУ города Новосибирска «Городское жилищное агентство» с заявлением о приватизации вышеуказанной квартиры, истцу было отказано и было рекомендовано обратится в. Администрацию Центрального округа г. Новосибирска на заключение договора социального найма. В Администрации Центрального округа г. Новосибирска было отказано.
С 1981 года истец постоянно проживает в спорном жилом помещении из него не выезжала, не снималась с регистрационного учета, несет все коммунальные расходы за пользование жилым помещением, производит ремонт, проживает в данной квартире, оплачивает квартплату и коммунальные платежи. Право приватизации не использовано что подтверждается Справкой выданной МКУ «ГЖА».
Истец в суд не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя.
Представитель истца Ворошилова Е.Б. исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчики Мэрия города Новосибирска, Администрация Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам города Новосибирска представителя в суд не направили, извещены надлежащим образом.
Третье лицо Егоров Д.В., извещен надлежащим образом в суд не явился, причину не явки не сообщил.
Руководствуясь положениями статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, учитывая мнение представителя истца, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Право на судебную защиту провозглашено в части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод. Судебной защите подлежат любые права и свободы, в каком бы документе они ни были закреплены - в Конституции, отраслевых законах, в других нормативных или локальных правовых актах. Это следует из смысла части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой сам факт перечисления в ней основных прав и свобод не должен толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Таким образом, право на судебную защиту имеет универсальный характер. В этом смысле часть 1 статья 46 Конституции Российской Федерации находится в полном соответствии с требованиями, сформулированными в статье 8 Всеобщей декларации прав человека: "Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его прав, предоставленных ему конституцией или законом".
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
В соответствии частью 2 статьи 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита права осуществляется, в том числе, путем его признания.
В силу стати 28 Федерального закона «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» истец вправе произвести регистрацию права на недвижимое имущество на основании решения суда.
В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом. В соответствии с этим жилищные права и обязанности могут возникнуть из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
В силу статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем признания жилищного права.
В соответствии с положениями ст. ст. 60, 61, 62, 63, 64 ЖК РФ по договору социального найма собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда передает гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом, без установления срока его действия. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме. Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение не влечет за собой расторжение или изменение договора социального найма жилого помещения.
Статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (статья 70 ЖК РФ).
Из указанной правовой нормы, определяющей право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи, следует, что такие граждане разграничены на две различные категории членов семьи нанимателя: 1) супруг, дети и родители нанимателя: 2) другие граждане, вселяемые в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи.
Для каждой из этих категорий членов семьи установлены различные условия вселения: согласие наймодателя в письменной форме требуется и наймодатель наделен правом запретить вселение, если общая площадь на каждого человека составит менее учетной нормы, только при вселении граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем других, помимо супруга, детей и родителей, членов его семьи.
Таким образом, единственным основанием отказа наймодателя на вселение в законе указано то обстоятельство, что после вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Судом установлено, xx.xx.xxxx Поповой А. М. выдан ордер __ на __ по адресу: г. Новосибирск, ... на состав семьи: Попову Л.В.(дочь), Попову Е.В.(внучку).
В квартире по адресу: г. Новосибирск, ... зарегистрированы Егорова Е. В., Егоров Д. В..
Согласно свидетельству о смерти от xx.xx.xxxx II-ЕТ __ Попова А. М., xx.xx.xxxx г.р., умерла xx.xx.xxxx.
Из свидетельства о смерти от xx.xx.xxxx III-ЕТ следует, что Попова Л. В., xx.xx.xxxx г.р., умерла xx.xx.xxxx.
Согласно свидетельству о рождении УЭ __ Попова А. М. являлась матерью Поповой Л. В. xx.xx.xxxx.р., а в соответствии со свидетельством о рождении I-ЕТ __ от xx.xx.xxxx. Попова Е. В., xx.xx.xxxx г.р., является дочерью Попова В. А. т Поповой Л. В..
xx.xx.xxxx. Попова Е. В. в связи с замужеством изменила фамилию на Егорову, что подтверждается свидетельством о заключении брака IV-ЕТ __ от xx.xx.xxxx.
xx.xx.xxxx Егоровым Д. В. xx.xx.xxxx г.р. выдано согласие на приватизацию квартиры по адресу: г. Новосибирск, ... без его участия.
Из выписки из реестра муниципального имущества следует, что квартира, расположенная по адресу: г. Новосибирск, ... является муниципальной собственностью г. Новосибирска.
Согласно справке выданной МКУ г. Новосибирска «Городское жилищное агентство» Егорова Е.В. не использовала право на приватизацию.
Таким образом, истцы в спорной квартире проживают фактически с рождения и состоят на регистрационном учете, что подтверждается выпиской из домой книги.
Администрацией Центрального округа г. Новосибирска отказано в заключении договора социального найма жилого адресу: г. Новосибирск, ... в связи с отсутствием ордера.
Отсутствие ордера или иного документа, подтверждающего право на вселение истцов в спорное жилое помещение, не свидетельствует о самовольном занятии этого помещения, учитывая, что Егорова Е.В. была зарегистрирована в спорной __ г.
Согласно представленному техническому паспорту квартира по адресу: г. Новосибирск, ..., состоит из двух комнат, имеет общую площадью 43,6 кв. м.
Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
Истец фактически проживает в квартире на условиях договора социального найма жилого помещения в доме муниципального жилищного фонда, производит оплату за жилье и коммунальные услуги.
В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 2006 года, утвержденного постановлением Президиума от 07 и 14 июня 2006 года, указано, что статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, и иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации.
Согласно статье 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
В соответствии с пунктом 4 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 №8, решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
По смыслу указанного выше закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
В соответствии со статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном жилищном фонде социального использования один раз.
Истец не использовал право на приватизацию жилья на территории г.Новосибирска, занимает жилое помещение на условиях социального найма, вселившись в него на законных основаниях. Регулярно производит оплату, в том числе и за социальный наем, несет бремя по содержанию жилого помещения, общего имущества многоквартирного дома, оплачивает все жилищно-коммунальные услуги в срок и в полном объеме, что подтверждается выпиской из лицевого счета.
Иные лица, указанные в ордере от на дату рассмотрения дела мертвы.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Егорова Е.В. имеет право на приватизацию квартиры по адресу: г. Новосибирск, ..., поскольку с xx.xx.xxxx. проживала в г.Новосибирске по указанному адресу, права на приватизации ранее не использовала, проживает в жилом помещении на основании договора социального найма, иных нанимателей или членов семьи нанимателя в настоящее время не имеется. С учетом указанных норм закона суд приходит к выводу об удовлетворении исковые требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Егоровой Е. В. удовлетворить.
Признать за Егоровой Е. В. (xx.xx.xxxx года рождения паспорт __ __) право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Новосибирск, ..., в порядке приватизации.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Заельцовский районный суд г. Новосибирска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья подпись Н.А. Львова
В окончательной форме решение суда составлено 08.07.2026 года
Судья подпись Н.А. Львова