ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 октября 2026 года г.п.Угольные Копи ул.Школьная, д.13
Судья Анадырского районного суда Чукотского автономного округа Евланова А.В., изучив материал об административном правонарушении в отношении Я.М.И. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, установил:
в Анадырский районный суд поступил материал об административном правонарушении в отношении Я.М.И. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе работы по материалу проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по факту нахождения Я.М.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не работающего, проживающего но <адрес> общественном месте, в состоянии алкогольного опьянения, последний ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часа <данные изъяты> минут был доставлен в ГБУЗ ЧОБ УБ <адрес> для прохождения освидетельствования на состояние опьянения. Я.М.И. было неоднократно предложено сотрудниками полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения в присутствии фельдшера Е.Д.И., но Я.М.И. категорически отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
Согласно п. п.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Из содержания ст.29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
В силу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Объектом рассматриваемых административных правонарушений является установленный порядок управления.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником милиции, органа уголовно-исполнительной системы, военнослужащим. При этом речь идет исключительно о законных распоряжениях (требованиях), отданных в связи с исполнением должностными лицами обязанностей по охране общественного порядка в установленной законом форме.
В протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Я.М.И. отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения после неоднократных предложений сотрудниками полиции сделать это. При этом ссылка на закон, предусматривающий, что гражданин, находящийся в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения обязан пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения не приведена, а именно не подтверждена законность данного требования сотрудников полиции в отношении гражданина, не нарушающего общественный порядок (ссылка на это в протоколе отсутствует).
По смыслу закона неправильное составление протокола и оформление других материалов дела либо неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
В данном случае неправильное изложение диспозиции статьи, что не может быть восполнено судом при рассмотрении дела, является безусловным основанием для возвращения протокола об административном правонарушении должностному лицу, составившему протокол.
Исходя из изложенного, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ не отвечает требованиям КоАП РФ, что препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении. В связи с этим протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков в соответствии с ч.3 ст.28.8 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья определил:
возвратить протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Я.М.И. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и другие материалы дела должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
Определение может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа в течение десяти дней со дня вручения или получения копии определения.
Судья А.В. Евланова