РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 сентября 2026 года город Омск
Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рерих Ю.С., при секретаре судебного заседания Пировой Я.О., с участием представителя истца Бесценного И.Ю., представителя ответчика ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бесценного Ю.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о защите пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
Бесценный Ю.А. в лице представителя по доверенности Бесценного И.Ю. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что, решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее по тексту – ОСФР по Омской области) от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в установлении страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Полагает, что необходимая продолжительность специального стажа у него имеется, ответчик необоснованно не учитывает периоды его трудовой деятельности:
- с 02.01.1989 по 28.09.1989 и с 03.04.1991 по 08.02.1996 в качестве электросварщика ручной сварки Омского моторостроительного объединения им. П.И. Баранова;
- с 14.02.1996 по 11.08.1999 в качестве электрогазосварщика хозрасчетного предприятия тепловых сетей и котельных (ПТСК);
- с 16.08.1999 по 23.10.2000 в качестве электрогазосварщика ООИ «Реабилитация и прогресс».
Просит суд обязать ОСФР по Омской области включить ему в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вышеуказанные периоды работы, а также обязать ОСФР по Омской области назначить ему указанный вид страховой пенсии с даты обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Бесценный Ю.А. участия не принимал, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором исковые требования поддержал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца – по доверенности Бесценный И.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика – по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований. Полагала, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку характер, условия труда, а также полная занятость истца в указанные периоды не подтверждены.
Суд, с учетом надлежащего извещения истца, мнения лиц, участвующих в деле, счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив доводы сторон, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон №400-ФЗ), целью которого является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ по общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 2 - 4 статьи 30).
В соответствии с подпунктом б пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Указанный Список №2 может применяться ко всем периодам работы – как до 1 января 1992 года, так и после.
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.
Разделом ХХХII «Общие профессии» Списка №2 «Производств, работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 предусмотрены профессии: газорезчиков и их подручных; газосварщиков и их подручных; сварщиков аргонной и атомно-водородной сварки; электросварщиков и их подручных.
Разделом ХХХIII «Общие профессии» позициями 23200000-11618, 23200000-1162, 23200000-19756, 232000000-19905 и 23200000-19906 Списка №2 «Производств, работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 предусмотрены профессии: газосварщиков, электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщиков на автоматических и полуавтоматических машинах, занятых сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; электросварщиков ручной сварки.
В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 №258н, в случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 раздела II).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец Бесценный Ю.А. обратился в ОСФР по Омской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости (л.д. №).
При рассмотрении заявления истца, ответчиком проверялось право истца на назначение ему страховой пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении страховой пенсии истцу было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Указано, что по имеющимся в распоряжении ОСФР по Омской области данным, продолжительность страхового стажа истца составила 39 лет 0 месяцев 21 день, продолжительность стажа на соответствующих видах работ (по Списку №2) отсутствует; величина индивидуального пенсионного коэффициента – 141,099.
Отражено, что в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы с 02.01.1989 по 28.09.1989, с 03.04.1991 по 08.02.1996 в качестве электросварщика Омского моторостроительного объединения им. П.И. Баранова, поскольку проведенная проверка вышеуказанных периодов не подтверждает льготный характер работы (приказов о закреплении, планировки цеха, технологических процессов, наименования оборудования, уплаты работодателем дополнительных взносов в СФР; с 14.02.1996 по 11.08.1999 в качестве электрогазосварщика хозрасчетного предприятия Тепловых сетей и котельных и с 16.08.1999 по 23.10.2000 в качестве электрогазосварщика ОООИ «Реабилитация и прогресс», поскольку не представлены документы, позволяющие подтвердить факт постоянной занятости на работах, предусмотренных Списком №2 (на ручной сварке, резке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности) (л.д. №).
Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с иском, в котором просит обязать ОСФР по Омской области включить ему в специальный стаж периоды его работы: с 02.01.1989 по 28.09.1989, с 03.04.1991 по 08.02.1996, с 14.02.1996 по 11.08.1999 и с 16.08.1999 по 23.10.2000, назначить страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ.
В подтверждение своих доводов по иску истцом в материалы дела представлена трудовая книжка серии № №.
Возражая против заявленных требований, сторона ответчика ссылается на то, что спорные периоды работы истца включены ему в страховой стаж. При этом основания для их включения в специальный стаж отсутствуют в связи с тем, что характер условий труда и полная занятость истца в указанные периоды работы не подтверждены, соответствующие доказательства не представлены.
Разрешая заявленные истцом требования о возложении на ОСФР по Омской области обязанности включить истцу в специальный стаж вышеуказанных периодов, суд исходит из следующего.
Положения пенсионного законодательства связывают возможность назначения досрочной пенсии не только с работой в конкретной должности, предусмотренной соответствующим списком, но и с тем, что данная работа должна быть определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда, то есть с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.
Юридически значимым обстоятельством, имеющим значение для дела, является факт выполнения истцом работы в профессиях и в соответствующих производствах, предусмотренных в Списках №2 от 22.08.1956 и от 26.01.1991.
Характер и условия труда истца, должность должны соответствовать требованиям указанных списков, подтверждаться допустимыми и достоверными доказательствами.
Как указывалось выше, к периодам работы до 01.01.1992 подлежит применению Список №2 от 22.08.1956, к периодам после 01.01.1992 – Список №2 от 26.01.1991.
В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 3 Указания Минсоцобеспечения ОСФСР от 15.05.1991 №1-57-У «О порядке применения Списков №1 и №2 производств работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10», право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списком №1 и 2, в течение полного рабочего дня.
В силу положений, содержавшихся в пункте 2 разъяснений Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 №1 (утратил силу в 1996 году), под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
Аналогичные правила содержаться в пункте 5 Разъяснений, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 №29 (ред. от 01.01.1999) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Таким образом, с момента введения в действие с 01.01.1992 Списков, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, предусматривается необходимость подтверждения специального стажа условиями занятости в течение полного рабочего дня указанными работами.
В такой ситуации периоды работы после 01.01.1992 требуют не только подтверждения факта соответствия работы Списку №2 от 26.01.1991, но и ее выполнения постоянно в течение полного рабочего дня, то есть в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Обращаясь в суд с требованием о возложении на ОСФР по Омской области обязанности включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, периодов его работы с 02.01.1989 по 28.09.1989, с 03.04.1991 по 08.02.1996, с 14.02.1996 по 11.08.1999 и с 16.08.1999 по 23.10.2000, истец кроме трудовой книжки иных документов не представил.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).
По сведениям, представленным ОСФР по Омской области, дата регистрации истца в качестве застрахованного в системе индивидуального (персонифицированного) учета – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).
Спорные периоды работы истца имели место как до, так и после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 (Далее – Правила №1015) и Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н (далее Порядок №258н).
В разделе II Правил №1015 приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Пунктом Правил №1015 определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости за выдачу заработной платы.
Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59 Правил №1015).
Пунктом 4 Порядка №258н предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно записям представленной истцом трудовой книжки истец в период с 28.07.1984 по 30.10.1985 работал трактористом в совхозе «Любомировский». До поступления в совхоз стража не имел. Уволен из совхоза в связи с призывом в ряды Советской армии. В период с 01.11.1985 по 04.12.1987 истец проходил срочную военную службу по призыву. 24.12.1987 истец принят трактористом 3 разряда монтажного цеха в Омское моторостроительное объединение им. П.И. Баранова; 21.01.1988 переведен трактористом Т-40 4 разряда в монтажном цехе; 02.01.1989 – переведен электросварщиком ручной сварки 1 повременного разряда в монтажном цехе; 01.04.1989 – переведен эл.сварщиком ручной сварки 2 повременного разряда в монтажном цехе; 01.06.1989 – переведен эл.сварщиком ручной сварки 2 сдельного разряда в монтажном цехе; 29.09.1989 – переведен трактористом 3 повременного разряда в строительный цех; 03.04.1991 – переведен эл.сварщиком 3 сдельного разряда в монтажный цех; 01.09.1995 – переведен электросварщиком 4 сдельного разряда в монтажный цех; 08.02.1996 – уволен по собственному желанию. В период с 14.02.1996 по 11.08.1999 истец работал в должности электросварщика Советского теплового района Хозрасчетного предприятия Тепловых сетей и котельных; в период с 16.08.1999 по 23.10.2000 истец работал газоэлектросварщиком в ООИ «Реабилитация и прогресс» (л.д. №).
В ходе проверки права истца на досрочную страховую пенсию, а также в ходе заблаговременной работы по обращению истца ОСФР по Омской области в целях подтверждения данных о характере работы истца в спорные периоды, полной занятости были направлены запросы в адрес архивных учреждений г. Омска, а также в адрес филиала «ОМО им. П.И. Баранова».
Согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной АО «Объединенная двигателестроительная корпорация» филиал «Омское моторостроительное объединение им. П.И. Баранова», Бесценный Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в филиале АО «ОДК» «ОМО им. П.И. Баранова» в должности тракториста, электросварщика ручной сварки, электросварщика с 24.12.1987 по 08.02.1996. указано, что архивная справка выдана на основании личной карточки работника формы Т-2, приказов о приеме за 1988 г. и книги приказов об увольнении за 1996 г. Представлены также сведения о заработной плате истца за период с января 1988 года по январь 1996 год. Дополнительно отражено, что документального подтверждения, необходимого для назначения льготной пенсии Бесценному Ю.А., за период его работы в должности электросварщика ручной сварки, а именно приказов о закреплении, планировки цеха №28, технологических процессов, наименования оборудования, уплаты дополнительных страховых взносов организация предоставить не может. Документы на хранение в городской архив не передавались. В отделе управления персоналом храниться личная карточка формы Т-2, книги приказов о приеме и увольнении, на основании которых выдана архивная справка о стаже работы (л.д. № (оборот)).
Из бюджетного учреждения «Исторический архив Омской области» были получены архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, № и № о стаже работы и заработной платы истца в муниципальном хозрасчетном предприятии тепловых сетей и котельных за период с 14.02.1996 по 11.08.1999, а также о стаже и заработной плате, о количестве отработанного времени в ОООИ «Реабилитация и прогресс» 16.08.1999 по 16.07.2003 (л.д. №).
Аналогичные архивные справки из бюджетного учреждения Омской области «Исторический архив Омской области» получены судом по соответствующему запросу. Дополнительно архивным учреждением представлены приказы о приеме и увольнении истца с указанных организаций (предприятий), личная карточка работника формы Т-2. Отражено, что Списков производств, цехов и профессий, занятых на работах, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях, за период 1996-2000 годы нет, табели учета рабочего времени работников предприятий на хранение не поступали (л.д. №).
АО «Объединенная двигателестроительная корпорация» филиал «Омское моторостроительное объединение им. П.И. Баранова» дополнительно по запросу суда представило справку от ДД.ММ.ГГГГ, в которой отразило, что в периоды работы истца в должности электросварщика ручной сварки, он работал полный рабочий день, за исключением:
- отпусков без сохранения заработной платы: 1989 – нет, 1991 – 4 дня, 1992 – 8 дней, 1993 – 7 дней, 1994 – нет, 1995 – 7 дней, 1996 – нет;
- учебных отпусков: 1989 – нет, 1991 – нет, 1992 – нет, 1993 – 17 дней, 1994 – 15 дней, 1995 – 62 дня, 1996 – нет;
- периодов работы вне территории предприятия и цеха: 1991 – 27 дней, 1994 – 8 дней;
- длительного административного отпуска: 1993 – 4 дня, 1994 – 60 дней, 1995 – 54 дня, 1996 – 15 дней%
- дополнительных дней отдыха: 1992- 12 дней, 1993 – 27 дней, 1994 – 28 дней, 1995 – 5 дней, 1996 – 4 дня.
Отражено, что справка составлена на основании расчетных ведомостей (л.д. №).
Кроме указанной справки в материалы дела представлена копия личной карточки работника Бесценного Ю.А. (формы Т-2) (л.д. №).
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. После регистрации истца в качестве застрахованного лица и до настоящего времени страхователями (работодателями) истца коды льготы, свидетельствующий об особом характере его работы на индивидуальном лицевом счете истца не отражали (л.д. №).
Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца в части включения ему в специальный стаж периодов работы до 01.01.1992, подлежат удовлетворению, поскольку помимо трудовой книжки, подтверждены справками о стаже и заработной платы.
Судом установлено, что в период с 02.01.1989 по 28.09.1989 и с 03.04.1991 по 31.12.1991, то есть до 01.01.1992, истец работал в должности электросварщика ручной сварки, оплате ему осуществлялась именно по этой должности.
В этой связи, указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, за исключением отвлечений от работы, в частности, 4-х дней в 1991 году отпуска без сохранения заработной платы и 27 дней в 1991 году работы вне предприятия и цеха.
Вместе с тем, сведений о выполняемой истцом работы в период после 01.01.1992 года, в частности с 01.01.1992 по 08.02.1996, с 14.02.1996 по 11.08.1999 и с 16.08.1999 по 23.10.2000 на должностях электросварщика и газоэлектросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, не имеется.
Вопреки доводам истца, записи в трудовой книжке и том, что в вышеуказанные периоды истец занимал должности электросварщика и газоэлектросварщика, для включения этих периодов работы в специальный стаж, не достаточно, поскольку в Списке №2 отражены не просто электросварщики и газоэлектросварщики, а именно: занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства выполнения истцом указанной работы с 01.01.1992 по 08.02.1996, с 14.02.1996 по 11.08.1999 и с 16.08.1999 по 23.10.2000 постоянно в течение полного рабочего дня.
Представленные в материалы дела архивные справки о стаже и заработной платы, к указанным доказательствам не относятся, поскольку составлены на основании расчетных листков либо ведомостей по начислению заработной платы. Документы по начислению заработной платы в отличие от табеля учета рабочего времени, карт аттестации рабочих мест и т.п., не подтверждают ни характер выполняемой работы, ни полную занятость на такой работе.
Относительно представленных архивных справок по заработной плате истца, то суд учитывает, что сведения по заработной плате за спорные периоды, имеющие место после 01.01.1992, представлены не в полном объеме, за некоторые периоды сведений о начислению истцу заработной платы не имеется, за некоторые периоды истец числился на иной должности, в частности на должности «плотник», «электрогазосварщик», «сварщик». За некоторые периоды должность истца не указана вовсе.
В связи с отсутствием документального подтверждения занятости истца после 01.01.1992 на выполнении работ электросварщиком и газоэлектросварщиком постоянно полный рабочий день на резке и ручной резке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, оснований для включения в специальный стаж периодов работы после 01.01.1992 не имеется.
Разрешая заявленное истцом требование о возложении на ОСФР по Омской области обязанности назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, суд также не усматривает оснований для его удовлетворения в связи со следующим.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона «О страховой пенсии» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Днем первоначального обращения истца к ответчику по вопросу его пенсионного обеспечения, является дата – ДД.ММ.ГГГГ.
Страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ назначается при соблюдении одновременно четырех условий: достижения возраста, наличие требуемой продолжительности страхового стажа, продолжительности стажа на соответствующих видах работ, а также величины ИПК.
При принятии решения об отказе истцу в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ, ОСФР по Омской области сослался на отсутствие у истца требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
На дату принятия ОСФР по Омской области решения об отказе истцу в установлении страховой пенсии по старости, продолжительность указанного стажа у истца отсутствовала.
В ходе рассмотрения дела, суд пришел к выводу о наличии оснований включить истцу в стаж на соответствующих видах работ периоды его работы с 02.01.1989 по 28.09.1989 и с 03.04.1991 по 31.12.1991. Оснований для включения истцу в специальный стаж иных периодов работы, перечисленных в исковом заявлении, суд не усмотрел.
По сведениям Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области, представленным по запросу суда, при условии включения в специальный стаж спорных периодов работы истца, продолжительность стажа на соответствующих видах работ составит 1 год 5 месяцев 26 дней (при требуемых 6 лет 3 месяцев в связи с достижением истцом возраста 55 лет).
Таким образом, поскольку требуемая продолжительность стажа на соответствующих видах работ, при условии включения периодов работы истца с 02.01.1989 по 28.09.1989 и с 03.04.1991 по 31.12.1991, отсутствует, требования истца о назначении ему страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН №) включить Бесценному Ю.А. (СНИЛС №) в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в должности электросварщика ручной сварки Государственного предприятия «Омское моторостроительное производственное объединение имени П.И. Баранова» с 02.01.1989 по 28.09.1989 и с 03.04.1991 по 31.12.1991, за исключением 4-х дней в 1991 году отпуска без сохранения заработной платы и 27 дней в 1991 году работы вне предприятия и цеха.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированной части решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Омска.
Мотивированное решение составлено 11 сентября 2026 года.
Судья Ю.С. Рерих