ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
01 сентября 2026 года г. Омск
Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Мотроховой А.А., при секретаре судебного заседания Коваленко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации г.Омска к Васильевой Алле Станиславовне об освобождении земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> обратился в суд с названным иском к ФИО1, указав, что согласно подпункту 4 пункта 17 Положения № Департамент осуществляет управление и распоряжение муниципальным имуществом <адрес> и землями, расположенными в границах <адрес>. Департамент осуществляет права собственника от имени муниципального образования городской округ <адрес> в пределах своей компетенции.
Департаментом проведено обследование территории площадью 1004 кв.м, расположенной в Центральном административном округе <адрес>, относительно индивидуального жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес> А (далее участок). По периметру участок частично имеет ограждение, выполненное из металлического гофрированного листа. Участок представляет собой открытую площадку с уложенными на ней железобетонными плитами.
В юго-западной части участка ФИО1 разместила металлическое сооружение площадью по наружному обмеру 97 кв.м, используемое для хранения хозяйственного инвентаря.
В юго-восточной части участка ФИО1 разместила металлическое сооружение площадью по наружному обмеру 184 кв.м, используемое для размещения склада и стоянки транспортных средств.
В западной и восточной части участка ФИО1 осуществляет складирование и хранение обрезков пиломатериалов и металлоконструкций соответственно.
Участок используется ФИО1 самовольно и в соответствии со ст.76 Земельного кодекса Российской Федерации должен быть возвращен его собственнику с приведением участка в пригодное для использования состояние и возмещения в полном объеме вреда, причиненного в результате совершения ФИО1 земельных правонарушений.
На основании изложенного просит обязать ФИО1 освободить территорию площадью 1004 кв.м, расположенную относительно индивидуального жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>А, путем демонтажа расположенного в его границах ограждения, металлического сооружения площадью по наружному обмеру 97 кв.м, металлического сооружения площадью по наружному обмеру 184 кв.м, а также вывоза хранящихся на участке обрезков пиломатериалов, металлоконструкций и уложенных на участке железобетонных плит в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда. Привести территорию площадью 1004 кв.м, расположенную относительно индивидуального жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>А, в состояние, пригодное для дальнейшего использования после демонтажа постройки в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда.
Истец в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще (л.д.58).
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дате и времени рассмотрения дела (л.д.59)
В соответствии со ст.233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Пункт 26 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относит осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа.
В соответствии с п.20 Положения «О департаменте имущественных отношений Администрации города Омска», утвержденного Решением Омского городского Совета от 26.10.2011 года №452 департамент имущественных отношений Администрации города Омска в сфере земельных отношений:
- является органом, уполномоченным на предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, земельных участков, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена (уполномоченным органом), в пределах компетенции, определенной настоящим Положением (пп.2);
- выступает арендодателем земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, земельных участков, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах компетенции, определенной настоящим Положением (пп.3);
- проводит проверки целевого использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, а также земельных участков, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляет обследование земельных участков в связи с решением вопросов местного значения; ведет учет самовольно занятых земельных участков и земельных участков, используемых не в соответствии с целевым назначением, установленным видом разрешенного использования, выявленных в результате осуществления муниципального земельного контроля, проведения проверок и обследований (пп.27);
- обращается в суд с исковыми заявлениями об освобождении самовольно занятых земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Омска, земельных участков, расположенных на территории города Омска, государственная собственность на которые не разграничена, а также о сносе самовольных построек, приведении самовольных построек в соответствие с установленными требованиями, приостановлении самовольного строительства на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Омска, а также на земельных участках (их частях), государственная собственность на которые не разграничена (пп.32).
Таким образом, обращение департамента имущественных отношений Администрации <адрес> с настоящими исковыми требованиями суд находит соответствующим установленным полномочиям департамента.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными названной статьей, либо иными способами, предусмотренными законом.
В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Статья 60 Земельного кодекса Российской Федерации раскрывает содержание способов защиты гражданских прав, закрепленных в ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, применительно к земельным правоотношениям.
Согласно п.1 данной статьи нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе и в случае самовольного занятия земельного участка.
Согласно подп.4 ч.2 ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Негаторное требование как одно из способов защиты нарушенного вещного права направлено на устранение препятствий правомочий титульного владельца в отношении принадлежащего ему имущества, а также на предотвращение реально существующей угрозы утраты или повреждения имущества со стороны ответчика.
В соответствии с п.2 ст.62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В судебном заседании установлено, что согласно выписке из ЕГРН ФИО1 принадлежит на праве собственности жилой дом по адресу: <адрес>А (л.д.51-57) и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 843 кв.м, местоположение: <адрес>, Центральный АО, <адрес> (л.д.37-50). Координаты расположения земельного участка:
Номер точки
Координаты
Х
У
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Из материалов дела следует, что согласно акту обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-ф специалистами отдела муниципального земельного контроля в соответствии с Решением Омского городского Совета «О департаменте имущественных отношений Администрации <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование территории общей площадью 1004 кв.м, ориентир местонахождения: относительно индивидуального жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес> А в ЦАО <адрес>. В соответствии с Картой градостроительного зонирования территорий муниципального образования городской округ <адрес>, содержащейся в Правилах землепользования и застройки муниципального образования городской округ <адрес>, утвержденных Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, участок расположен в границах территориальной зоны жилой малоэтажной застройки (Ж-2) и в границах территориальной зоны лесов (Л). В ходе обследования установлено, что участок представляет собой открытую площадку с уложенными на ней железобетонными плитами. В юго-западной части участка ФИО1 разместила металлическое сооружение площадью по наружному обмеру 97 кв.м, используемое для хранения хозяйственного инвентаря. В юго-восточной части участка ФИО1 разместила металлическое сооружение площадью по наружному обмеру 184 кв.м, используемое для размещения склада и стоянки транспортных средств. В западной и восточной части участка ФИО1 осуществляет складирование и хранение обрезков пиломатериалов и металлоконструкций соответственно. На момент обследования на участке осуществлялась хозяйственная деятельность. Данный участок ФИО1 не предоставлялся. Плата за использование участка ФИО1 не осуществляется, при этом по данным общедоступной информационной системы установлено, что ограждение участка установлено с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14). Координаты характерных точек участка:
Номер точки
Координаты
Х
У
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Присутствовавшая при составления акта обследования ФИО1 акт не оспорила, в материалы дела в соответствии со ст.56 ГПК РФ доказательств наличия законных оснований для использования земельного участка не предоставила.
Согласно подпункту 4 пункту 17 Положения № 452 департамент имущественных отношений Администрации <адрес> осуществляет управление и распоряжение муниципальным имуществом <адрес> и землями, расположенными в границах <адрес>.
Таким образом, именно департамент осуществляет права собственника от имени муниципального образования городской округ <адрес> в пределах своей компетенции.
Поскольку ФИО1 самовольно занимает земельный участок в указанных истцом контурах, использует его, не имея на это предусмотренных законодательством Российской Федерации прав, суд полагает возможным заявленные департаментом требования к ответчику удовлетворить.
Применительно к положениям ст.206 ГПК РФ срок, заявленный истцом для устранения нарушений его прав ответчиком – в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу, суд находит обоснованным.
При обращении в суд департамент имущественных отношений Администрации <адрес> в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины. При удовлетворении требования неимущественного характера по иску органа местного самоуправления, освобожденного от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в бюджет <адрес> в размере 20000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, освободить территорию площадью 1004 кв.м, расположенную относительно индивидуального жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>А, путем демонтажа расположенного в его границах ограждения, металлического сооружения площадью по наружному обмеру 97 кв.м, металлического сооружения площадью по наружному обмеру 184 кв.м, а также вывоза хранящихся на участке обрезков пиломатериалов, металлоконструкций и уложенных на участке железобетонных плит в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, привести территорию площадью 1004 кв.м, расположенную относительно индивидуального жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>А, в состояние, пригодное для дальнейшего использования после демонтажа постройки, в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 20000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.А.Мотрохова
Мотивированное решение изготовлено 10 сентября 2026 года