ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 сентября 2026 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Башировой М.Г., при секретаре Захарьевой Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Несмеяновой Раисы Федоровны к Муниципальному образованию "Город Томск" в лице администрации Города Томска о признании права собственности на помещение, установил:
Несмеянова Р.Ф. обратилась в Октябрьский районный суд г. Томска с иском к Муниципальному образованию "Город Томск" в лице администрации Города Томска, в котором просит установить факт создания объекта недвижимости – нежилого помещения (гаражного бокса) ..., общей площадью 34,6 кв.м., расположенного по адрес: ..., до 29.12.2004; признать за истцом право собственности на указанное нежилое помещение.
В обоснование заявленных требований указав, что Несмеянова Р.Ф. является владельцем помещения - гаражного бокса, расположенного по адресу: ... помещение - гаражный бокс ..., общей площадью 34,6 кв.м. Гаражный бокс построен в 2001 году. Согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ТО-21 00 5366, гаражно-строительному кооперативу «Лира», постановлением от 30.01.1995 т. № 101-з мэрии г. Томска, предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование 0.0837 гектаров земли в границах, указанных на чертеже для строительства и последующей эксплуатации индивидуальных гаражей по .... Согласно распоряжению объединенной администрации Ленинского и Октябрьского округов от 07.04.1998 № 35 была назначена государственная комиссия в связи со сдачей в эксплуатацию гаражно-строительного кооператива «Лира» по .... Согласно акту приемки электроучета от 11.01.2005 абоненту ГСК «Лира» ОАО «Томские коммунальные системы» отделом сбыта по электроснабжению установлен учет электроснабжения ВРУ - 0,4 кв. Согласно выписке из единого адресного реестра г.Томска о предварительной регистрации адреса от 27.07.2026, зданию был присвоен адрес: ... (ранее сложившийся адрес: ..., стр. 2). Согласно решению о присвоении адреса от 27.07.2026 № 496-п гаражному боксу был присвоен адрес: ..., пом. 1. Согласно справке ГСК «Лира» от 22.06.2026, Несмеянова Р.Ф. является членом ГСК «Лира» и владеет гаражным боксом ..., по адресу: ..., стр. 2, пом.1. Задолженности перед ГСК «Лира», в том числе по паевым взносам, не имеет. Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН сведений № КУВИ-001/2026- 105788702 от 10.08.2026 по адресу: ..., бокс ... - право собственности на помещение - гаражный бокс не зарегистрировано. Право собственности на земельный участок не зарегистрировано. Согласно техническому плану от 10.08.2026, площадь помещения - гаражного бокса, по адресу: ..., пом. ... составляет 34,6 кв.м. Помещение - бокс ... состоит из одного этажа, общая площадь гаражного бокса составляет 34,6 кв.м., не создает угрозу жизни и здоровью граждан соответствуют требованиям строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и другим нормативным документам. Нет угрозы обрушения, является объектом завершенного строительства и не противоречит требованиям пожарной безопасности и предназначенный для стоянки индивидуального легкового автомобиля соответствует государственным санитарным правилам и нормам, построено на земельном участке, отведенном под строительство индивидуальных гаражей, согласно представленным заключениям.
Определением Октябрьского районного суда г. Томска от 21.08.2026 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГСК «Лира».
В судебное заседание истец, представитель ответчика, представитель третьего лица, извещенные о судебном заседании, не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили. Истец просил рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие, не возражала против вынесения решения в порядке заочного производства.
От представителя ответчика поступило возражение на исковое заявление, согласно которому возражают против удовлетворения исковых требований.
В соответствии с п. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд на основании ст. 167, 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих, документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрен перечень способов защиты нарушенного права.
Согласно абз. 13 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе иными способами, предусмотренными законами.
Основаниями возникновения права собственности являются, в числе иного, юридические факты, указанные в законе. В случае первоначального приобретения права собственности (п. 1 ст. 218 ГК РФ) таким фактом будет факт строительства.
Частью 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что до 30.12.2004 гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
Таким образом, для бесплатного предоставления заявителю земельного участка, следует доказать факт нахождения в фактическом владении и пользовании гаража, возведенного до 30.12.2004 включительно.
Как установлено ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (ст. 59 ГПК РФ), такие доказательства являются относимыми.
Как следует из ст. 60 ГПК РФ, определяющей допустимость доказательств, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут (подтверждаться никакими другими доказательствами.
В ст. 67 ГПК РФ приведены общие критерии, на которые должен ориентироваться суд при оценке доказательств.
Согласно части 1 данной статьи, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).
Из искового заявления следует, что гаражный бокс, расположенный по адресу: ..., помещение (гаражный бокс) ..., построен в 2001 году.
Как следует из государственного акта на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей №ТО-21005366, ГСК «Лира» на основании постановления №101-з мэра г.Томска от 30.01.1995 предоставлено 0,0837 гектаров земель для строительства и последующей эксплуатации индивидуальных гаражей по ....
Согласно распоряжению объединенной администрации Ленинского и Октябрьского округов от 07.04.1998 № 35, назначена государственная комиссия, в связи со сдачей в эксплуатацию гаражно-строительного кооператива «Лира» по ....
Как следует из акта приемки электроучета от 11.01.2005, ГСК «Лира» ОАО «Томские коммунальные системы» отделом сбыта по электроснабжению установлен учет электроснабжения ВРУ - 0,4 кв.
Зданию присвоен адрес: ... (ранее сложившийся адрес: ..., стр. 2), что подтверждается выпиской из единого адресного реестра г. Томска о предварительной регистрации адреса от 27.07.2026.
Согласно техническому плану от 10.08.2026 площадь помещения - гаражного бокса, по адресу: ..., пом. ... составляет 34,6 кв.м. Помещение - бокс ..., расположенное по адресу: ... состоит из одного этажа, общая площадь гаражного бокса составляет 34,6 кв.м.
Оценив представленные истцом доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд полагает, что истец доказал факт возведения гаража до 30.12.2004, находящегося в фактическом владении и пользовании Несмеяновой Р.Ф. Ответчики доказательств обратному не представили.
Истец просит признать право собственности на указанный гаражный бокс.
В ч.2 ст. 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый вправе иметь в собственности имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно п.1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п.2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Иной момент возникновения права установлен п.4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации. В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является признание права.
Иск о признании права собственности является внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед иными лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество.
В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума N 25) разъяснено, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абз. 1 п. 1 ст. 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абз. 2 п. 1 ст. 130 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
По смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.
В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п. 4 ст. 218 ГК РФ).
Как разъяснено в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива (абз. 2, 3 п. 2, п. 4 ст. 218 ГК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 59 вышеуказанного Постановления, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п.п.1 и 2 ст. 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.
Таким образом, закон связывает переход права собственности от кооператива к гражданину тремя факторами: членство в кооперативе, пользование предоставленным имуществом и полная выплата паевого взноса. Кроме того, право собственности члена гаражно-строительного кооператива, являющегося паенакопительным, на гаражный бокс, предоставленный ему таким кооперативом, возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации с момента внесения паевого взноса.
Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН сведений № КУВИ-001/2026- 105790025 от 10.08.2026 по адресу: ... - право собственности на земельный участок не зарегистрировано.
Как следует из справки №3 от 22.06.2026, задолженности перед ГСК «Лира», в том числе по паевым взносам, Несмеянова Р.Ф. не имеет.
Кроме того, совокупностью собранных по делу доказательств подтверждается, что гаражный бокс, расположенный по адресу: ..., нежилое помещение (гаражный бокс) ..., не является самовольно возведенным объектом.
В связи с тем, что акта ввода в эксплуатацию спорного объекта не выдавалось, при рассмотрении настоящего иска суду необходимо установить, допущены ли при его возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли указанная недвижимость вред жизни и здоровью граждан. С этой целью суд, при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности, вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Значимыми по делу обстоятельствами являются установление фактов того, что сохранение недвижимого имущества не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, отсутствие нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а именно: учтены ли при возведении спорного объекта требования санитарного, пожарного, экологического законодательства, законодательства об объектах культурного наследия и другого в зависимости от назначения и месторасположения объекта.
В подтверждение того, что гаражный бокс возведен с соблюдением строительных, санитарных, противопожарных норм и правил, а также, что он не создает угрозы жизни и здоровья граждан, истцом в материалы дела представлены следующее заключения:
Из заключения о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций, выполненному ООО «Проект Томск», обследуемый объект нежилое помещение (гаражный бокс) расположенный по адресу: ... помещение - гаражный бокс ..., не создает угрозу жизни и здоровью граждан соответствуют требованиям строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации и другим нормативным документам. Угроза обрушения отсутствует.
Из экспертизы технических решений по обеспечению пожарной безопасности, выполненной ООО «Проект Томск», нежилое помещение (гараж-стоянка), расположенный по адресу: ... помещение гаражный бокс ..., является объектом завершенного строительства и не противоречит требованиям пожарной безопасности.
Как следует из заключения эксперта о соответствии требованиям государственным санитарным правилам и нормам, выполненному ООО «Проект Томск», нежилое помещение (гараж-стоянка), расположенный по адресу: ..., помещение - гаражный бокс ... и предназначенный для стоянки индивидуального легкового автомобиля соответствует государственным санитарным правилам и нормам. Таким образом, помещение - бокс ..., расположенное по адресу: ... построено на земельном участке, отведенном под строительство индивидуальных гаражей.
Таким образом, названными заключениями установлено, что гаражный бокс, расположенный по адресу: ..., нежилое помещение (гаражный бокс) ..., соответствует требованиям закона, является безопасным объектом.
Учитывая, что спорный гаражный бокс возведен на земельном участке, предоставленном для обслуживания и эксплуатации индивидуальных гаражей на основании соответствующего разрешения органа исполнительной власти, нарушений законодательства при возведении гаражного бокса, нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, создания угрозы жизни и здоровью граждан в настоящее время не установлено, истец владеет и пользуется гаражным боксом по назначению как своим собственным, суд приходит к выводу, что на основании п.4 ст. 218 ГК РФ истец приобрела право собственности на спорный гаражный бокс, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.5 ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт.
По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Как следует из ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 23 Семейного кодекса Российской Федерации).
Необходимость обращения истца в суд с настоящим иском не связана с правовой позицией ответчиков по делу, а обусловлена отсутствием у истца возможности в каком-либо ином порядке, кроме судебного, установить факт возведения гаража.
Таким образом, поскольку понесенные истцом в ходе рассмотрения гражданского дела расходы, в том числе, по оплате государственной пошлины, связаны с его намерением в судебном порядке установить факт возведения гаража до 30.12.2004, то решение суда по настоящему делу не может расцениваться как принятое против ответчиков, не имеющих противоположных с истцом юридических интересов, а потому понесенные истцом судебные расходы по оплате государственной пошлины возмещению не подлежат.
Руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования Несмеяновой Раисы Федоровны к Муниципальному образованию "..." в лице администрации ... о признании права собственности на помещение - удовлетворить.
Установить факт создания нежилого помещения - гаражного бокса ..., общей площадью 34,6 кв.м, расположенного по адресу: ..., до ....
Признать право собственности Несмеяновой Раисы Федоровны, ... года рождения, (паспорт серии 6902 ...) на гаражный бокс ..., общей площадью 34,6 кв.м, расположенный по адресу: ....
Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве собственности Несмеяновой Раисы Федоровны на указанный объект недвижимости.
Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Томска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г. Томска.
Председательствующий М.Г. Баширова
Мотивированный текст решения изготовлен 25 сентября 2026 года.
Подлинный документ подшит в деле № 2-3590/2026 в Октябрьском районном суде г.Томска.
УИД№ 70RS0003-01-2026-006453-40