РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении село Майма 18 февраля 2026 года
Судья Майминского районного суда Республики Алтай Голотвина Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Попопвой А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Майминского района Республики Алтай от 10 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.61 КоАП РФ, в отношении Попопвой А.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Майминского района Республики Алтай от 10 сентября 2025 года Попова А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.61 КоАП РФ, за которое ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Попова А.А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит об отмене постановления по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу, указывая, что из постановления не усматривается, какие конкретно оскорбления были высказаны в адрес Ямщиковой К.В. и Ямщиковой Е.В., и в чем выразилось унижение чести и достоинства, не дана оценка их поведению, что послужило основанием для того, чтобы ею было сделано замечание на их аморальное поведение в отношении нее. Помощником прокурора при проведении проверки не проведены какие-либо лингвистические исследования, дающие однозначное заключение о том, что высказанная фраза носит унизительный характер по отношению к Ямщиковой К.В. и Ямщиковой Е.В. Кроме того, Ямщикова К.В. и Ямщикова Е.В. в судебном заседании не допрашивались, а в основу постановления суда положены пояснения, данные при проведении проверки прокуратурой района. При проведении проверки помощник прокурора не разбирался в обстоятельствах того, что потерпевшие проживают по соседству с заявителем и между их родителями и заявителем имеются разногласия по порядку проживания по соседству.
В судебном заседании Попова А.А. доводы жалобы поддержала по обстоятельствам, в ней изложенным, дополнительно пояснила, что Ямщиковы и Долгополовы поддерживают дружеские отношения с ее бывшим мужем, в связи с чем, по просьбе бывшего мужа, не желающего исполнять свои алиментные обязательства, провоцируют конфликтные ситуации с ней и ее настоящим супругом. 19 июня 2025 года она находилась на придомовой территории, когда мимо проходили девочки, которые тыкали в нее пальцем и хихикали, на что она сделала девочкам замечание по поводу их поведения, но оскорблений в их адрес она не допускала. Мировым судьей не допрошены в судебном заседании несовершеннолетние потерпевшие, в связи с чем не дана оценка поведению детей. Семья Ямщиковых проживает с ней по соседству, со стороны родителей и несовершеннолетних потерпевших неоднократно в адрес ее семьи поступали оскорбления, имеют место длящиеся конфликтные отношения.
Помощник прокурора района Семёнкина Е.П., участвующая в судебном заседании, просила оставить постановление мирового судьи без изменения, считая его законным и обоснованным.
Судья, изучив материалы дела, выслушав заявителя, приходит к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ). При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Данные обстоятельства устанавливаются на основании полученных административным органом в ходе административного производства доказательств.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 КоАП РФ).
Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (статья 26.11 КоАП РФ).
Выводы об административной ответственности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо о его невиновности, должны быть основаны на исчерпывающей совокупности доказательств, исключающей какие-либо сомнения в обоснованности применения к виновному лицу мер административной ответственности либо неприменения с освобождением от ответственности.
Частью 2 ст. 5.61 КоАП РФ установлена административная ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных.
Унижение чести и достоинства - это отрицательная оценка личности в обобщенном виде, направленная на ее дискредитацию, подрыв авторитета человека, как в глазах окружающих, так и в своих собственных.
Отрицательная оценка личности должна быть выражена исключительно в неприличной, то есть в открыто циничной, противоречащей общечеловеческим требованиям морали и принятой манере общения между людьми форме и является необходимым условием для данного состава административного правонарушения.
Объективная сторона оскорбления заключается в действиях, которые унижают честь и достоинство определенного лица в неприличной форме (циничной, противоречащей установленным правилам поведения, требованиям общечеловеческой морали). Признаки оскорбления налицо в тех случаях, когда действия лица направлены против определенного человека и нет сомнений в том, что речь идет именно о нем.
Субъективная сторона оскорбления характеризуется умышленной виной: виновный осознает, что наносит оскорбление другому лицу и желает совершить соответствующее деяние.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Из материалов дела следует, что 04 июля 2025 года в прокуратуру района из ОМВД России по Майминскому району поступили материалы проверки КУСП № 3843 от 19 июня 2025 года по заявлению Ямщиковой А.А. о том, что Попова А.А. оскорбила грубой нецензурной бранью, унизив честь и достоинство, ее дочерей Ямщикову К.В. и Ямщикову Е.В.
По результатам проверки по указанному заявлению, 24 июля 2025 года заместителем прокурора Майминского района Республики Алтай Гордеевым В.С. было принято решение о возбуждении в отношении Поповой А.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, по факту оскорбления Поповой А.А. потерпевших Ямщиковой К.В. и Ямщиковой Е.В., то есть унижения их чести и достоинства, выраженного в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.
На основании определения мирового судьи судебного участка № 1 Майминского района Республики Алтай от 31 июля 2025 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, в отношении Поповой А.А. было возвращено в Прокуратуру Майминского района Республики Алтай по причине неверной квалификации действий привлекаемого к ответственности лица.
19 августа 2025 года и.о. прокурора Майминского района Республики Алтай Гордеевым В.С. принято решение о возбуждении в отношении Поповой А.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ, по факту оскорбления Поповой А.А. потерпевших Ямщиковой К.В. и Ямщиковой Е.В., то есть унижения их чести и достоинства, выраженного в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, содержащегося в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации либо совершенного публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных.
Указанное постановление и.о. прокурора района было направлено для дальнейшего рассмотрения мировому судье судебного участка № 1 Майминского района Республики Алтай.
При рассмотрении дела мировым судьей было установлено, что 19 июня 2025 года около 17 часов 50 минут вблизи дома, расположенного по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>А, Попова А.А., пренебрегая установленными в обществе правилами поведения, нормами морали и нравственности, высказала оскорбления в адрес Ямщиковой К.В., Ямщиковой Е.В., слова, унижающие их честь и достоинство личности.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Поповой А.А. мировым судьей к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 5.61 КоАП РФ.
Вывод о виновности Поповой А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 5.61 КоАП РФ, мировым судьей сделан на основании исследованных в судебном заседании письменных доказательств по делу, а именно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 19 августа 2025 года, в котором указаны обстоятельства совершенного Поповой А.А. правонарушения; заявления законного представителя потерпевших Ямщиковой К.В. и Ямщиковой Е.В. – Ямщиковой А.А. от 19 июня 2025 года; объяснения Поповой А.А. от 27 июня 2025 года; объяснения Ямщиковой Е.В. от 09 июля 2025 года; объяснения Ямщиковой К.В. от 09 июля 2025 года; объяснения Долгополовой Т.А. от 21 июля 2025 года; объяснения Сериковой Т.И. от 21 июля 2025 года и других материалов.
Вместе с тем, мировым судьей дело рассмотрено в одном судебном заседании в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевших и их законного представителя, а также свидетелей, указанных в материалах дела, меры к их допросу мировым судьей не принимались.
Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела мировым судьей требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были, что не отвечает установленным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.
Проанализировав указанные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, судья полагает, что вывод мирового судьи о виновности Поповой А.А. не может быть признан законным и обоснованным, он сделан преждевременно без учета всех имеющихся в деле доказательств, без надлежащей проверки и оценки этих доказательств на предмет их допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Допущенные мировым судьей нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, имеют фундаментальный, принципиальный характер и повлияли на выводы, сделанные по данному делу об административном правонарушении.
Так, при рассмотрении дела мировым судьей, а также при проведении проверки не учтены противоречия, возникшие в доказательствах, принятых мировым судьей как достоверные. Данные обстоятельства не позволили объективно и полно рассмотреть дело, что привело к вынесению незаконного и необоснованного решения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции установлено, что между сторонами по делу имел место продолжающийся конфликт, вместе с тем, доказательства, указывающие на то, что Попова А.А. высказывала в адрес потерпевших Ямщиковой К.В. и Ямщиковой Е.В. оскорбительные выражения в грубой и не приличной форме, оскорбляющие их честь и достоинство, мировым судьей не проверены на предмет их допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
В силу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина; лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело; лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Таким образом, мировым судьей при рассмотрении дела не были соблюдены требования статей 24.1, 26.11 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном рассмотрении дела, что является существенным нарушением.
При установленных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 1 Майминского района Республики Алтай от 10 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении Поповой А.А. не может быть признано законным и подлежит отмене.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения составляет 90 календарных дней.
Из материалов дела следует, что в вину Поповой А.А. вменяется совершение действий 19 июня 2025 года. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истек 19 сентября 2025 года.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Принимая во внимание истечение срока давности привлечения Поповой А.А. к административной ответственности, возможность направления дела на новое рассмотрение для выяснения вышеуказанных вопросов исключается, поскольку вопросы о ее виновности в совершении административного правонарушения за пределом указанных сроков обсуждению не подлежат.
При таких обстоятельствах жалоба Поповой А.А. является обоснованной, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Майминского района Республики Алтай от 10 сентября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.61 КоАП РФ, в отношении Попопвой А.А. отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в порядке надзора с соблюдением требований статей 30.13, 30.14 КоАП РФ путем направления жалобы непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Л.И. Голотвина