РЕШЕНИЕ
19 марта 2026 года село Майма
Судья Майминского районного суда Республики Алтай Бируля С.В., с участием прокурора Фатеевой А.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу представителя Гринченко Лейлы Салимовны Плотникова Д.В на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Майминского района Республики Алтай от 19 января 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица – уполномоченного администратора органа общественной самодеятельности «Родительский клуб взаимопомощи в трудных жизненных ситуациях. «Дом солнца» Гринченко Л.С.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Майминского района Республики Алтай от 19.01.2026 должностное лицо – уполномоченного администратора органа общественной самодеятельности «Родительский клуб взаимопомощи в трудных жизненных ситуациях. «Дом солнца» Гринченко Л.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, при обстоятельствах, указанных в постановлении.
В жалобе представитель Гринченко Л.С. Плотников Д.В. просит постановление отменить, производство по делу прекратить в виду его малозначительности, указывая, что формальное невыполнение требований прокурора по предоставлению документов не представляет существенного нарушения охраняемых общественных отношений.
В судебном заседании Гринченко Л.С. на удовлетворении жалобы настаивала.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав доказательства, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично (ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ).
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
В соответствии с частями первой и третьей статьи 6 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность.
Из материалов дела следует, что в соответствии с поручением прокуратуры Республики Алтай от 29.10.2025г прокурор Майминского района проводил проверку в отношении органа общественной самодеятельности «Родительский клуб взаимопомощи в трудных жизненных ситуациях «Дом солнца». В рамках проверки 10 ноября 2025 года старшим помощником прокурора направлен запрос в адрес уполномоченного администратора органа общественной самодеятельности «Родительский клуб взаимопомощи в трудных жизненных ситуациях «Дом солнца» Гринченко Л.С. о необходимости предоставить на электронный адрес прокуратуры Майминского района списка участников общества, копий соглашений об участии в органе общественной самодеятельности «Родительский клуб взаимопомощи в трудных жизненных ситуациях. «Дом солнца» родителей- участников, а также списка несовершеннолетних, которым органом общественной самодеятельности «Родительский клуб взаимопомощи в трудных жизненных ситуациях «Дом солнца» обеспечивается поддержание образовательной среды.
10 ноября 2025 г Гинченко Л.С. ознакомлена с решением о проведении проверки, где указаны цели, основания и сроки проверки.
12 ноября 2025 года Гринченко Л.С. направила прокурору ответ о том, что представить запрашиваемую информацию не представляется возможным.
Из протокола №1 учредительного собрания общественного объединения ООС «Дом солнца» следует, что Гринченко Л.С. избрана уполномоченным администратором общественного объединения, то есть является должностным лицом, который в силу возложенных на него полномочий обязан был выполнить требование прокурора.
Таким образом, мировым судьей сделан правильный вывод о совершении Гринченко Л.С. правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Её вина в совершении правонарушения подтверждена постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении, поручением прокуратуры Республики Алтай, решением о проведении проверки от 05.11.2025г, рапортом, решением прокурора Майминского района о проведении проверки от 10.11.2025г, Уставом органа общественной самодеятельности «Родительский клуб взаимопомощи в трудных жизненных ситуациях. «Дом солнца», протоколом №1 учредительного собрания общественного объединения, запросом от 10.11.2025г, ответом на запрос от 12.11.2025г. получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5) разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Учитывая, что умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, посягает на институт государственной власти, общественные отношения, связанные с осуществлением деятельности органом государственной власти, и влечет наступление неблагоприятных последствий для общества, обусловленных невозможностью осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации, оснований для освобождения Гринченко Л.С. от административной ответственности за молозначительностью не имеется, иное противоречит положениями ст. 2.9 КоАП РФ и приведенным разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации
Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен, дело рассмотрено мировым судьей с соблюдением правил подсудности.
Административное наказание назначено в пределах санкции вменяемого правонарушения. Срок давности привлечения названного лица к ответственности соблюдены.
Обстоятельств, которые могли повлечь отмену или изменение обжалуемого судебного акта не установлено.
Руководствуясь ст. 30.7 КОАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Майминского района Республики Алтай от 19 января 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – уполномоченного администратора органа общественной самодеятельности «Родительский клуб взаимопомощи в трудных жизненных ситуациях. «Дом солнца» Гринченко Лейлы Салимовны оставить без изменения, жалобу представителя Гринченко Л.С. Плотникова Д.В. – без удовлетворения.
Судья С.В. Бируля