К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-193/2026 ~ М-96/2026

Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Турочакский районный суд Республики Алтай · судья Туйденова Е.А.

Производство по делу прекращено: административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом
Карточка на сайте суда
Поступило
26.03.2026
Решение
16.04.2026
Категория
Споры с государством

Решения

Дело № 2а-193/2026

УИД № 02RS0005-01-2026-000141-06

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 апреля 2026 года с. Турочак

Турочакский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Туйденовой Е.А., при секретаре ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «СЕМЬ ЗВЕЗД ТУР» к администрации муниципального округа «<адрес>» о признании незаконным бездействия, выразившееся в не рассмотрении ходатайств о внесении изменений в документы территориального планирования и правила землепользования и застройки, возложении обязанности рассмотреть ходатайства,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СЕМЬ ЗВЕЗД ТУР» обратилось в суд с иском к администрации муниципального округа «Турочакский район» в Республике Алтай (далее – администрация МО «Турочакский район») о признании незаконным бездействия, выразившееся в не рассмотрении ходатайств о внесении изменений в документы территориального планирования и правила землепользования и застройки: исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ; исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ; исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ; исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ; исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ; исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок, возложении обязанности рассмотреть ходатайства и принять по ним управленческие решения, путем направления мотивированного ответа в адрес Общества в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Заявленные требования мотивировав тем, что ООО «СЕМЬ ЗВЕЗД ТУР» направило в адрес главы МО «Турочакский район» и в адрес администраций Кебезенского, Озеро-Куреевского, Дмитриевского сельских поселений ходатайства об изменении территориального планирования. Предметом ходатайств являлось внесение изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки в части изменения территориального зонирования принадлежащих Обществу на праве собственности земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 2,5812 га., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: <данные изъяты>; земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>-<данные изъяты>, <данные изъяты>-<данные изъяты>, <данные изъяты>-<данные изъяты>, общая площадь 28,3340 га., локация: <данные изъяты>; земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>-<данные изъяты>, <данные изъяты>-<данные изъяты>, <данные изъяты>-<данные изъяты>, общая площадь 103,8957 га, локация: <данные изъяты>; земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, общая площадь 14,0607 га., локация: <данные изъяты>; земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты>, общая площадь 1,1340 га., локация: <данные изъяты>; земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, <данные изъяты>-<данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>-<данные изъяты>, общая площадь 26,3749 га., локация: <данные изъяты>; земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>-<данные изъяты>, <данные изъяты>-<данные изъяты>, <данные изъяты>, общая площадь 4,6021 га., локация: <данные изъяты>. Однако указанные ходатайства не были рассмотрены с принятием по ним решения в установленный Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» 30-дневный срок, в связи с чем, просило удовлетворить заявленные требования.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, считая их извещенными своевременно и надлежащим образом.

До судебного заседания от представителя административного истца ООО «СЕМЬ ЗВЕЗД ТУР» – ФИО2, действующей на основании доверенности, поступило заявление об отказе от административных исковых требований к администрации МО «Турочакский район» в полном объеме, в связи с добровольным удовлетворением административным ответчиком заявленных требований. Просила взыскать с администрации МО «Турочакский район» судебные расходы по уплате государственной пошлины.

Администрация МО «Турочакский район» в отзыве на административное исковое заявление также просила прекратить производство по делу, в связи с рассмотрением ходатайств о внесении изменений в документы территориального планирования и правила землепользования и застройки.

Изучив материалы дела, заявление представителя административного истца об отказе от административного иска, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии с ч.1 ст.225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса.

Согласно п.3 ч.1 ст.194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Судом установлено, что отказ от административного является добровольным волеизъявлением административного истца, выражен в адресованном суду заявлении в письменной форме, в связи с добровольным удовлетворением заявленных административным истцом исковых требований.

С учетом данных обстоятельств суд полагает возможным принять отказ от административного иска, поскольку он не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», в случаях прекращения производства по заявлению судебные издержки взыскиваются с истца.

Право на возмещение таких расходов возникает при условии фактически понесенных стороной затрат с документально подтвержденным размером расходов.

Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек (п.10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

При обращении в суд с административным исковым заявлением административным истцом оплачена государственная пошлина в размере 15 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку отказ административного истца от исковых требований обусловлен добровольным удовлетворением административных исковых требований истца административным ответчиком после подачи административного искового заявления в суд, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 15 000 рублей, подлежат взысканию с административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 195 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ Общества с ограниченной ответственностью «СЕМЬ ЗВЕЗД ТУР» от административных исковых требований к администрации муниципального округа «Турочакский район» о признании незаконным бездействия, выразившегося в не рассмотрении ходатайств о внесении изменений в документы территориального планирования и правила землепользования и застройки: исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ; исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ; исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ; исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ; исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ; исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности рассмотреть ходатайства: исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ; исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ; исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, вх. № № от ДД.ММ.ГГГГ; исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ; исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ; исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ по существу и принять по ним управленческое решение, направить мотивированный отказ в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов.

Производство по административному делу по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «СЕМЬ ЗВЕЗД ТУР» к администрации муниципального округа «Турочакский район» о признании незаконным бездействия, выразившегося в не рассмотрении ходатайств о внесении изменений в документы территориального планирования и правила землепользования и застройки: исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ; исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ; исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ; исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ; исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ; исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности рассмотреть ходатайства: исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ; исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ; исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ; исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ; исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ; исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, вх. № от ДД.ММ.ГГГГ по существу и принять по ним управленческое решение, направить мотивированный отказ в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов, прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Взыскать с администрации муниципального округа «Турочакский район» в Республике Алтай (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «СЕМЬ ЗВЕЗД ТУР» (ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 15 000 рублей.

На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней со дня его вынесения в Верховный Суд Республики Алтай через Турочакский районный суд Республики Алтай.

Судья Е.А. Туйденова

Участники

Административный истец

  • ООО "СЕМЬ ЗВЁЗД-ТУР"

    ИНН 5406818149ОГРН 1215400052647

Административный ответчик

  • Администрация МО "Турочакский район"

    ИНН 0407005789КПП 041101001ОГРН 1030400607885

Представитель

  • Л. Н. И.

Ход дела

  1. 13:43

    Регистрация административного искового заявления

  2. 15:35

    Передача материалов судье

  3. 11:59

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 11:59

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 11:59

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:00

    Судебное заседание

    Производство по делу прекращено

    Зал судебного заседания №13 · административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом

  7. 16:44

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  8. 16:12

    Дело оформлено

  9. 16:12

    Дело передано в архив