РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 сентября 2026 года с. Турочак
Турочакский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Туйденовой Е.А., при секретаре Лизогуб К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс» к и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Турочакского РОСП УФССП России по Республике Алтай ТА, начальнику отдела – старшему судебному приставу Турочакского РОСП УФССП России по Республике Алтай, Турочакскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай о признании незаконным постановления о принятии результатов оценки,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс» (далее ООО «ТСПК») обратилось в суд с административным исковым заявлением к Турочакскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай о признании постановления и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Турочакского РОСП УФССП России по Республике Алтай ТА от ДД.ММ.ГГГГ о принятии результатов оценки незаконным. В обоснование заявленных требований заявитель указал, что в отделении судебных приставов по Турочакскому району УФССП по РА находится на исполнении сводное исполнительное производство № в отношении ООО «ТСПК» о взыскании административного штрафа, исполнительного сбора, основной долг в сумме 6400000 рублей, исполнительный сбор -512000 рублей. Общая сумма задолженности составляет 6912000 рублей. В рамках указанного сводного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем СЛ по акту описи и ареста имущества от ДД.ММ.ГГГГ произведен арест на земельные участки, с кадастровыми номерами: №, №, №, №, принадлежащие на праве собственности должнику. ДД.ММ.ГГГГ постановлением об участии специалиста в исполнительном производстве для определения рыночной стоимости арестованного имущества был привлечен специалист независимый Оценщик - ООО «Алтай Абсолют». Согласно отчета Оценщика № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость арестованного по акту от ДД.ММ.ГГГГ имущества составила 144824500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника отдела - старшим судебным приставом Турочакского РОСП УФССП России по Республике Алтай УФССП России по Республике Алтай ТА вынесено постановление о принятии результатов оценки, согласно которому принято 4 результата оценки в соответствии с отчетом оценщика № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке арестованного имущества: земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 3453522 кв. м, стоимостью 54151200 рублей; земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 2459239 кв. м. стоимостью 38560900 рублей; земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 2143120кв.м, стоимостью 33604100 рублей; земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 941897 кв. м. стоимостью 18508300 рублей. Итого на сумму 144 824 500 рублей. Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ выполненного в рамках дела №№ стоимость указанных земельных участков составила 247 966 200 рублей. Следовательно, разница в суммах составила 103 141 700 рублей и является значительной для заявителя. Поскольку оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя устанавливает заниженную стоимость имущества должника, тем самым нарушая права и законные интересы общества, в связи с чем, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.
Определением Арбитражного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ привлечено к участию в деле в качестве заинтересованного лица Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ привлечены к участию в деле в качестве заинтересованных лиц Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Республике Алтай, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Алтай, Отдел по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Алтай Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай, Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай.
Решением Турочакского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административных исковых требований ООО «Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс» к Турочакскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай о признании незаконным постановления и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Турочакского РОСП УФССП России по Республике Алтай ТА от ДД.ММ.ГГГГ о принятии результатов оценки, отказано.
Установлена рыночная стоимость принадлежащего ООО «Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс» имущества – земельного участка, расположенного по <адрес>, площадью 3 453 522 кв. м. в размере 135 101 800 рублей;
- земельного участка, расположенного по адресу: Республика Алтай Турочакский район Тондошенское сельское поселение кадастровый №, площадью 2 459 239 кв. м. в размере 87 671 900 рублей;
- земельного участка, расположенного по адресу: Республика Алтай Турочакский район Тондошенское сельское поселение кадастровый №, площадью 2 143 120 кв.м. в размере 89 046 600 рублей.
- земельного участка, расположенного по адресу: Республика Алтай Турочакский район Тондошенское сельское поселение кадастровый №, площадью 941 897 кв. м. в размере 43 355 700 рублей.
Определением судьи Верховного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена заинтересованного лица Комитета по обеспечению деятельности мировых судей Республики Алтай на правопреемника – Министерство юстиции Республики Алтай.
Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ административное дело № № по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс» к и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Турочакского РОСП УФССП России по Республике Алтай ТА, Турочакскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай о признании незаконным постановления о принятии результатов оценки, снято с апелляционного рассмотрения и возвращено в Турочакский районный суд Республики Алтай для совершения процессуальных действий, предусмотренных ст. 183 КАС РФ.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ привлечено к участию в деле в качестве заинтересованного лица ООО «Алтай Абсолют», в качестве административного соответчика – начальник отдела – старший судебный пристав Турочакского РОСП УФССП России по Республике Алтай.
Дополнительным решением Турочакского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административных исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс» к и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Турочакского РОСП УФССП России по Республике Алтай ТА, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Турочакского РОСП УФССП России по Республике Алтай – ЗВ о признании постановления и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Турочакского РОСП УФССП России по Республике Алтай ТА от ДД.ММ.ГГГГ о принятии результатов оценки незаконным, отказано.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ решение Турочакского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное решение Турочакского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ отменены. Административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс» к Турочакскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай о признании незаконным постановления о принятии результатов оценки направлено на новое рассмотрение в Турочакский районный суд Республики Алтай.
Определением судьи Турочакского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ привлечены к участию в деле в качестве заинтересованного лица Общество с ограниченной ответственностью «Алтай Абсолют»; в качестве административного соответчика – начальник отдела – старшего судебного пристава Турочакского РОСП УФССП России по Республике Алтай
Представитель ООО «ТСПК» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания заявлено не было.
Представители и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Турочакского РОСП УФССП России по Республике Алтай ТА, начальника отдела – старшего судебного пристава Турочакского РОСП УФССП России по Республике Алтай, Турочакского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай, Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Согласно ч. 6 ст. ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации, главы 22 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
Статьями 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ) закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
С учетом правил распределения бремени доказывания, соответствие оспариваемых действий (бездействия) закону или иным нормативным правовым актам доказывает лицо, чьи действия обжалуются, а нарушение прав и охраняемых законом интересов доказывает лицо, обратившееся с соответствующим заявлением в суд.
В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно материалам исполнительного производства (л.д. 124 т. 2) оспариваемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ года направлено ООО «ТСПК» ДД.ММ.ГГГГ, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, получено должником ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, срок обращения в суд, установленный статьей 122 Закона об исполнительном производстве и частью 3 статьи 219 КАС РФ с требованиями об оспаривании данного постановления административным истцом не пропущен.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
В соответствии с ч. 1 ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Согласно ч. 1 ст. 61 Закона «Об исполнительном производстве» в качестве специалиста (специалистов) для участия в исполнительном производстве по инициативе судебного пристава-исполнителя или по просьбе сторон исполнительного производства может быть привлечено не заинтересованное в исходе исполнительного производства лицо, обладающее специальными знаниями, о чем судебным приставом-исполнителем выносится постановление.
Согласно ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 4 ст. 85 Закона «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки: 1) недвижимого имущества; 2) ценных бумаг, не обращающихся на организованных торгах (за исключением инвестиционных паев открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов); 3) имущественных прав (за исключением дебиторской задолженности, не реализуемой на торгах); 4) драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них, а также лома таких изделий; 5) коллекционных денежных знаков в рублях и иностранной валюте; 6) предметов, имеющих историческую или художественную ценность; 7) вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей.
Судебный пристав-исполнитель также обязан привлечь оценщика для оценки имущества, если должник или взыскатель не согласен с произведенной судебным приставом-исполнителем оценкой имущества. Сторона исполнительного производства, оспаривающая произведенную судебным приставом-исполнителем оценку имущества, несет расходы по привлечению оценщика.
Если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель: 1) в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки; 2) назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков; 3) выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке; 4) направляет сторонам копию заключения оценщика по результатам отчета об оценке не позднее трех дней со дня его получения.
Из материалов дела следует, что на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком Турочакского района о взыскании штрафа в размере 900 000 рублей, в отношении ООО «ТСПК» возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное исполнительное производство включено в сводное исполнительное производство № в отношении должника ООО «ТСПК».
В рамках сводного исполнительного производства №, установлено, что ООО «ТСПК» принадлежат земельные участки: земельный участок, расположенный по <адрес> площадью 3453522 кв.м.; земельный участок, расположенный по <адрес>, площадью 2459239 кв.м.; земельный участок, расположенный по <адрес>, площадью 2143120 кв.м.; земельный участок, расположенный по <адрес>, площадью 941897 кв.м.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Турочакского РОСП наложен арест на имущество, принадлежащее ООО «ТСПК».
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на вышеуказанные земельные участки.
Решением Арбитражного суда Республики Алтай от 02 декабря 2020 года обращено взыскание на принадлежащие ООО «ТСПК» на праве собственности земельные участки, расположенные по <адрес>, площадью 3453522+/-16261 кв. м., <адрес>, площадью 2459239+/-13722 кв. м., <адрес>, площадью 2143120+/-12809 кв. м, <адрес>, площадью 941897+/-8492 кв. м. в счет задолженности перед: Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Алтай сумма задолженности составляет 50 702 рублей; Управлением Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай сумма задолженности составляет 1 350 000 рублей; 12 Отделом по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Алтай Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай сумма задолженности составляет 1 800 000 рублей, Отделением судебных приставов по Турочакскому району УФССП России по Республике Алтай сумма задолженности составляет 380 500 рублей.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель привлек к участию в исполнительном производстве для определения рыночной стоимости арестованного имущества специалиста – независимого оценщика - ООО «Оценка Алтая».
Оценщиком был подготовлен отчет об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, стоимость арестованного имущества ООО «Турочакский СПК» составила 102656000 рубля.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Турочакского отделения УФССП по Республике Алтай было вынесено постановление о принятии результатов оценки.
В соответствии с указанным постановлением, стоимость арестованного имущества ООО «Турочакский СПК» составила: земельный участок, расположенный по <адрес>, площадью 3453522 кв. м. 38440000 рублей без учёта НДС; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2459239 кв. м. 27373000 рублей без учёта НДС; 4 земельный участок, расположенный по <адрес>, площадью 2143120 кв.м. 2385500 рублей без учёта НДС; земельный участок, расположенный по <адрес>, площадью 941897 кв. м. 12988000 рублей без учёта НДС.
Не согласившись с результатом оценки, ООО «Турочакский СПК» обратилось в суд с заявлением о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным.
Решением Арбитражного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения постановлением Седьмого Арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворено заявление ООО «ТСПК», признано постановление судебного пристава-исполнителя Турочакского РОСП УФССП России по Республике Алтай СЛ о принятии результатов оценки от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП незаконным.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Турочакского отделения УФССП по Республике Алтай от ДД.ММ.ГГГГ привлечено для участия в исполнительном производстве №, а именно для оценки арестованного ДД.ММ.ГГГГ имущества: земельных участков, с кадастровыми номерами: №, №, №, № в качестве специалиста ООО «Алтай Абсолют».
Согласно отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость арестованного имущества ООО «Турочакский СПК» составила:
- земельный участок, расположенный по <адрес>, площадью 3453522 кв. м. 54 151 200 рублей;
- земельный участок, расположенный по <адрес>, площадью 941897 кв. м. 18 508 300 рублей;
- земельный участок, расположенный по <адрес>, площадью 2459239 кв. м. 38 560 900 рублей;
- земельный участок, расположенный по <адрес>, площадью 2143120 кв.м. 33 604 100 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Турочакского отделения УФССП по Республике Алтай приняты результаты оценки в соответствии с отчетом оценщика № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке арестованного имущества, на общую сумму 144 824 500 рублей.
В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указано, что стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя, который выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика и в тот же срок направляет сторонам исполнительного производства копию заключения оценщика.
Закон об исполнительном производстве не наделяет судебного пристава-исполнителя полномочиями по изменению стоимости величины произведенной оценки, а также не предусматривает порядок внесения подобных изменений.
Действительно, стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке.
Исходя из правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», стороны исполнительного производства вправе оспорить о суде постановление судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, либо в срок не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке в исковом порядке оспорить стоимость объекта оценки, указанную оценщиком в отчете.
При этом суд делает вывод о достоверности произведенной оценки независимо от того, как сформулировал требование заявитель - оспаривание результата оценки или оспаривание постановления судебного пристава-исполнителя, поскольку в обоих случаях данное обстоятельство является существенным для спора.
При рассмотрении дела об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав должника суд вправе назначить судебную экспертизу, что может послужить основанием для приостановления производства по делу (пункт 5 части 1 статьи 191 КАС РФ, пункт 1 статьи 144 АПК РФ).
В резолютивной части судебного акта по делам об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке или по делам об оспаривании результатов оценки суд указывает надлежащую оценку имущества должника, которая впоследствии должна использоваться в исполнительном производстве.
В том случае, когда постановление судебного пристава-исполнителя об оценке признано незаконным, в резолютивной части судебного акта суд также обязывает судебного пристава-исполнителя вынести новое постановление с указанием оценки имущества должника, установленной судом.
Вступившее в законную силу решение суда, принятое в порядке искового производства по результатам оспаривания стоимости объекта оценки, указанной оценщиком в отчете, является основание для отмены соответствующего постановления судебного пристава-исполнителя старшим судебным приставом.
Основанием для обращения ООО «Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс» в суд с настоящим административным иском явилось занижение размера рыночной стоимости спорного имущества.
В ходе рассмотрения дела ООО «Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс» заявлено ходатайство о назначении по делу судебной оценочной экспертизы для определения рыночной стоимости земельных участков на момент проведения оценки ДД.ММ.ГГГГ, согласно отчету оценщика № от ДД.ММ.ГГГГ, принятого и.о. начальником отдела старшим судебным приставом Турочакского РОСП УФССП по Республике Алтай ДД.ММ.ГГГГ и определении рыночной стоимости земельных участков по состоянию на дату проведения судебной оценочной экспертизы.
Согласно заключению судебной оценочной экспертизы ООО «БАСКО» № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость земельных участков, расположенных по <адрес>, с учетом округления на дату проведения оценки ДД.ММ.ГГГГ, согласно отчету оценщика № от ДД.ММ.ГГГГ, принятого и.о. УФССП по Республике Алтай ДД.ММ.ГГГГ составляла:
- с кадастровым №, площадью 3453522 кв. м: 177 834 000 рублей;
- с кадастровым №, площадью 2459239 кв. м.: 135 155 000 рублей;
- с кадастровым №, площадью 2143120 кв.м.: 120 918 000 рублей;
- с кадастровым №, площадью 941897 кв.м.: 62 255 000 рублей.
Рыночная стоимость земельных участков, расположенных по <адрес>, с учетом округления по состоянию на дату проведения судебной оценочной экспертизы, с учетом округления составляет:
- с кадастровым №, площадью 3453522 кв. м: 224 824 000 рублей;
- с кадастровым №, площадью 2459239 кв. м.: 170 868 000 рублей;
- с кадастровым №, площадью 2143120 кв.м.: 152 869 000 рублей;
- с кадастровым №, площадью 941897 кв.м.: 78 705 000 рублей.
Оснований не доверять выводам судебного эксперта у суда не имеется, поскольку заключение содержит подробное описание проведенного исследования и сделанные на его основе выводы, ответы на поставленные судом вопросы. Эксперт обладает необходимой квалификацией и опытом работы, предупрежден судом под подпись об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.
Заключение судебной экспертизы сторонами не оспорено.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет составляется на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки, нормативных правовых актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
Приказом Минэкономразвития России от 14 апреля 2022 года № 200 «Об утверждении федеральных стандартов оценки и о внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России о федеральных стандартах оценки» утверждены федеральные стандарты оценки, том числе к отчету об оценке (приложение N 6).
Федеральный стандарт оценки устанавливает требования к составлению и содержанию отчета об оценке, информации, используемой в отчете об оценке, а также к описанию в отчете об оценке применяемой методологии и расчетам. Отчет об оценке объекта оценки (далее - отчет об оценке) представляет собой документ, содержащий профессиональное суждение оценщика относительно итоговой стоимости объекта оценки, сформулированное на основе собранной информации, проведенного анализа и расчетов в соответствии с заданием на оценку (абзац 1 раздела I).
При составлении отчета об оценке оценщик должен придерживаться следующих принципов (требований): 1) в отчете об оценке должна быть изложена вся существенная информация, использованная оценщиком при определении стоимости объекта оценки; 2) существенная информация, приведенная в отчете об оценке, должна быть подтверждена путем раскрытия ее источников; 3) отчет должен содержать достаточное количество сведений, позволяющее квалифицированному специалисту, не участвовавшему в процессе оценки объекта оценки, понять логику и объем проведенного оценщиком исследования, убедиться в его соответствии заданию на оценку и достаточности для цели оценки (абзац 2 раздела I).
Из отчета об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что оценщиком использован сравнительный подход к определению рыночной стоимости объекта оценки. Вместе с тем, экспертом в отчете об оценке приведен рынок предложений по продаже земельных участков в общем по Республике Алтай (сравнение цен Турочакского и Чойского районов), в судебной оценочной экспертизе приведены земельные участки, находящиеся в Турочакском районе, в результате чего рыночная цена земельных участков была занижена более чем в три раза: с кадастровым №, площадью 3453522 кв. м. (177 834 000 рублей/54151 рублей), земельного участка, с кадастровым №, площадью 2459239 кв. м. (135 155 000 рублей/38 560 900 рублей), земельного участка, с кадастровым №, площадью 2143120 кв.м. (120 918 000 рублей/33 604 100 рублей), земельного участка, с кадастровым №, площадью 941897 кв.м. (62 255 000 рублей/18 508 300 рублей).
Указанное нарушает права и законные интересы должника и взыскателя, в связи с чем, постановление и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Турочакского РОСП УФССП России по Республике Алтай ТА от ДД.ММ.ГГГГ о принятии результатов оценки необходимо признать незаконным и подлежащим отмене, обязав административного ответчика, в чьем производстве в настоящее время находится исполнительное производство №, вынести постановление о принятии результатов оценки земельных участков, установленных в следующих размерах на дату составления экспертного заключения:
- с кадастровым №, площадью 3453522 кв. м: 224 824 000 рублей;
- с кадастровым №, площадью 2459239 кв. м.: 170 868 000 рублей;
- с кадастровым №, площадью 2143120 кв.м.: 152 869 000 рублей;
- с кадастровым № площадью 941897 кв.м.: 78 705 000 рублей.
Указанная стоимость земельных участков является на данный момент актуальной, поскольку соответствует действительной рыночной стоимости земельных участков, что в свою очередь не нарушает права взыскателей на максимальное возмещение, а должника - на погашение своей задолженности в размере реальной (объективной) стоимости имущества, подлежащего реализации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс» удовлетворить.
Признать незаконным постановление и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Турочакского РОСП УФССП России по Республике Алтай ТА от ДД.ММ.ГГГГ о принятии результатов оценки.
Установить рыночную стоимость принадлежащего Обществу с ограниченной ответственностью «Турочакский сельскохозяйственный перерабатывающий комплекс» имущества – земельного участка, расположенного по <адрес> площадью 3 453 522 кв. м. в размере 224 824 000 рублей;
- земельного участка, расположенного по <адрес>, площадью 2 459 239 кв. м. в размере 170 868 000 рублей;
- земельного участка, расположенного по <адрес>, площадью 2 143 120 кв.м. в размере 152 869 000 рублей.
- земельного участка, расположенного по <адрес>, площадью 941 897 кв. м. в размере 78 705 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Турочакский районный суд Республики Алтай.
Судья Е.А. Туйденова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.