РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 марта 2026 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Сабаевой Л.С., при секретаре ЛВН, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ПНВ о взыскании транспортного налога, пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ПНВ о взыскании за счет имущества физического лица транспортного налога за 2018 год в размере 48 600 рублей.
Управление Федеральной налоговой службы России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ПНВ о взыскании за счет имущества физического лица транспортного налога за 2020 год в размере 48 600 рублей.
Управление Федеральной налоговой службы России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ПНВ о взыскании задолженности за счет имущества физического лица в размере 108 558 рублей 18 копеек, в том числе: пени в размере 11 358 рублей 79 копеек, транспортного налога в размере 97 200 рублей за 2021-2022 годы.
Управление Федеральной налоговой службы России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ПНВ о взыскании задолженности за счет имущества физического лица в размере 11 456 рублей 59 копеек.
Требования мотивированы тем, что согласно сведениям, полученным налоговыми органами от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств (Управление ГИБДД по <адрес>) ПНВ является собственником транспортного средства: автомобиля с государственным регистрационным знаком №, NISSAN PATROL, VIN №, 2011 года выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.
Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ за 2020 год, в котором указана сумма транспортного налога, подлежащая уплате в размере 48 600 рублей.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Налогоплательщику заказной корреспонденцией направлено требование об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ налоговый орган обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности, который был вынесен ДД.ММ.ГГГГ №а-1238/2022.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен в связи с поступившим возражением с восстановлением пропущенного срока от представителя налогоплательщика СВК
Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ за 2018 год, в котором указана сумма транспортного налога, подлежащая уплате в размере 48 600 рублей.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Налогоплательщику заказной корреспонденцией направлено требование об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ налоговый орган обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности, который был вынесен ДД.ММ.ГГГГ №а-796/2020.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен в связи с поступившим возражением с восстановлением пропущенного срока от представителя налогоплательщика СВК
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 416866 рублей 26 копеек, которое до настоящего времени не погашено.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 198 478 рублей 18 копеек, в том числе налог – 97 200 рублей, пени – 101 278 рублей 18 копеек.
Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: пени в размере 101 278 рублей 18 копеек, транспортного налога в размере 97 200 рублей за 2021-2022 годы.
Руководствуясь п. 3 ст. 363 НК РФ, ПНВ было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №.
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов должником не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 13 387 рублей 48 копеек.
Согласно ст. 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 434 082 рубля 37 копеек.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ налоговый орган обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности, который был вынесен ДД.ММ.ГГГГ №
Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен в связи с поступившим возражением с восстановлением пропущенного срока от ПНВ
В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов должником не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 11 456 рублей 59 копеек.
Согласно ст. 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 434 082 рубля 37 копеек.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ налоговый орган обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности, который был вынесен ДД.ММ.ГГГГ №.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен в связи с поступившим возражением с восстановлением пропущенного срока от ПНВ
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ объединены в одно производство административное дело № по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ПНВ о взыскании налога, пени, и административное дело № по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ПНВ о взыскании налога, пени, административное дело № по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ПНВ о взыскании налога, пени, административное дело № по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ПНВ о взыскании налога, пени для их совместного рассмотрения и разрешения.
Стороны участия в судебном заседании не принимали при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.
До судебного заседания представитель административного ответчика СВК, действующая на основании доверенности, направила письменные возражения, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, п. 1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).
В силу п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
На основании п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определениях от 29 мая 2019 года N 1441-О, от 24 апреля 2018 года N 1069-О, от 23 июня 2016 года N 1188-О, от 26 апреля 2016 года N 873-О, от 24 декабря 2012 года N 2391-О и др., федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 НК РФ транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (ст. ст. 357 и 358).
Из содержания приведенных положений, а также п. 60 Административного регламента МВД России, утвержденного приказом от 07 августа 2013 года N 605, следует, что действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате транспортного налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и возлагает на него обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер.
Ввиду изложенного риски наступления неблагоприятных последствий не совершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.
Однако подобные риски в силу п. 3 ст. 3 НК РФ, закрепляющего такое общее начало законодательства о налогах и сборах, как экономическое обоснование налогов и сборов, могут возникнуть лишь в том случае, если у налогоплательщика не было объективной возможности снять транспортное средство с учета либо прекратить его регистрацию.Из материалов дела установлено, что ПНВ является налогоплательщиком, ИНН №.
Согласно сведениям МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ПНВ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником транспортного средства автомобиля с государственным регистрационным знаком №, NISSAN PATROL, VIN №, 2011 года выпуска.
Налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, направленным в адрес ПНВ, налогоплательщику предложено уплатить в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог за 2020 год в отношении автомобиля «Ниссан Патрол», государственный регистрационный номер № RUS, в размере 48 600 рублей.
В связи с неуплатой транспортного налога в установленный срок в адрес ПНВ было направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором ему указывалось на необходимость произвести оплату транспортного налога в размере 48 600 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенный по заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о взыскании ПНВ задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2020 год в размере 48 600 рублей; пени по транспортному налогу в размере 170 рублей 10 копеек и в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 975 рублей 40 копеек.
В связи с неуплатой транспортного налога в установленный срок в адрес ПНВ было направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором ему указывалось на необходимость произвести оплату недоимки по транспортному налогу в размере 337 577 рублей, пени в размере 96 505 рублей 04 копейки.
Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенный по заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о взыскании ПНВ задолженности по налогу за счет имущества физического лица в размере 11 456 рублей 59 копеек и в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 229 рублей 00 копеек.
Налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, направленным в адрес ПНВ, налогоплательщику предложено уплатить в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог за 2021 год в отношении автомобиля «Ниссан Патрол», государственный регистрационный номер №, в размере 48 600 рублей.
Налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, направленным в адрес ПНВ, налогоплательщику предложено уплатить в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог за 2022 год в отношении автомобиля «Ниссан Патрол», государственный регистрационный номер №, в размере 48 600 рублей.
Налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, направленным в адрес ПНВ, налогоплательщику предложено уплатить в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог за 2023 год в отношении автомобиля «Ниссан Патрол», государственный регистрационный номер №, в размере 48 600 рублей.
В связи с неуплатой транспортного налога в установленный срок в адрес ПНВ было направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором ему указывалось на необходимость произвести оплату недоимки по транспортному налогу в размере 337 577 рублей, пени в размере 96 505 рублей 04 копейки.
В связи с неисполнением требования № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ решением № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ взыскана задолженность за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика (налогового агента – организации или физического лица (индивидуального предпринимателя) и (или) суммы неуплаченного ( не полностью уплаченного) утилизационного сбора (роялти), указанной в требовании об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 451 816 рублей 77 копеек.
Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенный по заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о взыскании ПНВ недоимки по транспортному налогу за 2021-2022 г. в размере 97 200 рублей 00 копеек; пени в размере 101 278 рублей 18 копеек и в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 2 584 рубля 78 копеек.
Налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, направленным в адрес ПНВ, налогоплательщику предложено уплатить в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортный налог за 2018 год в отношении автомобиля «Ниссан Патрол», государственный регистрационный номер №, в размере 48 600 рублей.
В связи с неуплатой транспортного налога в установленный срок в адрес ПНВ было направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором ему указывалось на необходимость произвести оплату транспортного налога в размере 48 600 рублей, пени в размере 217 рублей 89 копеек.
Определением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенный по заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о взыскании ПНВ задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 48 600 рублей; пени по транспортному налогу в размере 217 рублей 89 копеек и в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 976 рублей 35 копеек.
Согласно выписке из государственного реестра транспортных средств, содержащей сокращенный перечень информации о транспортном средстве от ДД.ММ.ГГГГ транспортного средства автомобиль с государственным регистрационным знаком №, NISSAN PATROL, VIN №, 2011 года выпуска снят с учета в связи с утилизацией, гибелью или уничтожением.
Согласно справке ОП по <адрес> УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отделе по расследованию преступлений, совершенных на территории обслуживаемой отделами полиции № и № следственного управления МВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело № по факту умышленного повреждения имущества (автомобиля «Ниссан Патрол», №) путем поджога, принадлежащего ПНВ, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ у <адрес> «В2 по <адрес> в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ предварительное следствие по уголовному делу приостановлено по основанию п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ – в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающей факт возникновения пожара в отношении определенного вида объекта пожара, выданной Главным Управлением МЧС России по <адрес>, следует, что на объекте: автомобиль «Ниссан Патрол», государственный регистрационный номер №, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>В произошел пожар.
ДД.ММ.ГГГГ ПНВ обратился в МРЭО ГИБДД МВД РФ по АК о снятии с учета указанного транспортного средства в связи с утилизацией. ДД.ММ.ГГГГ ПНВ выдан мотивированный ответ об отказе в производстве регистрационного действия с отметкой о запрете регистрационных действий судебными приставами-исполнителями.
Таким образом, до момента снятия запретов на совершение регистрационных действий с транспортным средством проведение ПНВ действий по снятию транспортного средства с регистрационного учета не представлялось возможным.
Между тем на основании п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при гибели или уничтожении имущества, а в силу п. 3 ст. 3 НК РФ налоги и сборы должны иметь экономическое обоснование.
В ответ на обращение ПНВ по вопросу уничтожения транспортного средства «Ниссан Патрол», государственный регистрационный номер №, вследствие пожара, МИФНС № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № представлена информация о том, что основания для перерасчета транспортного налога отсутствуют в связи с тем, что налогоплательщиком не представлен документ, подтверждающий факт гибели или уничтожения транспортного средства.
ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № по <адрес> направлен запрос в Главное Управление МЧС России по <адрес> для подтверждения факта гибели или уничтожения указанного транспортного средства.
Согласно ответу Главного Управления МЧС России по <адрес> подтвержден факт возникновения пожара, при этом документы, подтверждающие факт гибели или уничтожения транспортного средства отсутствуют.
В ответ на обращение ПНВ, МИФНС № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № представлена информация о том, что МИФНС № по <адрес> направлен запрос в Главное Управление МЧС России по <адрес>, после предоставления сведений, налоговым органом будут проведены контрольные мероприятия.
Учитывая приведенные выше положения, а также установленные по делу обстоятельства, свидетельствующие об уничтожении транспортного средства и объективной невозможности в спорный налоговый период снять его с регистрационного учета, суд приходит к выводу об отсутствии у него характеристик, соответствующих объекту налогообложения транспортным налогом в силу положений ст. ст. 38 и 358 НК РФ.
Доказательств, подтверждающих уклонение ПНВ от снятия транспортного средства с регистрационного учета, налоговый орган в ходе рассмотрения данного спора не представил и не опроверг доводы налогоплательщика о наличии объективных причин, препятствующих совершению указанных действий.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> в удовлетворении административного иска к ПНВ о взыскании за счет имущества физического лица транспортного налога за 2018 год в размере 48 600 рублей, транспортного налога за 2020 год в размере 48 600 рублей, транспортного налога за 2021, 2022 годы в размере 97 200 рублей, пени в размере 22 815 рублей 38 копеек.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> в удовлетворении административного иска к ПНВ о взыскании за счет имущества физического лица транспортного налога за 2018 год в размере 48 600 рублей, транспортного налога за 2020 год в размере 48 600 рублей, транспортного налога за 2021, 2022 годы в размере 97 200 рублей, пени в размере 22 815 рублей 38 копеек.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.
Судья Л.С. Сабаева
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ