ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва Манчыылай С.Ш., при секретаре ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего
ФИО1, <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ), с участием должностного лица ФИО8, привлекаемого лица ФИО1 и его законного представителя ФИО5, установил:
ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Барун-Хемчикский» ФИО8 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ФИО1 по факту того, что что ДД.ММ.ГГГГ около ДД.ММ.ГГГГ во время несения службы на маршруте патрулирования, возле <адрес> был замечен гражданин схожий по описанию с лицом подозреваемым в краже сотового телефона в материалах КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, который попытался скрыться, при доставлении который отказался проследовать в УУП, при неоднократном требовании проследовать добровольно не отреагировал, в последующем принято решение о применении физической силы, чем ФИО1 неповиновался законному требованию сотрудника полиции, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, просил назначить административный штраф.
Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, выражается, в том числе, в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Из положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции" следует, что деятельность полиции осуществляется по следующим основным направлениям: предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений (ст. 2).
Полиция при осуществлении своей деятельности взаимодействует с другими правоохранительными органами, государственными и муниципальными органами, общественными объединениями, организациями и гражданами (ч. 1 ст. 10 Закона).
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 12 Закона, на полицию возлагаются следующие обязанности: исполнять в пределах своих полномочий решения суда (судьи), письменные поручения следователя, руководителя следственного органа, дознавателя, органа дознания о производстве отдельных следственных действий, проведении оперативно-разыскных мероприятий, задержании лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, о производстве иных процессуальных действий, оказывать содействие в их осуществлении.
Полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами (часть 3 статьи 30), невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона "О полиции" сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 настоящего Федерального закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.
Из рапорта, составленного ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Барун-Хемчикский» ФИО8 следует, что во время несения службы ДД.ММ.ГГГГ около 22 часов 00 минут на маршруте патрулирования возле <адрес> замечен гражданин схожий по описанию с лицом подозреваемым в краже сотового телефона в материалах КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, на вид совершеннолетний, который попытался скрыться, при доставлении данный гражданин отказался проследовать в УУП, при неоднократном требовании проследовать добровольно не отреагировал, в последующем принято решение о применении физической силы, тем самым ФИО1 неповиновался законному требованию сотрудника полиции. После доставления личность установлена как ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ в 01 часов 10 минут составлен протокол № о доставлении несовершеннолетнего в территориальный орган МВД России, в котором указано, что ФИО1 доставлен из <адрес>, возле <адрес>, основания доставления – комендантский час, выяснение обстоятельств факта доставления проводилось с 01 час 10 минут ДД.ММ.ГГГГ до 03 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ, сведения о принятых решениях отсутствует, также указано, что ФИО1 отказался от подписи.
В материалы дела представлены : копия заключения от ДД.ММ.ГГГГ инспектора ПДН ОУУП и ПДН МО МВД России «Барун-Хемчикский» ФИО6 о том, что несовершеннолетний ФИО1 поставлен на профилактический учет по п. 49.1.8 Приказа МВД № года «Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел РФ»; копия уведомления старшего следователя СО МО МВД России «Барун-Хемчикский» ФИО7 о возбуждении уголовного дела № по признакам состава преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и начатом расследовании, по факту хищения <данные изъяты>., по которому <данные изъяты>. допрошен в качестве подозреваемого.
Как усматривается из протокола об административном правонарушении, составленного в отношении несовершеннолетнего ФИО1, последний при доставлении участковый пункт полиции отказался выполнить законные требования сотрудника полиции проследовать в участковый пункт полиции с целью установления личности.
При этом в отношении законного представителя ФИО5 составлен ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, по факту ненадлежащего исполнения родительских обязанностей, а именно несовершеннолетний ФИО1 находился на улице без законного представителя.
Согласно ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ по общему правилу о совершении административного правонарушения составляется протокол.
В соответствии с частью 2 указанной статьи в протоколе об административном правонарушении указываются следующие сведения: дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.
В протоколе фиксируются и иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Как видно из материалов дела, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, ФИО1 доставлен в участковый пункт полиции из-за комендантского часа, за зафиксировано в протоколе доставления его, при этом в протоколе указывает на то, что при исполнении обязанностей по охране общественного порядка замечен на улице ФИО1, который попытался скрыться, в последующем для установления личности он доставлен, т.е. обстоятельства, в силу которых, сотрудник полиции, находящийся на исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка, потребовал у ФИО1 проследовать в участковый пункт полиции, в приведённых документах противоречат друг другу, сведений о том, ФИО1 отказывался назвать свои данные, а также предоставить документы, удостоверяющие его личность, не представлены. Между тем требование сотрудника полиции должно быть продиктовано в рамках проведения конкретных мероприятий, направленных на пресечение правонарушения, либо поддержание общественного порядка, угроза нарушению которому имеется при определенных обстоятельствах.
Такие обстоятельства, предшествующие требованию сотрудника полиции не усматриваются из материалов дела, т.е. обстоятельства, свидетельствующие о законности требования проследовать в участковый пункт полиции, не установлено.
Согласно п. 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в деянии ФИО1 состава вменяемого административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5 КоАП РФ, судья постановил:
производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.Ш. Манчыылай