РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 марта 2026 года <адрес>
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Шелеповой А.Н., при секретаре ФИО5, с участием прокурора ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МВД по <адрес> к ФИО3 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,
УСТАНОВИЛ:
МВД по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение, сроком до 30 суток.
Административные исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-1 ОФСИН России по <адрес> освободился иностранный гражданин ФИО2, пребывание (проживание) которого в Российской Федерации распоряжением Министерства Юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-рн признано нежелательным, в связи с чем, ФИО2 законных оснований для дальнейшего пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не имеет.
Депортация является принудительной высылкой иностранного гражданина в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации и осуществляется путем доставки его до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, в связи с чем, требуется время на проведение ряда процедур, требующих значительных временных затрат.
На основании изложенного административный истец просит суд поместить гражданина Республики Кыргызстан ФИО2, подлежащего депортации, в специальное учреждение – ИВС ОМВД России по <адрес> на срок до 30 суток.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО7, действующий по доверенности, на административных исковых требованиях настаивал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований, полагая незаконным ограничение его свободы.
Суд, выслушав заключение помощника прокурора <адрес> ФИО6, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.
На основании части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с частью 5 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Закон - № 115-ФЗ) предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Пунктом 9 этой же статьи установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
В соответствии с пунктом 12 статьи 31 Закона № 115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Закона, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Согласно пункта 9.4 статьи 31 и пункта 4 статьи 32.2 Закона № 115-ФЗ, помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального миграционного органа или его заместителя.
Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение на срок свыше сорока восьми часов может осуществляться только на основании решения суда (пункт 9.4 статьи 31 и пункты 4, 5 статьи 32.2 Закона № 115-ФЗ).
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 19 марта 2003 года № 3-П, непогашенная или неснятая судимость служит основанием для оценки личности и совершенных ею преступлений как обладающих повышенной общественной опасностью, и поэтому предполагает применение в отношении лиц, имеющих судимость, возможность закрепления федеральным законом определенных дополнительных обременений, сохраняющихся в течение разумного срока после отбывания уголовного наказания, которые обусловлены, в том числе, общественной опасностью таких лиц, адекватны ей и связаны с обязанностью нести ответственность за виновное поведение.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик ФИО2 является гражданином <адрес>, осужден приговором суда <адрес> –Югры от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 17 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима; ДД.ММ.ГГГГ отбыл наказание и освобожден из ФКУ ИК-1 ОФСИН России по <адрес>.
Распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации №-рн от ДД.ММ.ГГГГ пребывание (проживание) гражданина <адрес> ФИО2 в Российской Федерации признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации. ФИО2 после отбытия наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 31 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Управления по вопросам миграции МВД по РА принято решение о депортации гражданина <адрес> ФИО2 за пределы Российской Федерации после отбытия срока наказания.
ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут ФИО2 помещен в ИВС ОМВД России по <адрес> на основании решения врио заместителя министра МВД по РА по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан на срок 48 часов.
Разрешая административные исковые требования, суд учитывает, что гражданин Республики Кыргызстан ФИО2 лояльности к правопорядку Российской Федерации не проявлял и законы Российской Федерации не соблюдал, им на территории Российской Федерации совершено особо тяжкое умышленное преступление против жизни и здоровья, а решения о нежелательности его пребывания в Российской Федерации и о его депортации из нее приняты в интересах национальной безопасности и обеспечения общественного порядка, исходя из приоритета публичных интересов над частными.
Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что при наличии решения о депортации гражданина Республики Кыргызстан ФИО2, которое не отменено и не изменено в установленном законом порядке, в целях его исполнения имеются установленные законом основания для его содержания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан.
Удовлетворяя административные исковые требования о помещении Республики Кыргызстан ФИО2 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, суд принимает во внимание отсутствие законных оснований для пребывания (проживания) иностранного гражданина на территории Российской Федерации, отсутствие источника дохода и определенного места жительства в Российской Федерации.
При определении срока помещения административного ответчика, суд учитывая процедуру депортации, полагает необходимым установить срок помещения гражданина Республики Кыргызстан ФИО2 в специальное учреждение на 30 суток со дня принятия настоящего решения.
Данный срок, по мнению суда, является разумным и необходимым для организации и осуществления процедуры депортации иностранного гражданина, а также для защиты прав и свобод других лиц.
Обстоятельств, препятствующих отбыванию административного ответчика в специальном учреждении, по делу не установлено.
При этом суд учитывает, что помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, не влечет нарушения прав, вызванного депортацией, не может вопреки доводам административного ответчика рассматриваться как ограничение его права на свободу и личную неприкосновенность, несоразмерным целям, указанным в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку данное ограничение свободы прямо предусмотрено статьей 35.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Учитывая изложенное, суд полагает возможным удовлетворить требования административного истца о помещении гражданина Республики Кыргызстан ФИО2 в специальное учреждение органа внутренних дел.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МВД по <адрес> удовлетворить.
Поместить гражданина <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в специальное учреждение – ИВС ОМВД России по <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, на срок до 30 суток.
Срок содержания исчислять с 13 часов 00 минут, ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.
Председательствующий А.Н. Шелепова
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ