ПОСТАНОВЛЕНИЕ
9 июня 2026 года <адрес>
Судья Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва Шагдыр С.В., при секретаре ФИО5, с участием должностного лица УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Барун-Хемчикский» ФИО9, привлекаемого лица ФИО1, его законного представителя Свидетель №1, помощника прокурора ФИО6, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Ак-Довурак Республики Тыва, студента 1 курса ГБПОУ РТ «Ак-Довуракский горный техникум», проживающего по адресу: <адрес>, о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 45 минут УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Барун-Хемчикский» ФИО9 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении несовершеннолетнего ФИО1 Как следует из протокола, ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 00 минут во время несения службы на маршруте патрулирования возле <адрес> был замечен гражданин, схожий по описанию с подозреваемым в краже сотового телефона в материалах КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, который попытался скрыться. При доставлении отказался проследовать в участковый пункт полиции, при неоднократном требовании проследовать добровольно не реагировал, в связи с чем на основании п. 2 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» принято решение о применении физической силы. Таким образом, в действиях несовершеннолетнего ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Должностное лицо указал, что во время несения службы около 22 часов ДД.ММ.ГГГГ ими было замечено привлеченное лицо, который пытался скрыться в подъезд <адрес> <адрес>. Он узнал ФИО2, так как тот состоит на учете ПДН. Остановившись, они представились, попросил проследовать в служебный автомобиль для доставления в пункт полиции, так как он нарушает комендантский час, однако тот отказался, сказав, что ему нужно домой. На неоднократные требования ФИО2 не реагировал, в связи с чем к нему в соответствии с законом «О полиции» была применена физическая сила – загиб руки за спину. В пункте полиции ФИО2 отказывался назвать абонентский номер отца, затем был доставлен в МО МВД России «Барун-Хемчикский». Несовершеннолетнего сотрудники полиции не избивали. После данного случая ФИО12 ФИО2 неоднократно доставлялся в отдел полиции, в том числе за нахождение в состоянии алкогольного опьянения, и привлекался к административной ответственности за оказание неповиновения сотруднику полиции.
Привлеченное лицо вину в совершенном правонарушении не признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он действительно находился около 22 часов на <адрес> <адрес>, так как гулял с подругой и не заметил, как прошло время. Про комендантский час знает. В подъезде скрыться он не пытался. Возле него остановился патрульный автомобиль, сотрудник полиции вышел, взял его за плечо и спросил, почему он нарушает комендантский час и попросил проследовать в автомобиль. Он сел в служебный автомобиль, его привезли в пункт полиции в здании, где раньше располагался многофункциональный центр. В пункте полиции сотрудники полиции отобрали у него сотовый телефон, пинали его по бедру, спрашивая, где украденный телефон; он говорил, что не знает, на что сотрудники полиции требовали назвать лиц, которые совершили кражу телефона. Потом его привезли в отдел полиции, отца вызвали только после 3 часов. Неповиновение сотрудникам полиции он не оказывал, добровольно сел в служебный автомобиль и приехал в пункт полиции. За последующие правонарушения комиссия по делам несовершеннолетних назначала ему штрафы.
Законный представитель Свидетель №1 пояснил, что в ту ночь он был на смене, в отдел полиции его вызвали только в 3 часа. Сын был избит сотрудниками полиции, по данному факту ими подано заявление в следственный комитет. Со слов сына, неповиновение сотрудникам полиции он не оказывал, находился по <адрес>, а не Юбилейная г. Ак-Довурака. Во время составления протокола об административном правонарушении в отношении сына он присутствовал. Сотрудники полиции забрали сына из дома, потом только вызвали его, поэтому он отказался подписывать протокол об административном правонарушении. Протокол в это время уже был заполнен. При вынесении Комиссией по делам несовершеннолетних г. Ак-Довурака постановлений о привлечении его к административной ответственности неправильно указаны его пояснения; постановления он получил в мае 2026 года, не обжаловал, так как юридически неграмотен. Сын является полусиротой, супруга умерла.
Выслушав участвующих лиц, изучив доказательства по делу, заключение прокурора, полагавшей дело об административном правонарушении подлежащим прекращению в связи с неустановлением события правонарушения в действиях ФИО1, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей (ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ).
Согласно ч. 2 ст. 2.5 Кодекса Республики Тыва об административных правонарушениях непринятие установленных мер по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в ночное время (с 22 до 6 часов местного времени) в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети "Интернет", а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 рублей; наложение административного штрафа на должностных лиц - от 3000 до 5000 рублей; на юридических лиц - от 30000 до 50000 рублей.
В силу пунктов 2, 6 части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) к основным направлениям деятельности полиции в числе иных относится предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, а также обеспечение правопорядка в общественных местах.
Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей в связи либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (ч. 3, 4 ст. 30).
Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 22 часов 00 минут во время несения службы на маршруте патрулирования возле <адрес> г. Ак-Довурака был замечен гражданин, схожий по описанию с лицом, подозреваемым в краже сотового телефона в материалах КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, на вид совершеннолетний, который попытался скрыться. При доставлении данный гражданин отказался проследовать в УУП, при неоднократном требовании проследовать добровольно не отреагировал, в последующем принято решение о применении физической силы, тем самым ФИО1 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции. После доставления личность гражданина установлена как ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, студент Ак-Довуракского горного техникума.
ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 45 минут УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Барун-Хемчикский» ФИО9 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении несовершеннолетнего ФИО1
Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии несовершеннолетнего ФИО1 и его законного представителя в соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ, в нем имеются все необходимые сведения, в том числе полно описано событие административного правонарушения; права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции Российской Федерации, ФИО1 разъяснены; нарушений при составлении протокола об административном правонарушении не допущено, оснований для признания данного процессуального документа ненадлежащим доказательством не имеется.
В подтверждение указанных обстоятельств суду представлены: рапорт УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Барун-Хемчикский» ФИО9, где указаны обстоятельства, приведенные в протоколе об административном правонарушении №; протокол доставления несовершеннолетнего в территориальный орган МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что несовершеннолетний ФИО1 доставлен из г. Ак-Довурака, <адрес>, основанием доставления явилось – комендантский час, выяснение факта доставления проводилось с 01.10 часов по 03.50 часов ДД.ММ.ГГГГ; заключение инспектора ПДН ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Барун-Хемчикский» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ о постановке несовершеннолетнего ФИО1 по п. 49.1.8 Приказа МВД № года «Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел РФ» на профилактический учет в ПДН и заведении учетно-профилактической карточки; уведомление старшего следователя СО МО МВД России «Барун-Хемчикский» ФИО8 о возбуждении уголовного дела №, по признакам состава преступления, предусмотренного по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, по факту того, что в ночь с 24 на ДД.ММ.ГГГГ неустановленное лицо после совместного распития спиртных напитков в <адрес>, тайно похитило шины колес в количестве 4-х штук, принадлежащие гражданке ФИО13., причинив ей значительный материальный ущерб; подозреваемым является несовершеннолетний ФИО1
Оснований не доверять доказательствам, представленным должностными лицами не имеется, поскольку какой-либо личной заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела не установлено.
Из информации от ДД.ММ.ГГГГ, представленной и.о. руководителя Барун-Хемчикского межрайонного следственного отдела СУ СК России по <адрес>, следует, что следственным отделом по результатам рассмотрения заявления Свидетель №1, зарегистрированного в КРСП за № от ДД.ММ.ГГГГ, о незаконном применении физической силы сотрудниками МО МВД России «Барун-Хемчикский» в отношении несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело № по признакам состава преступления, предусмотренного п.п. «а, г, д» ч. 3 ст. 286 УК РФ. В ходе предварительного следствия установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 22 часов в помещении опорного пункта полиции МО МВД России «Барун-Хемчикский», расположенного по адресу: <адрес>, неустановленные должностные лица указанного отдела, группой лиц, явно превышая свои должностные полномочия, в отсутствие предусмотренных законных оснований, незаконно применили насилие в отношении несовершеннолетнего ФИО1 с целью причинения ему физической боли, чтобы последний опознал лиц, которые причастны к совершению кражи телефона, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов несовершеннолетнего ФИО1
Поскольку ФИО1 вменяется неповиновение сотрудникам полиции в виде отказа проследовать в пункт полиции, а в представленной информации содержатся сведения о действиях неустановленных должностных лиц, применивших насилие в отношении несовершеннолетнего в опорном пункте полиции, т.е. после доставления привлеченного лица в указанный пункт, данная информация не имеет отношения к рассматриваемому делу.
Статьей 12 Федерального закона № 3-ФЗ «О полиции» установлены обязанности полиции: документировать обстоятельства совершения административного правонарушения; выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
Согласно статье 13 названного Федерального закона, полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права: требовать от граждан прекращения противоправных действий; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению служебных обязанностей образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
В качестве таких мер, связанных с временным принудительным ограничением свободы, п. 1 ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ предусмотрено доставление, которое, согласно ст. 27.2 КоАП РФ, заключается в принудительном препровождении физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, о чем составляется соответствующий протокол.
По результатам административного доставления несовершеннолетнего ФИО1 составлен соответствующий протокол, который отвечает требованиям ст. 27.2 КоАП РФ, является допустимым и достоверным доказательством по делу.
Составление протокола об административном правонарушении на месте выявления административного правонарушения не представлялось возможным, поскольку в данном случае, учитывая, что ФИО1 являлся несовершеннолетним, необходимо обеспечить участие в оформлении протокола его законного представителя.
Рапорт должностного лица отвечает требованиям ст. 26.7 КоАП РФ. Ставить под сомнение достоверность изложенных в процессуальных документах должностными лицами обстоятельств, оснований не имеется, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Выполнение лицом служебных обязанностей по выявлению и пресечению совершаемых лицами правонарушений само по себе не может свидетельствовать о субъективности либо предвзятости должностного лица при составлении протоколов об административном правонарушении. Оснований для вывода о наличии какой-либо заинтересованности в исходе дела указанных должностных лиц в оформлении материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении несовершеннолетнего ФИО1, из материалов дела не усматривается.
Так, из исследованных доказательств установлено, что ФИО1 отказался выполнить законные требования сотрудника полиции проследовать в участковый пункт полиции для установления личности.
Законным признается такое требование, которое основано на правовых нормах в связи с исполнением служебных обязанностей.
ДД.ММ.ГГГГ в 03 часов 25 минут УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Барун-Хемчикский» ФИО9 составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, по факту нахождения несовершеннолетнего ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 00 минут на улице без законного представителя. Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Ак-Довурака ДД.ММ.ГГГГ законный представитель несовершеннолетнего ФИО1 - Свидетель №1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 700 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Ак-Довурака ДД.ММ.ГГГГ законный представитель несовершеннолетнего ФИО1 - Свидетель №1 привлечен к административной ответственности за по ч. 2 ст. 2.5 КоАП Республики Тыва с назначением административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Проверяя обоснованность требований сотрудников полиции к ФИО1 прихожу к выводу, что оно обусловлено исполнением обязанностей сотрудниками полиции, закрепленных статьей 13 Федерального закона «О полиции», законность предъявленного несовершеннолетнему ФИО1 требования сотрудника полиции подтверждается протоколами о привлечении его законного представителя к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35, ч. 2 ст. 2.5 КоАП РФ и сомнений не вызывает.
При таких обстоятельствах действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.
К смягчающим вину обстоятельствам суд относит совершение административного правонарушения в несовершеннолетнем возрасте; отягчающих вину обстоятельств не установлено.
С учетом смягчающих вину обстоятельства, характера и обстоятельств совершенного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прихожу к выводу, что для достижения целей наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, возможно назначение ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Согласно ч. 2 ст. 2.3 КоАП РФ, учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", несовершеннолетний - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет.
По смыслу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", к мерам взыскания, применяемым к несовершеннолетним, относится в том числе предупреждение.
Учитывая, что ФИО1 к административной ответственности привлекается впервые, на момент совершения административного правонарушения являлся несовершеннолетним, полусиротой, в настоящее время получает профессиональное образование, полагаю, что имеются основания для применения положений ч. 2 ст. 2.3 КоАП РФ с освобождением ФИО1 от административного наказания и применением нему меры взыскания, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних",– в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Освободить ФИО1 от наказания, применив к нему меру взыскания, предусмотренную Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", – в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.В. Шагдыр