ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 сентября 2026 года город Новосибирск
Заельцовский районный суд города Новосибирска в составе:
судьи Львовой Н.А., при секретаре Полкановой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Новосибирской области к Чапанову А. Н. о нечинении препятствий в осуществлении государственных полномочий
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция Новосибирской области обратилась в суд с иском к Чапанову А. Н. о нечинении препятствий в осуществлении государственных полномочий, предоставления доступа в жилое помещение.
В обоснование заявленных требований указала, что в государственную жилищную инспекцию Новосибирской области (далее - ГЖИ НСО) поступило обращение по факту перепланировки и (или) переустройства жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: г. Новосибирск, ....
Согласно выписке из ЕГРН собственником указанного помещения является Чапанов А.Н.
В адрес Ответчика направлялись уведомления с просьбой предоставить доступ в жилое помещение для проведения инспекционного обследования.
Несмотря на отправку письменных уведомлений, Ответчик не обеспечил доступ должностного лица ГЖИ НСО в жилое помещение для осуществления государственного контроля за соблюдением правил пользования помещениями в многоквартирном доме, о чем. оставлен акт о невозможности проведения внеплановой выездной проверки от 13.03.2026года __
Истец просит обязать ответчика не препятствовать государственной жилищной инспекции Новосибирской области в осуществлении государственных полномочий и обеспечить доступ уполномоченного лица в вышеуказанное жилое помещение для осуществления государственных полномочий.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассматривать дело в свое отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик в судебное заседание суда не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, корреспонденция возвращена за истечением срока хранения.
Судом в соответствии со ст. 113, 116 ГПК РФ принимались все необходимые меры для извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует направление судебных повесток по месту регистрации ответчика, которые им не получены, возвращены в суд за истечением срока хранения. Иного места нахождения ответчика суду неизвестно, в связи с чем суд в соответствии со ст. 117, 118 ГПК РФ признает ответчика надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела.
Кроме того, лица, участвующие в деле, извещались путем заблаговременного размещения в соответствии со ст.ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте рассмотрения гражданского дела на официальном интернет-сайте Заельцовского районного суда г. Новосибирска.
В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ судом определено рассматривать дело в порядке заочного производства в отсутствие не явившегося ответчика.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, установлено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно статье 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного жилищного надзора) в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 23 апреля 2012 года __ предусмотрено, что Государственная жилищная инспекция Новосибирской области является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора на территории Новосибирской области, лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Новосибирской области.
Из материалов дела следует, что Чапанов А.Н. с 29.07.2025 года является собственником жилого помещения - квартиры __ по ... по г. Новосибирску.
22.01.2026 г. в Государственную жилищную инспекцию Новосибирской области от Ткачук Н.Н. поступило обращение, в котором указано, что собственником квартиры __ многоквартирного дома по адресу: ... в г.Новосибирске незаконно произведена перепланировка.
Государственной жилищной инспекцией Новосибирской области 11.02.2026 принято решение о проведении выездной проверки по адресу: г. Новосибирск, ..., д. ...
13.02.2026 собственнику квартиры по адресу: г. Новосибирск, ..., д. ... направлено уведомление о предоставлении доступа 03.03.2026 с 10:00 до 11:00 в квартиру.
04.03.2026.2025 собственнику квартиры по адресу: г. Новосибирск, ..., ... направлено повторно уведомление о предоставлении доступа 17.03.2026 с 10:00 до 11:00 в квартиру, однако согласно Акту о невозможности проведения внеплановой выездной проверки от 17.03.2026 доступ в квартиру собственником не обеспечен.
Частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В связи с обращением жителя многоквартирного дома по адресу: г. Новосибирск, ... заместителем начальника Государственной жилищной инспекции Новосибирской области 30.12.2025 года был направлен запрос в администрацию Центрального округа о предоставлении информации о поступлении обращения от собственника жилого __ многоквартирного дома по адресу: г. Новосибирск, ... в г.Новосибирске о выдаче решения о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, выдавались ли администрацией района решение о согласовании перепланировки и (или) перепланировки, акт приемочной комиссии о завершении перепланировки и (или) переустройства жилого помещения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Таким образом, отсутствие либо наличие нарушения прав и законных интересов жителей дома может быть установлено только по результатам проведенной проверки, осуществляемой посредством осмотра жилого помещения, позволяющего оценить его состояние.
В соответствии с подпунктом «е» пункта 34 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года __ потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что уведомлениями от 13.02.2026 и 04.03.2026 ответчик был извещен о необходимости предоставления доступа в жилое помещение с целью проведения проверки его использования. Следовательно, Чапанов А.Н., являясь собственником квартиры, имел реальную возможность получить соответствующие уведомления и предоставить доступ в квартиру для выполнения органом государственного жилищного надзора проверки соблюдения жилищного законодательства.
Между тем, указанные уведомления оставлены ответчиком без внимания и исполнения, доступ в жилое помещение предоставлен не был, о чем уполномоченным лицом составлен акт.
Исходя из изложенного и принимая во внимание поступление обращения по факту проведения в квартире __ дома __ по ... г.Новосибирска перепланировки и (или) переустройства без соответствующих разрешительных документов, необходимость установления наличия (отсутствия) фактических нарушений при использовании жилого помещения, учитывая возможную опасность для жизни и здоровья жителей многоквартирного жилого дома, созданную при перепланировке и переустройстве жилого помещения, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных Государственной жилищной инспекции Новосибирской области исковых требований.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, Государственная жилищная инспекция Новосибирской области как государственный орган освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления.
В силу части 3 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку исковые требования ГЖИ Новосибирской области удовлетворены в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственной жилищной инспекции Новосибирской области удовлетворить.
Обязать Чапанова А. Н., xx.xx.xxxx года рождения, (паспорт __ __) не препятствовать Государственной жилищной инспекции Новосибирской области в осуществлении государственных полномочий и обеспечить доступ уполномоченного лица в жилое помещение по адресу: г. Новосибирск, ..., для осуществления государственных полномочий.
Взыскать с Чапанова А. Н., xx.xx.xxxx года рождения, (паспорт __ __), государственную пошлину в доход бюджета в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле, и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья (подпись) Н.А. Львова
Мотивированное решение суда изготовлено 02 сентября 2026 года
Судья (подпись) Н.А. Львова