РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 мая 2026 года г. Саяногорск
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Емельянова А.А., при секретаре Евстафьевой О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Саяногорска в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению муниципального образования г. Саяногорск средняя общеобразовательная школа №1 имени 50-летия «Красноярскгэсстрой» о возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
прокурор обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с иском к МБОУ СОШ №1 имени 50-летия «Красноярскгэсстрой» о возложении обязанности устранить допущенные нарушения.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения МБОУ СОШ №1 имени 50-летия «Красноярскгэсстрой» (далее также – Школа) законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних. В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) образовательное учреждение создаёт условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учёбы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом данного образовательного учреждения. К компетенции образовательного учреждения относятся, в том числе материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями. Согласно ч. 1, 3 ст. 41 Закона об образовании охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья, проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения. Первичная медико-санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями, а также образовательными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья. При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право, в том числе на оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации. С 01.09.2025 введён в действие приказ Минздрава России от 14.04.2025 №213н, которым утверждён Порядок оказания несовершеннолетним медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях (далее - Порядок). Согласно требованиям п. 4 Порядка первичная медико-социальная помощь в экстренной и неотложной форме, в том числе при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, произошедших во время пребывания в образовательной организации, а также проведение мероприятий по профилактике заболеваний, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению оказывается обучающимся в медицинских пунктах образовательных организаций (далее-медицинский пункт). Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности (п. 9 Порядка). Согласно п. 7 вышеуказанного Порядка в структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации. Первичная медико-санитарная помощь обучающимся оказывается врачами-педиатрами, фельдшерами, медицинскими сестрами - специалистами по оказанию медицинской помощи обучающимся (медицинскими братьями - специалистами по оказанию медицинской помощи обучающимся), а также медицинскими сестрами (медицинскими братьями) (п. 10 Порядка). Образовательная организация обеспечивает условия хранения лекарственных препаратов для медицинского применения и специализированных продуктов лечебного питания, соответствующие инструкциям по их применению (п. 18 Порядка). Медицинский пункт осуществляет свою деятельность в соответствии с приложениями №1-3 к Порядку, является самостоятельным структурным подразделением медицинской организации либо входит в иное структурное подразделение медицинской организации либо является самостоятельной структурной единицей образовательной организации, осуществляющей, наряду с уставной, медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья, и оказывает медицинскую помощь несовершеннолетним в возрасте до 18 лет, обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы (далее – обучающиеся). Медицинский пункт состоит из кабинета врача-педиатра / фельдшера / медицинской сестры-специалиста по оказанию медицинской помощи обучающимся; процедурного кабинета. Стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях установлен приложением №3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утверждённому приказом Минздрава России от 14.04.2025 №213н. Статьёй 9 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации. Проведённая прокуратурой города проверка оснащения медицинского кабинета МБОУ СОШ №1 имени 50-летия «Красноярскгэсстрой» показала, что его оснащение не соответствует требованиям порядка. В нарушение требований закона отсутствует динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп) (4 шт.), портативный компрессорный небулайзер (2 шт.), глюкометр с тест-полосками, ланцетами / скарификаторами (1 шт.), комплект воздуховодов ротоглоточных одноразового использования (2 шт.), лоток медицинский (4 шт.), мензурки градуированные (10 шт.), грелка медицинская (2 шт.), пакет гипотермический (10 шт.), косынка (2 шт.), воротник Шанца (по 1 шт. в 2-х размерах), пинцет (4 шт.), корнцанг (2 шт.), пульсоксиметр (2 шт.), термометр для фармацевтического холодильника (2 шт. на холодильник). В качестве негативных последствий указанное нарушение создаёт угрозу жизни и здоровья несовершеннолетних в связи с невозможностью оказания медицинской помощи в необходимом объёме. Прокуратурой города 19.12.2025 внесено представление директору МБОУ СОШ №1 имени 50-летия «Красноярскгэсстрой», по результатам рассмотрения которого выявленные нарушения не устранены. МБОУ СОШ №1 имени 50-летия «Красноярскгэсстрой» направляло письмо в адрес Городского отдела образования МО г. Саяногорска с указанием на необходимость добавления лимитов денежных средств. Вместе с тем денежные средства до учреждения не доведены. Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Учитывая, что определить круг лиц, в интересах которых может быть заявлено требование прокурора, невозможно, прокурор обращается в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц. Просил обязать МБОУ СОШ №1 имени 50-летия «Красноярскгэсстрой» в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить снабжение медицинского кабинета изделиями: динамометром кистевым 2-х видов (для детей разных возрастных групп) (4 шт.), портативным компрессорным небулайзером (2 шт.), глюкометром с тест-полосками, ланцетами / скарификаторами (1 шт.), комплектом воздуховодов ротоглоточных одноразового использования (2 шт.), лотком медицинским (4 шт.), мензурками градуированными (10 шт.), грелкой медицинской (2 шт.), пакетом гипотермическим (10 шт.), косынкой (2 шт.), воротником Шанца (по 1 шт. в 2-х размерах), пинцетом (4 шт.), корнцангом (2 шт.), пульсоксиметром (2 шт.), термометром для фармацевтического холодильника (2 шт. на холодильник).
До начала судебного заседания от директора МБОУ МО г. Саяногорск СОШ №1 имени 50-летия «Красноярскгэсстрой» Грудининой Т.А. поступило заявление о признании исковых требований прокурора, из которого также следует, что последствия признания иска ей разъяснены и понятны; просила рассмотреть дело в её отсутствие. Заявление приобщено к материалам дела.
Участвующая в деле прокурор Мякишева А.С. иск поддержала в полном объёме по изложенным в нём основаниям, просила удовлетворить.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, а суд вправе принять признание иска, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом (ч.4.1 ст.198 ГПК РФ).
Учитывая, что признание уполномоченным представителем ответчика исковых требований прокурора не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц, заявлено в пределах полномочий представителя ответчика, которой разъяснены последствия признания иска, суд считает возможным принять признание ею исковых требований.
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора к МБОУ МО г. Саяногорск СОШ №1 имени 50-летия «Красноярскгэсстрой» подлежат удовлетворению.
Рассматривая в соответствии со ст. 206 ГПК РФ вопрос о сроке, необходимом для устранения нарушений, суд учитывает характер допущенного нарушения, круг лиц, в интересах которых подан иск (обучающиеся воспитанники (дети), преподаватели, иные работники, посетители), календарную дату начала и продолжительность образовательного периода, сферу деятельности, социальную значимость и должный, требуемый в соответствии с действующим законодательством уровень обеспечения Учреждения, а также степень посещаемости объекта, статус ответчика как муниципального бюджетного учреждения, его материальное положение и порядок финансирования и считает возможным и разумным установить срок – в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание представителем (директором) ответчика Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения муниципального образования г. Саяногорск средняя общеобразовательная школа №1 имени 50-летия «Красноярскгэсстрой» (ОГРН 1021900675147, ИНН 1902015350) Грудининой Т. А. исковых требований прокурора г. Саяногорска (ИНН 1901017523, ОГРН 1021900529980) в интересах неопределённого круга лиц о возложении обязанности устранить допущенные нарушения.
Исковые требования прокурора г. Саяногорска в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению муниципального образования г. Саяногорск средняя общеобразовательная школа №1 имени 50-летия «Красноярскгэсстрой» о возложении обязанности устранить допущенные нарушения удовлетворить.
Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение муниципального образования г. Саяногорск средняя общеобразовательная школа №1 имени 50-летия «Красноярскгэсстрой» в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить снабжение медицинского кабинета изделиями: динамометром кистевым 2-х видов (для детей разных возрастных групп) (4 шт.), портативным компрессорным небулайзером (2 шт.), глюкометром с тест-полосками, ланцетами / скарификаторами (1 шт.), комплектом воздуховодов ротоглоточных одноразового использования (2 шт.), лотком медицинским (4 шт.), мензурками градуированными (10 шт.), грелкой медицинской (2 шт.), пакетом гипотермическим (10 шт.), косынкой (2 шт.), воротником Шанца (по 1 шт. в 2-х размерах), пинцетом (4 шт.), корнцангом (2 шт.), пульсоксиметром (2 шт.), термометром для фармацевтического холодильника (2 шт. на холодильник).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.А. Емельянов
Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2026 года.