К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-40/2026 (2а-271/2025) ~ М-290/2025

Об оспаривании решения, действий (бездействия) органов военного управления

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Читинский гарнизонный военный суд (Забайкальский край) · судья Яковлев Андрей Александрович

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
27.03.2026
Решение
25.02.2026
Категория
Военная служба
Номер здания, название обособленного подразделения
Читинский гарнизонный военный суд

Решения

Решение

именем Российской Федерации

№ 2а-40/2026 (2а-271/2025)

25 февраля 2026 г. город Чита

Читинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Яковлева А.А., при секретаре судебного заседания Соломиной М.Н., с участием административного истца Резяпова В.Р., представителя административного истца ФИО7 рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части <данные изъяты> <данные изъяты> Резяпова Вячеслава Робертовича об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц федерального государственного казенного учреждения «428 военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, филиала № 4 федерального государственного казенного учреждения «428 военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации и федерального государственного казенного учреждения «321 военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с порядком проведения лечения, установил:

военнослужащий Резяпов В.Р. 16 декабря 2025 г. обратился в Читинский гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением, в котором изложил следующие требования:

- признать незаконными действия административных ответчиков в лице ФГКУ «428 ВГ» МО РФ и государственного учреждения здравоохранения «Центральная городская клиническая больница г. Ульяновска», выраженные в некачественном оказании медицинской помощи в связи с <данные изъяты> административного истца, и взыскать с административных ответчиков в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 руб.;

- признать незаконным бездействие ФГКУ «428 ВГ» МО РФ, выраженные в неназначении лечения врачом-инфекционистом ФИО13 Д. подтвержденного заболевания истца, неоказанием надлежащих медицинских услуг по лечению и обследованию заболевания и взыскать с административного ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 500 000 руб.;

- признать незаконным действия ФГКУ «321 ВКГ» МО РФ, выраженные в незаконном отражении в листе осмотра от 17 сентября 2025 г. врача-инфекциониста ФИО17 А. годности истца к военной службе без проведения и без заключения военно-врачебной комиссии и не исполнению действий, предусмотренных стандартом лечения <данные изъяты>, неоказанием надлежащих медицинских услуг по лечению и обследованию заболевания и взыскать с административного ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 500 000 руб.

Кроме того, административный истец просит взыскать с административных ответчиков судебные расходы в размере 69 000 руб., состоящие из оплаты услуг представителя в размере 60 000 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является военнослужащим по мобилизации, и с декабря 2022 года проходит военную службу в особых условиях.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

При выписке 24 февраля 2025 г. административный истец в выписном эпикризе обнаружил у себя наличие <данные изъяты>.

<данные изъяты>

Кроме того в тексте иска указано, что административный истец обратился в филиал № 4 ФГКУ «428 ВГ» МО РФ к врачу-инфекционисту. На приемах 13, 17 и 20 марта врачом-инфекционистом ФИО13 был установлен диагноз. Вместе с тем, назначенное лечение, по мнению Резяпова В.Р., не соответствовало требованиям стандарта медицинской помощи, какого-либо лечения ему назначено не было.

Также административный истец указывает, что 17 сентября 2025 г. он обратился к врачу-инфекционисту ФИО18 в ФГКУ «321 ВКГ» МО РФ на консультацию. Вместе с тем, указанным должностным лицом, после установления диагноза - <данные изъяты>, лечения назначено не было, а Резяпову В.Р. установлена категория годности к военной службе – «А» - годен к военной службе. Данные действия (бездействия), по мнению истца, являются незаконными.

Определением судьи Читинского гарнизонного военного суда от 18 декабря 2025 г. возвращено административное исковое заявление в части, касающейся оспаривания действий (бездействия) должностных лиц государственного учреждения здравоохранения «Центральная городская клиническая больница г. Ульяновска», из числа административных ответчиков исключено государственное учреждение здравоохранения «Центральная городская клиническая больница г. Ульяновска», а из числа заинтересованных лиц - войсковая часть <данные изъяты> и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае».

Для участия в судебном заседании административные соответчики – Министерство обороны Российской Федерации, ФГКУ «428 ВГ» МО РФ и его начальник; филиал № 4 ФГКУ «428 ВГ» МО РФ и его начальник; ФГКУ «321 ВКГ» МО РФ и его начальник; заинтересованные лица на стороне административных ответчиков - врач-инфекционист ФГКУ «321 ВКГ» МО РФ ФИО20 и врач-инфекционист филиала № 4 ФГКУ «428 ВКГ» МО РФ ФИО22 прокурор – военный прокурор Читинского гарнизона, будучи надлежащим образом уведомлёнными о времени и месте его проведения, не прибыли, о причинах неявки суду не сообщили и не ходатайствовали о рассмотрении дела исключительно с их участием.

С учётом мнения явившихся в судебное заседание участников, исходя из положений статей 150 и части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд счёл возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся участников.

В судебном заседании административный истец и его представитель поддержали изложенные в административном исковом заявлении требования и просили его удовлетворить в полном объёме.

В письменных возражениях административный ответчик – начальник ФГКУ «321 ВКГ» МО РФ требования административного иска не признал и просил отказать в их удовлетворении, указав, что на момент осмотра Резяпова В.Р. у него установлено <данные изъяты> При этом по результатам проведенного обследования, административный истец не был отнесен к группе пациентов, требующих проведения безотлагательной противовирусной терапии согласно Клиническим рекомендациям «<данные изъяты>» (утв. Министерством здравоохранения РФ 29 декабря 2021 г.), однако был поставлен на диспансерный учёт с последующей плановой реализацией в медицинском учреждении для определения тактики лечения. Также административный ответчик указал, что врач-инфекционист ФИО21 указала категорию годности в рамках проведенного медицинского осмотра, а не медицинского освидетельствования.

<данные изъяты>

Представитель административного ответчика – Министерства обороны Российской Федерации ФИО23 в своих письменных возражениях просил отказать в удовлетворении административного иска, указав на отсутствие доказанности незаконности действий должностных лиц ФГКУ «428 ВГ» МО РФ, филиала № 4 ФГКУ «428 ВГ» МО РФ и ФГКУ «321 ВКГ» МО РФ, а также отметив, что само по себе наличие у Резяпова В.Р. заболевания не свидетельствует о причинении вреда его жизни и здоровью работниками указанных медицинских организаций.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Резяпов В.Р. был мобилизован и на основании приказа командующего <данные изъяты> от 5 декабря 2022 г. № 323 был зачислен в списки личного состава войсковой части <данные изъяты> с 3 ноября 2022 г. и назначен на воинскую должность (т. 1 л.д. 82).

Как следует из переводного эпикриза № 654 (т. 1 л.д. 101), Резяпов В.Р. находился на стационарном обследовании и лечении в хирургическом отделении филиала № 4 ФГКУ «428 ВГ» МО РФ с 27 по 28 января 2025 г. с диагнозом – «<данные изъяты>…». Согласно анамнезу, находясь в отпуске, 26 января 2025 г. Резяпов В.Р. упал, после чего появились боли в плече, госпитализирован в хирургическое отделение. Для дальнейшего лечения административный истец определен в государственное учреждения здравоохранения «Центральная городская клиническая больница г. Ульяновска».

<данные изъяты>

Из выписного эпикриза филиала № 4 ФГКУ «428 ВГ» МО РФ следует, что Резяпову В.Р. проведено лечение – режим, диета, симптоматическая терапия, перевязки (т. 1 л.д. 106).

<данные изъяты>

Далее, как видно из представленных ФГКУ «321 ВКГ» МО РФ сведений, Резяпов В.Р. обращался в указанное медицинское учреждение в августе и сентябре 2025 года (т. 1 л.д. 69-70).

При этом как следует из осмотра инфекциониста ФИО19 А.И. от 17 сентября 2025 г. (т. 1 л.д. 21), врачом произведен осмотр пациента, зафиксированы результаты анализов и диагностических исследований Резяпова В.Р., <данные изъяты> При этом в осмотре указано, что заболевание Резяпова В.Р. отнесено графе 59 Расписания болезней (Приложение к «Положению о военно-врачебной экспертизе», утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565) в соответствии с которым он «А» - годен к военной службе.

Изучив вопрос соблюдения применительно к положениям ст. 219 КАС РФ срока подачи в суд настоящего административного искового заявления, суд отмечает, что таковой административным истцом не пропущен, поскольку спорные правоотношения носят длящийся характер – а именно длящийся характер имеющегося у административного истца заболевания.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие имеют право на бесплатное получение медицинской помощи. При отсутствии по месту военной службы или месту жительства военнослужащих военно-медицинских организаций и (или) при отсутствии в них отделений соответствующего профиля, специалистов или специального медицинского оборудования, а также в экстренных или неотложных случаях военнослужащие имеют право на получение медицинской помощи, прохождение медицинских осмотров, диспансеризации в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения.

В соответствии с п. 3 Правил организации медицинской помощи военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, воинских формирований и органов, гражданам, призванным на военные сборы, и гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в медицинских (военно-медицинских) подразделениях Вооруженных Сил Российской Федерации, воинских формирований и органов в местах их постоянной дислокации и в военно-медицинских частях и организациях, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2020 г. № 1980, медицинская помощь военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, может оказываться вне военно-медицинских организаций, а также в военно-медицинских организациях (амбулаторно, в условиях дневного стационара и в стационарных условиях).

<данные изъяты>

Кроме того, Министерством здравоохранения РФ 29 декабря 2021 г. утверждены Клинические рекомендации «<данные изъяты>».

В судебном заседании установлено, что во время лечения Резяпов В.Р., как в ФГКУ «428 ВГ» МО РФ (его филиале № 4), так и в ФГКУ «321 ВКГ» МО РФ, он был осмотрен врачами, в медицинских документах произведены соответствующие записи, взяты анализы крови и произведены медицинские обследования.

Вместе с тем, вопреки доводам административного истца и его представителя, из материалов дела не усматривается данных свидетельствующих о том, что Резяпову В.Р. в ФГКУ «428 ВГ» МО РФ (его филиале № 4) или в ФГКУ «321 ВКГ» МО РФ было отказано в проведении лечения или его лечение было произведено не в соответствии с положениями действующего законодательства, либо что должностными лицами медицинских учреждений допущены отступления от должностных инструкций.

<данные изъяты>

Согласно материалам административного дела, впервые <данные изъяты> обнаружены в результатах анализов Резяпова В.Р. впервые 28 января 2025 г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Суд отмечает, что выявленное у Резяпова В.Р. заболевание подпадает под положения статьи 59 пункта «в» графы III Расписания болезней, что соответствует категории годности «А» - годен к военной службе, что прямо следует из абзаца восемнадцатого пояснений к статье 59 Расписания болезней.

При этом суд исходит из того, что данное указание врача-инфекциониста не является заключением военно-врачебной комиссии, а носит рекомендательный характер для повторного освидетельствования.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска Резяпова В.Р.

Поскольку в удовлетворении основной части требований судом отказано, суд также отказывает в удовлетворении требований Резяпова В.Р. о компенсации морального вреда.

В связи с отказом в удовлетворении административного искового заявления Резяпова В.Р., суд, руководствуясь положениями ст. 103 и ч. 1 ст. 111 КАС РФ, приходит к выводу об отнесении на счет административного истца судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180 и 227 КАС РФ, решил:

в удовлетворении административного искового заявления Резяпова Вячеслава Робертовича отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Восточный окружной военный суд через Читинский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Яковлев

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2026 г.

Участники

Административный истец

  • Р. В. Р.

Административный ответчик4

  • Г. Ц. У.

  • поликлиника филиала №4 ФГКУ "428 Военный госпиталь" Министерства Обороны РФ

  • ФГКУ "321 ВКГ" МО РФ

    ИНН 7536033272ОГРН 1027501149488

  • филиал №4 ФГКУ "428 Военный госпиталь" Министерства Обороны РФ

Заинтересованное лицо2

  • войсковая часть 98607

  • ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемологии в Забайкальском крае"

Ход дела

  1. 16:00

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:15

    Передача материалов судье

  3. 11:46

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:58

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 10:00

    Подготовка дела (собеседование)

    1 (зал с/з №1)

  6. 09:00

    Подготовка дела (собеседование)

    1 (зал с/з №1)

  7. 09:00

    Подготовка дела (собеседование)

    1 (зал с/з №1)

  8. 09:00

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    1 (зал с/з №1)

  9. 16:03

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  10. 15:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    1 (зал с/з №1) · ОТКАЗАНО в удовлетворении административного иска

Жалоба № 1*

Вид жалобы (представления)Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
Вышестоящий суд2-й Восточный окружной военный суд
---=== ДВИЖЕНИЕ ЖАЛОБЫ ===---
Событие Дата Результат Основание для выбранного результата Примечание Дата размещения Информация о размещении событий в движении жалобы предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства Регистрация жалобы (представления) в суде 08.04.2026 04.05.2026 Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению 09.04.2026 Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ 04.05.2026 Установлен срок для предоставления возражений 09.04.2026 Срок до 24.04.2026 04.05.2026 Направлено в вышестоящую инстанцию 27.04.2026 04.05.2026 Возвращено из вышестоящей инстанции 22.06.2026 10.09.2026
Назначено в вышестоящий суд на дату02.06.2026
Назначено в вышестоящий суд на время09:02
Дата рассмотрения жалобы02.06.2026
Результат обжалованияОставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения