РЕШЕНИЕ
13 октября 2026 года с. Майма
Судья Майминского районного суда Республики Алтай Володина Е.С., рассмотрев в судебном заседании ходатайство ЕЕ о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, жалобу ЕЕ на постановление <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ЕЕ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО АИ <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ЕЕ признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 600 000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением, ЕЕ обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения, просит восстановить срок на подачу жалобы, указывая, что постановление от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> направлено ему административным органом посредством размещения в сервисе «Государственные услуги», по причине нахождения на территории <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай в зоне отсутствия интернета, указанное постановление стало доступно <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.
В судебное заседание ЕЕ не явился, извещен надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, о причинах своей неявки не сообщил.
Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания уведомлено надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляло.
Судья в соответствии с требованиями ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях счел возможным рассмотреть ходатайство о восстановлении срока и жалобу в отсутствие указанных лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Частью 2 данной статьи установлено, что в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из представленных материалов следует, что оспариваемое постановление от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> было направлено почтовым отправлением ЕЕ по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, однако вручено не было, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.
При подаче ходатайства о восстановлении срока для обжалования ЕЕ указывает, что постановление получил <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> через сервис «Государственные услуги», в кратчайшие сроки направил жалобу на данное постановление. Жалоба подана ЕЕ в суд <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что постановление от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> было получено ЕЕ <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, обратного материалы дела не содержат, в суд он обратился <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> – в течение 10 дней с даты получения постановления, суд находит уважительной причину пропуска срока, полагает возможным восстановить пропущенный срок для обжалования постановления.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
При этом в соответствии со ст.ст. 26.1 и 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом предусмотрена административная ответственность, и виновность лица в совершении административного правонарушения. Доказательства по делу об административном правонарушении оцениваются на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
В соответствии с ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 12.21.5 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере шестисот тысяч рублей.
Как следует из обжалуемого постановления, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в 12:46:13 на 432-м километре 500 метров автодороги Р-256 «Чуйский тракт» водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством (ТС) СКАНИЯ G400LA4X2HNA, ГРЗ А977МА04, в составе 6-осного автопоезда, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение крупногабаритного ТС без специального разрешения, согласно Акту <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0,55 м, двигаясь с шириной 3,15 м при разрешенной ширине 2,60 м.
Собственником (владельцем) данного транспортного средства является ЕЕ
В соответствии с п.23.5 Правил дорожного движения, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В силу п.4 ч.1 ст.29 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон №257-ФЗ), пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.
В соответствии с п.18 ст.3 Закона №257-ФЗ, крупногабаритное транспортное средство – это транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации, или габариты, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.
Согласно Приложению <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> к Правилам движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства (утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>) (далее – Правила), допустимые габариты для движения всех транспортных средств по ширине установлены 2,60 м.
Как следует из материалов дела, водитель автомобиля СКАНИЯ G400LA4X2HNA, ГРЗ А977МА04, собственником которого является ЕЕ, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в 12:46:13 на 432-м километре 500 метров автодороги Р-256 «Чуйский тракт» на территории <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай допустил превышение показателя по габаритам ТС на 0,55 м, двигаясь с шириной 3,15 м при разрешенной ширине 2,60 м, чем нарушил п.23.5 ПДД, ч.1 ст.29 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановление Правительства РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства».
Согласно отдельным положениям статьи 31 Закона №257-ФЗ, движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи (ч.1); правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом положений настоящей статьи и должны содержать, помимо прочего: порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, включающий в том числе срок действия специального разрешения, порядок согласования проекта организации дорожного движения для маршрута или участка маршрута движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства; порядок ведения Федерального реестра специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства (ч.6); выдача специального разрешения осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, или подведомственным ему учреждением, действующим от имени Российской Федерации, уполномоченным принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Российской Федерации и выдавать специальные разрешения (ч.7).
В соответствии с Разделом III Правил, специальное разрешение выдается в электронной форме уполномоченным органом по маршруту движения, указанному в заявлении (п.3); специальное разрешение выдается на движение транспортного средства по определенному маршруту без груза или с грузом на срок, указанный в заявлении, но не более чем на сто тридцать пять календарных дней (п.4).
Согласно Разделу IV Правил, сведения о специальных разрешениях вносятся в Реестр уполномоченным органом и заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью.
В соответствии с п.5 Приказа Росавтодора от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, государственная услуга по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства предоставляется Федеральным дорожным агентством.
В судебном заседании при изучении доводов жалобы, изучив информацию размещенную в открытом доступе в сети «Интернет» на сайте Росдормониторинга, судья установил, что на данное транспортное средство, принадлежащее ЕЕ на дату <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> ФКУ «Центр мониторинга безопасной эксплуатации автомобильных дорог Федерального дорожного агентства» выдано специальное разрешение № Р050-00147-00/04091523, согласно условиям которого, автомобиль СКАНИЯ G400LA4X2HNA, ГРЗ А977МА04, в составе 6-осного автопоезда, в период с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> вправе осуществлять перевозку грузов с максимальной шириной 3,49 м. При этом, согласно прилагаемому утвержденному маршруту следования ТС с крупногабаритным грузом, маршрут следования ТС утвержден в т.ч. и на участке автодороги Р-256, расположенном на 432-м километре.
Таким образом, в действиях ЕЕ отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вследствие чего поданная жалоба подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Восстановить срок обжалования постановления <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ЕЕ.
Жалобу ЕЕ удовлетворить.
Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО АИ <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, которым ЕЕ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай через Майминский районный суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня его получения (вручения).
Судья Е.С. Володина