РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 марта 2026 года <адрес>
Барун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Ховалыг Ч.Д., при секретаре Хомушку Л.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Красноярской таможни к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей, пени, пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства об уплате таможенных платежей до момента фактического исполнения денежного обязательства, с участием представителя административного истца ФИО10, действующей на основании доверенности, установил:
Красноярская таможня обратилась в суд к административному ответчику с вышеуказанным административным иском, указывая, что Красноярской таможней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1 ФИО5 после выпуска товаров и (или) транспортных средств проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, представленных при уплате таможенных платежей по пассажирской таможенной декларации №/А000006. Решением по результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №/Т000136/001, установлено, что ФИО8 заявлены недостоверные сведения о дате выпуска ввозимого автомобиля Toyota Camry, VIN AXVH70-1041088, что повлияло на расчет подлежащих уплате таможенных платежей в сторону их занижения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на Кызылский таможенный пост Красноярской таможни подана пассажирская таможенная декларация №/А000006, в соответствии с которой к таможенному декларированию заявлен товар - легковой автомобиль Toyota Camry, регистрационный №АВ. идентификационный номер AXVH70-1041088, рабочий объём двигателя 2 487 куб.см, номер кузова AXVH70-1041088, номер шасси отсутствует, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, стоимость 15 280,63 долларов США. При подаче ПТД ФИО2 в таможенный орган представлены документы: копия договора купли продажи транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ с переводом на русский язык; копия о постановке на учёт в налоговом органе №; копия заграничного паспорта гражданина Российской Федерации ФИО11 А.М.; экспортный сертификат с переводом на русский язык; транзитный номер с переводом на русский язык; копия справки о снятии с учёта автомобиля Toyota Camry; копия декларации на товары, оформленная, в <адрес>. В ПТД №/А000006 ФИО2 самостоятельно заявлены технические характеристики и параметры автомобиля: регистрационный №АВ, МП; рабочий объём двигателя - 2 480 куб.см; номер кузова - AXVH70-1041088; дата изготовления автомобиля - ДД.ММ.ГГГГ; стоимость 11 774,23 долларов США. ДД.ММ.ГГГГ плательщиком ФИО2 по таможенному приходному ордеру №, осуществлены следующие платежи: 1010 - таможенные сборы за совершение таможенных операций на сумму 8 530, 00 рублей; 6010 - таможенные пошлины, налоги по единым ставкам, в отношении товаров для личного пользования на сумму 733 821,43 рублей, после уплаты которых, автомобиль должностном лицом Кызылского таможенного поста принято решение о выпуске декларируемого товара в свободное обращение. Транспортное средство Toyota Camry поставлено на регистрационный учёт в органах ГИБДД на ФИО9, с выдачей свидетельства о регистрации транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ №. В ходе проведения проверки документов приложенных к ПТД №/А000006, установлено, что расчёт таможенных пошлин за указанный автомобиль по ТПО осуществлялся по ставке как за автомобиль, с момента выпуска которого прошло более 3 лет, но не более 5 лет, рабочий объём двигателя которого превышает 2300 куб.см., но не превышает 3000 куб.см, по единой ставке 3 евро за 1 куб.см, рабочего объёма двигателя. В ходе анализа декларации на товары, оформленной на автомобиль Toyota Camry при ввозе на территорию Республики Монголия и представленной ФИО2. на Кызылский таможенный пост при подаче ПТД, в гр. 21 указана дата выпуска автомобиля - 01.2019 года. С целью установления фактической даты выпуска автомобиля Toyota Camry, V1N:AXVH70-1041088, Красноярской таможней был направлен запрос в испытательную лабораторию ООО «УНИК-АВТО». Согласно полученному - ответу датой выпуска автомобиля «Toyota Саmry» является январь 2019 года. В связи с возникновением задолженности, Красноярской таможней в адрес ФИО2 направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ №/У2025/0000215 в сумме 489 214,29 рублей, и пени в сумме 88 044,99 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которое направлено в виде электронного документа направлено в адрес ФИО2 через личный кабинет ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты по уведомлению истёк ДД.ММ.ГГГГ В настоящий момент задолженность не погашена. Определением мирового судьи судебного участка г. Ак-Довурака от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу Красноярской таможни с ФИО2 задолженности по уплате таможенных платежей в размере 489214,29 рублей, пени в размере 155850,09 рублей, отменен. Просит взыскать с ФИО2 задолженность по уплате таможенных платежей в размере 489214,29 рублей, пени за неуплату утилизационного сбора в размере 374773, 48 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ представителем истца ФИО10, действующей на основании доверенности подано уточненное административное исковое заявление, где просит взыскать с ФИО2 задолженность по уплате таможенных платежей в сумме 489214,29 рублей, пени в размере 406474 руб. 57 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; пени начиная с ДД.ММ.ГГГГ за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате таможенных платежей до момента фактического исполнения денежного обязательства, по аналогичным основаниям, указанным в первичном административном исковом заявлении.
ДД.ММ.ГГГГ представителем истца ФИО10, действующей на основании доверенности подано уточненное административное исковое заявление, где просит взыскать с ФИО2 задолженность по уплате таможенных платежей в сумме 489214,29 рублей, пени в размере 448962,83 рублей период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате таможенных платежей до момента фактического исполнения денежного обязательства, по аналогичным основаниям, указанным в первичном административном исковом заявлении.
В судебном заседании представитель истца ФИО10, действующая на основании доверенности просила удовлетворить уточненное административное исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ, по указанным в нем основаниям.
Административный ответчик ФИО2 не явился, извещался судебной повесткой по адресам: г. Ак-Довурак, <адрес>, Вавилинский затон, <адрес>, направленной почтовым направлением, судебная повестка вернулась с отметкой «истек срок хранения».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подано заявление об отложении судебного заседания, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ в связи с нахождением в <адрес>, указано о возвращении ДД.ММ.ГГГГ, поэтому просил отложить на дату после ДД.ММ.ГГГГ. Им направлен чек ордер от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 700000 рублей, плательщик – ФИО2, получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), тем самым пояснил, что таможенные платежи оплатил своевременно. Согласно телефонограмме секретаря судебного заседания, на номер, указанный в возражении на судебный приказ (9235442476), ответила мать административного ответчика, обязалась передать ФИО2 о дне и времени рассмотрения административного искового заявления, при этом адрес фактического место жительства ответчика и контактные номера телефонов утаила.
Судом принимались меры по надлежащему извещению административного ответчика, сторона ответчика об измененном адресе не сообщила, иных сведений у суда не имеется, в связи с чем извещение направлено по известному суду адресу и в связи с неявкой ответчика, достоверно знавшего о рассмотрении административного дела в суде, ходатайства о подсудности не заявлял и судом не разрешалось, имеет прописку в г. Ак-Довурак, <адрес>, куда также направлялись судебные извещения, суд в силу ст. 150 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему.
Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
Правовое регулирование таможенных отношений в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, входящими согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации в ее правовую систему, и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
К числу указанных международных договоров, в частности, относятся Договор о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ и Таможенный кодекс Евразийского экономического союза.
На основании пункта 2 статьи 9, пункта 1 статьи 14 Таможенного кодекса товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю и находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.
Согласно ст. 260 ТК ЕАЭС транспортные средства для личного пользования (за исключением ТС, зарегистрированных в странах ЕАЭС), перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС любым способом, для целей выпуска в свободное обращение подлежат таможенному декларированию.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится с использованием пассажирской таможенной декларации (ПТД).
В силу пункта 2 статьи 262 Таможенного кодекса выпуск товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, в свободное обращение или для вывоза производится таможенным органом при условии, что: 1) уплачены таможенные пошлины, налоги в соответствии с настоящей главой с учетом пункта 3 настоящей статьи; 2) соблюдены запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 указанного Кодекса; 3) уплачены таможенные сборы за совершение таможенными органами действий, связанных с выпуском товаров, если такие сборы установлены в соответствии с законодательством государств-членов, и срок их уплаты установлен до выпуска товаров, в том числе до регистрации пассажирской таможенной декларации.
Уплата таможенных пошлин, налогов осуществляется в соответствии со ставками таможенных пошлин, налогов, применяемых в отношении транспортных средств для личного пользования, установленных таблицей 2 приложения N 2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования".
Статьей 266 Таможенного кодекса ЕАЭС предусмотрено, что в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.
Единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются Комиссией.
Без уплаты таможенных пошлин, налогов товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Союза в пределах стоимостных, весовых и (или) количественных норм, определяемых Комиссией, а в случаях, определяемых Комиссией, - в пределах соответствующих норм, устанавливаемых законодательством государств-членов, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.
Для целей исчисления таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, применяются ставки, действующие на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.
Частью 6 ст. 52 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенные пошлины, налоги исчисляются в валюте государства - члена, в котором они подлежат уплате. Пересчет (если это требуется) производится по курсу валют, действующему на день регистрации таможенной декларации.
Особенности порядка и условий перемещения транспортных средств международной перевозки через таможенную границу Союза установлены главой 38 TК EAЭС.
Особенности порядка и условий перемещения (ввоза) транспортных средств для личного пользования через таможенную границу Союза установлены главой 37 TК EАЭС (ст. 264, 263, 266).
Согласно п. 3 таблицы 2 приложения 2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" в отношении автомобилей легковых (за исключением автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей) и прочих моторных транспортных средств, предназначенных главным образом для перевозки людей (за исключением транспортных средств, указанных в пунктах 1 и 4 таблицы), с момента выпуска которых прошла более 3 лет, стоимость которых превышает 16700 евро в эквиваленте, но не превышает 42300 евро в эквиваленте, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги по единой ставке в размере 48% от стоимости, но не менее 5,5 евро за 1 см рабочего объема двигателя.
Исходя из положений пункта 25 статьи 2 Таможенного кодекса, перемещение товаров через таможенную границу Союза с недостоверным таможенным декларированием товаров признается одной из форм их незаконного перемещения через таможенную границу.
В таком случае согласно пункту 10 статьи 56 Таможенного кодекса таможенные пошлины, налоги исчисляются в соответствии с Таможенным кодексом.
Положениями ст. 310 Таможенного кодекса ЕАЭС таможенный контроль может проводиться до истечения 3-х лет после выпуска товаров.
Порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза регулируется главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
В соответствии с названным кодексом таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу, в том числе транспортных средств, перемещаемых любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию (пункт 1, подпункт 4 пункта 2 статьи 355 Таможенного кодекса).
Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза (часть 3 статьи 352 Таможенного кодекса Таможенного союза).
В соответствии со статьей 79 Таможенного кодекса Таможенного союза плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на которых в соответствии с настоящим кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
Согласно п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации Взыскание "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" взыскание таможенных платежей, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, обращение взыскания на товары, в отношении которых физическими лицами таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени не уплачены и которые не переданы таможенным органам в качестве предмета залога, производятся в судебном порядке за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 Закона о таможенном регулировании (часть 5 статьи 71, части 6 и 10 статьи 79 Закона о таможенном регулировании).
Согласно ч. 1 ст. 34 НК РФ таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
На основании п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Таким образом, в круг обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения настоящего административного дела и подлежащих обязательному установлению, входит, в том числе, соблюдение административным истцом срока обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании таможенных платежей, как в части обращения с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении должника, так и в части обращения с административным исковым заявлением.
Как следует из материалов дела Атомобиль ввезен на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Акт проверки по результатам таможенного контроля составлен ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ вынесен ДД.ММ.ГГГГ, который в последующем отменен на основании заявления должника определением мирового судьи судебного участка г. Ак-Довурак ДД.ММ.ГГГГ. Настоящее административное исковое заявление поступило в в Барун-Хемчикский районный суд ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, срок обращения таможенным органом с настоящим административным исковым заявлением в суд, предусмотренный ч. 8 ст. 71 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ст. 48 НК РФ не пропущен.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в феврале 2024 года из Республики Монголия на таможенную территорию ввезен автомобиль Toyota Camry.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на Кызылский таможенный пост Красноярской таможни подана пассажирская таможенная декларация (далее – ПТД) №/А000006, в соответствии с которой к таможенному декларированию заявлен товар - легковой автомобиль Toyota Camry, регистрационный №АВ. идентификационный номер AXVH70-1041088, рабочий объём двигателя 2 487 куб.см., номер кузова AXVH70-1041088, номер шасси отсутствует, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ, стоимость 15 280,63 долларов США. При подаче ПТД ФИО2 в таможенный орган представлены документы: копия договора купли продажи транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ с переводом на русский язык; копия о постановке на учёт в налоговом органе №; копия заграничного паспорта гражданина Российской Федерации ФИО11 А.М.; экспортный сертификат с переводом на русский язык; транзитный номер с переводом на русский язык; копия справки о снятии с учёта автомобиля Toyota Camry; копия декларации на товары, оформленная, в <адрес>.
В ПТД №/А000006 ФИО2 самостоятельно заявлены технические характеристики и параметры автомобиля: регистрационный №АВ, МП; рабочий объём двигателя - 2 480 куб.см; номер кузова - AXVH70-1041088; дата изготовления автомобиля - ДД.ММ.ГГГГ; стоимость 11 774,23 долларов США.
ДД.ММ.ГГГГ плательщиком ФИО2 по таможенному приходному ордеру №, осуществлены следующие платежи: 1010 - таможенные сборы за совершение таможенных операций на сумму 8 530, 00 рублей; 6010 - таможенные пошлины, налоги по единым ставкам, в отношении товаров для личного пользования на сумму 733 821,43 рублей, после уплаты которых, автомобиль должностном лицом Кызылского таможенного поста принято решение о выпуске декларируемого товара в свободное обращение. Транспортное средство Toyota Camry поставлено на регистрационный учёт в органах ГИБДД на ФИО9, с выдачей свидетельства о регистрации транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ №.
Красноярской таможней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 после выпуска товаров и (или) транспортных средств проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, представленных при уплате таможенных платежей по пассажирской таможенной декларации №/А000006.
По результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №/Т000136/001, установлено, что ФИО2 заявлены недостоверные сведения о дате выпуска ввозимого автомобиля Toyota Camry, VIN AXVH70-1041088, что повлияло на расчет подлежащих уплате таможенных платежей в сторону их занижения. В ходе проведения проверки документов приложенных к ПТД №/А000006, установлено, что расчёт таможенных пошлин за указанный автомобиль по ТПО осуществлялся по ставке как за автомобиль, с момента выпуска которого прошло более 3 лет, но не более 5 лет, рабочий объём двигателя которого превышает 2300 куб.см., но не превышает 3000 куб.см., по единой ставке 3 евро за 1 куб.см., рабочего объёма двигателя.
В ходе анализа декларации на товары, оформленной на автомобиль Toyota Camry при ввозе на территорию Республики Монголия и представленной ФИО2 на Кызылский таможенный пост при подаче ПТД, в гр. 21 указана дата выпуска автомобиля – январь 2019 года. Красноярской таможней был направлен запрос в испытательную лабораторию ООО «УНИК-АВТО», согласно полученному - ответу датой выпуска автомобиля «Toyota Саmry» является январь 2019 года.
Также в ходе проверки документов и сведений Красноярской таможней направлен запрос в испытательную лабораторию ООО «НЦТД» «ПРОММАШ-Тест регионы», согласно ответу, месяцем выпуска автомобиля «Toyota Саmry», номер кузова: АХVH70-1041088 является январь 2019 года.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение Совета ЕЭК №) установлены единые ставки таможенных пошлин, налогов, в том числе, в отношении транспортных средств для личного пользования (приложение № к Решению №). В отношении транспортных средств, ввозимых на таможенную территорию Союза для личного пользования, сумма таможенной пошлины зависит от года выпуска ввозимого автомобиля и рабочего объёма двигателя.
Таблице 2 Приложения № к Решению Совета ЕЭК №, установлены категории транспортных средств для личного пользования и таможенные пошлины, налоги, подлежащие уплате, в том числе:
- в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 3 лет, но не более 5 лет: рабочий объём двигателя, которых превышает 2 300 куб.см., но не превышает 3 000 куб.см., по единой ставке в размере 3 евро за 1 куб.см., рабочего объёма двигателя;
- в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 5 лет: рабочий объём двигателя, которых превышает 2 300 куб.см., но не превышает 3 000 куб.см., по единой ставке в размере 5 евро за 1 куб.см., рабочего объёма двигателя.
Таможенные платежи, подлежащие уплате за автомобиль Toyota Camry, VIN:AXVH70-1041088, с учётом месяца изготовления - январь 2019 год, составляют: 5 евро * 2487 куб.см. рабочего объёма двигателя * 98,3543 курс евро на дату подачи ПТД (ДД.ММ.ГГГГ) = 1 223 035,72 рублей. Сумма таможенных пошлин, подлежащая доплате с учётом ранее уплаченных по ТПО № составляет 489 214,29 рублей (без учета пени) (расчёт 1223 035,72 рублей — 733 821,43 рублей = 489 214,29 рублей).
Таким образом, с учетом полученных при таможенном декларировании сведений о дате выпуска автомобиля, установлено, что ФИО2 были предоставлены недостоверные сведения.
В связи с возникновением задолженности, Красноярской таможней в адрес ФИО2 направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от ДД.ММ.ГГГГ №/У2025/0000215 в сумме 489 214,29 рублей, и пени в сумме 88 044,99 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которое направлено в виде электронного документа направлено в адрес ФИО2 через личный кабинет ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты по уведомлению истёк ДД.ММ.ГГГГ.
Срок добровольной уплаты таможенных платежей и пени истек, суммы должником не уплачены.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка г. Ак-Довурака Республики Тыва вынесен судебный приказ №а-3446/2025 о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате таможенных платежей в размере 489 214,29 рублей, пени в размере 155 850,09 рублей.
Определением мирового судьи судебного участка г. Ак-Довурака Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-3446/2024 был отменен, в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 23,28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" исходя из пункта 7 статьи 310 Таможенного кодекса принятие таможенной стоимости, иных сведений, имеющих значение для исчисления таможенных платежей и заявленных декларантом при ввозе товара, либо их изменение по результатам таможенного контроля, начатого до выпуска товаров, не исключает права таможенных органов на проведение таможенного контроля после выпуска товаров.
Не исключается возможность определения таможенной стоимости ввезенных товаров в ином (большем) размере, если о недостоверности ранее заявленной (измененной) таможенной стоимости, кода товара по ТН ВЭД, сведений о происхождении товара свидетельствуют новые доказательства, полученные таможенным органом в ходе таможенного контроля, начатого после выпуска товаров.
Согласно пунктам 1, 5 ст. 71 ФЗ N 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, и пеней производится с плательщиков, таможенных платежей.
В соответствии со ст. 50 ТК ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
В данном случае плательщиком является декларант – ФИО2, как лицо, осуществившее ввоз транспортного средства на территорию Союза.
Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.
Таким образом, суд считает, что уведомление направлено должнику в установленном законом порядке в предусмотренный законом срок по адресу его регистрации.
Направленный в суд административным ответчиком ФИО2 чек-ордер ДД.ММ.ГГГГ об уплате госпошлины в размере 700000 рублей суд относит к оплате государственной пошлины ввозимого транспортного средства с недостоверными сведениями, после уплаты которых должностном лицом Кызылского таможенного поста принято решение о выпуске декларируемого товара в свободное обращение.
Таможенные органы - федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в области таможенного дела (ст. 253 ФЗ N 2890ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) и обладающие функцией взыскания и взимания таможенных платежей, а также специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, контроль правильности их исчисления и своевременности уплаты, возврат (зачет), а также принятие мер по их принудительному взысканию (п. 2 ч. 2 ст. 351 ТК ЕАЭС).
Деятельность таможенных органов должна быть основана на принципах: законности; равенства лиц перед законом, уважения и соблюдения их прав и свобод; единства системы таможенных органов и централизованного руководства, что установлено ч. 1 ст. 254 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Согласно ч. 4 ст. 57 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный Кодексом срок уплачиваются пени.
Пенями, согласно ч. 1 ст. 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (ч. 3 ст. 72 Закона) по день исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин включительно, если на день начисления пеней такая обязанность исполнена (п. 2 ч. 16. ст. 72 Закона).
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока (ч. 7 ст. 72 Закона).
В силу ч. 14 ст. 72 ФЗ N 289-ФЗ при взыскании таможенных платежей в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления.
Согласно п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" Поскольку взимание пеней не является мерой ответственности, суд не может уменьшить размер начисленных пеней в сравнении с размером, определенным согласно части 8 статьи 72 Закона о таможенном регулировании.
Частью 8 ст. 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 39 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019)", утвержденной президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, правовая природа взимания пеней как правовосстановительной меры, применяемой в целях компенсации потерь бюджета в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога, а не меры юридической ответственности за виновное поведение определена в ряде решений Конституционного Суда Российской Федерации (постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, определения от ДД.ММ.ГГГГ N 202-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 1572-О-О).
Изложенная в данных решениях правовая позиция не может не учитываться в рассматриваемой ситуации, поскольку налоги и таможенные пошлины выступают обязательными публично-правовыми платежами в бюджет, взимаемыми на основании ст. 57 Конституции Российской Федерации, и само по себе различие в классификации доходов бюджета (отнесение таможенных пошлин в состав неналоговых доходов) не свидетельствует о наличии оснований для придания пеням, взимаемым в соответствии с законодательством о таможенном регулировании, характера штрафной санкции.
Таким образом, обязанность по уплате пени является дополнительной (производной) по отношению к обязанности по уплате соответствующих таможенных платежей и возникает не по факту совершения того или иного нарушения таможенного законодательства, а в случаях, когда неуплата таможенных платежей привела к возникновению потерь в доходах бюджета, требующих компенсации.
Проверяя представленный административным истцом расчет, суд приходит к выводу о математической правильности произведенных таможенным органом расчетов.
Из положений ч. 14 ст. 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.
С учетом установленных по делу обстоятельств, в связи с неисполнениемФИО2 в полной мере обязанности по уплате таможенных платежей, указанные платежи подлежат взысканию сФИО2, с учетом их уточнения ДД.ММ.ГГГГ.
По указанным основаниям суд удовлетворяет требования истца о взыскании пени начиная с ДД.ММ.ГГГГ за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства об уплате таможенных платежей до момента фактического исполнения денежного обязательства.
Согласно подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ таможенные органы, выступающие по делам в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), освобождены от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст.333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета.
С административного ответчика на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ, в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 23 764 рублей.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 220 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление Красноярской таможни к ФИО2 о взыскании таможенных платежей и пени – удовлетворить.
Взыскать в доход федерального бюджета с гражданина Российской федерации ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Тыва (<данные изъяты>) задолженность по уплате:
- таможенных платежей в размере 489214 рублей 29 копеек.
- пени в размере 448962 рублей 83 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 938177 рублей, 12 копеек.
- пени начиная с ДД.ММ.ГГГГ за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства об уплате таможенных платежей до момента фактического исполнения денежного обязательства.
Взыскать в доход местного бюджета с ФИО3 государственную пошлину в размере 23764 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва в течение одного месяца через Барун-Хемчикский районный суд со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ (с учетом выходных дней 14,15,21 и ДД.ММ.ГГГГ).
Судья Ч.Д. Ховалыг