РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июня 2026 года <адрес>
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Сумачакова И.Н., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к отделению судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об отмене запретов на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным иском (после уточнения административных исковых требований) к ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об отмене запретов на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства «<данные изъяты>», г/н №, наложенных постановлениями судебных приставов-исполнителей к ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП. Административные исковые требования мотивированы тем, что он являлся должником по данному исполнительному производству, в рамках которого на транспортное средство «<данные изъяты>», г/н №, был наложен запрет на регистрационные действия. Однако данное транспортное средство он продал в 2013 году, его собственником не является, новый собственник не поставил автомобиль на учет на свое имя. Данное исполнительное производство было возбуждено за превышение скоростного режима. Поскольку автомобиль стоит на учете на нем, то он как собственник был привлечен к административной ответственности. Данные штрафы он оплатил, исполнительное производство было окончено. Однако судебный пристав-исполнитель при окончании исполнительного производства не отменил указанные ограничения. Он обратился в ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> для отмены данных запретов, однако ему там сообщили, что сами они это сделать не могут, так как прошли сроки, все документы уничтожены, поэтому рекомендовали обратиться в суд.
Административный истец ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования в уточненном административном иске поддержал в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица МВД по <адрес> ФИО4 в судебном заседании разрешение административного дела оставила на усмотрение суда.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что по сведениям ФИС ГИБДД-М ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является собственником транспортного средства марки «TOYOTA <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак №, что следует из карточки учета транспортного средства.
В судебном заседании ФИО2 объяснил, что собственником данного транспортного средства он не является, так как в 2013 году продал его жителю <адрес> ФИО5, который впоследствии перепродал его другому лицу. Договор купли-продажи у него не сохранился.
Действительно, согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
По договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить на него определенную денежную сумму (цену) (ст. 454 ГК РФ).
При продаже вещи предусматривается переход права собственности к покупателю согласно ст. 454 ГК РФ.
В соответствии со ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.
Вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица (ст. 224 ГК РФ).
Законом не предусмотрено обязательной государственной регистрации прав на движимые вещи (ч. 2 ст. 130 ГК РФ). Автомобиль согласно ч. 2 ст. 130 ГК РФ является движимой вещью.
В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 26.01.2010 г. № 124-О-О, регистрационные действия, осуществляемые подразделениями ГИБДД, являются формой административного контроля с целью соблюдения конституционных прав граждан и гарантирования их имущественных интересов, являясь условием для осуществления собственниками принадлежащих им имущественных прав на автомобили, а именно для использования автомобилей в дорожном движении.
Пунктом 2 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 г. № 1764, государственная регистрация транспортного средства (далее - регистрация транспортного средства) осуществляется регистрационными подразделениями за собственником транспортного средства (за исключением лица, не достигшего возраста 16 лет либо признанного недееспособным), или лицом, владеющим транспортным средством на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления либо на основании договора лизинга, или одним из родителей, усыновителей либо опекунов (попечителей) лица, не достигшего возраста 16 лет, являющегося собственником транспортного средства, или опекуном недееспособного гражданина, являющегося собственником транспортного средства, или пережившим супругом лица, погибшего (умершего) в связи с участием (выполнением задач) в специальной военной операции, отражением вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации либо в ходе вооруженной провокации на государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции (далее - участие (выполнение задач) в специальной военной операции), в отношении транспортного средства, собственником которого являлся погибший (умерший) (далее - владелец транспортного средства).
Таким образом, регистрация транспортных средств осуществляется в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиями безопасности, выявления преступлений и пресечения правонарушений, связанных с использованием транспортных средств, исполнения законодательства Российской Федерации. Регистрация транспортного средства в органах ГИБДД носит учетный характер, а регистрация прав на движимые вещи законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Вместе с тем административным истцом суду не предоставлен договор купли-продажи от 2013 года, по которому он продал транспортное средство «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак №, ФИО5 Такой договор отсутствует и в Госавтоинспекции МВД по <адрес>.
В этой связи не имеется оснований для вывода об отчуждении ФИО2 данного транспортного средства иному лицу, как следствие, вывода о том, что ФИО2 не является собственником транспортного средства «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак №.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №, которое окончено фактическим исполнением по п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно ответу ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ данное исполнительное производство № уничтожено в связи с истечением срока хранения, поэтому предоставить по нему информацию не представляется возможным.
В ответе на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ Госавтоинспекцией МВД по <адрес> сообщено, что в отношении транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, в ФИС ГИБДД-М имеются следующие запреты на совершение регистрационных действий:
- запрет, объявленный постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;
- запрет, объявленный постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с ч. 4 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.
В пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что окончание исполнительного производства, в частности в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращение исполнительного производства влекут за собой в силу закона отмену судебным приставом-исполнителем установленных для должника ограничений.
Таким образом, по оконченному фактическим исполнением исполнительному производству № в отношении принадлежащего должнику ФИО2 транспортного средства объявлен запрет постановлениями судебных приставов-исполнителей ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, которые в нарушение требований ч. 4 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не были отменены при окончании данного исполнительного производства. Доказательств обратного в материалах дела не имеется.
В таком случае ФИО2 имеет право на защиту своих имущественных прав в судебном порядке, поскольку ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> не могут самостоятельно отменить объявленные запреты в связи с уничтожением исполнительного производства № по причине истечения срока хранения по акту № от ДД.ММ.ГГГГ
Следует обратить внимание, что настоящее дело не является спором, связанным с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание (ч. 2 ст. 442 ГПК РФ, ч. 1 ст. 119 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»), а является спором, связанным исключительно с исполнением судебным приставом-исполнителем обязанности, установленной ч. 4 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», поэтому настоящий спор разрешен судом в порядке административного производства по иску ФИО2 к отделению судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> и Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, так как судебные приставы-исполнители ФИО6 и ФИО7 служебную деятельность в ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> не осуществляют.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление ФИО2 к отделению судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об отмене запретов на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства полежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО2 к отделению судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об отмене запретов на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства удовлетворить.
Отменить запреты на совершение регистрационных действий, объявленные постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении транспортного средства марки «<данные изъяты>», № года выпуска, государственный регистрационный знак №.
Настоящее решение суда является основанием для снятия в ФИС ГИБДД-М уполномоченным территориальным органом Госавтоинспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации запретов на совершение регистрационных действий, объявленных постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении транспортного средства марки «<данные изъяты>», № года выпуска, государственный регистрационный знак №.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.
Судья И.Н. Сумачаков
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ