ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении административного искового заявления
27 октября 2025 года г. Омск
Судья Омского областного суда Ведерникова Н.В., рассмотрев административное исковое заявление ФСВ о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок, установил:
в Омский областной суд поступило административное исковое заявление ФСВ, в котором он просит взыскать в свою пользу с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по уголовному делу № <...> (№ <...>), в том числе расходы на юридические услуги, услуги представителей, проведение трасологической экспертизы, на прочие услуги и издержки по уголовному делу, за порчу личных вещей денежные средства, в общем размере <...> рублей.
Административное исковое заявление ФСВ не может быть принято к производству Омского областного суда и подлежит возвращению по следующим основаниям.
Порядок подачи заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок урегулирован Федеральным законом от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – Закон о компенсации) и главой 26 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).
В силу части 1 статьи 1 Закона о компенсации граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в том числе лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, при нарушении разумного срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном Законом о компенсации и процессуальным законодательством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 251 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок подается в суд, уполномоченный рассматривать такое заявление, через суд, принявший в первой инстанции решение (определение, постановление), вынесший приговор, либо через суд, рассматривающий дело в первой инстанции.
Суд, принявший решение, обязан направить административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок вместе с делом в соответствующий суд в трехдневный срок со дня поступления этого заявления в суд (часть 4 статьи 251 КАС РФ).
Из представленных документов следует, что с названным заявлением о присуждении компенсации ФСВ обратился в Омский областной суд через мирового судью судебного участка № 94 в Центральном судебном районе в г. Омске, рассмотревшего дело в первой инстанции и принявшего постановление, то есть в приведенном выше порядке, однако определением мирового судьи судебного участка № 93 в Центральном судебном районе в г. Омске (исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 94 в Центральном судебном районе в г. Омске) от 16 октября 2025 года административное исковое заявление возвращено.
В связи с названными обстоятельствами в настоящем определении не указывается на нарушение заявителем требований части 1 статьи 251 КАС РФ, предусматривающих подачу заявления о компенсации через суд, принявший постановление в первой инстанции.
Вместе с тем согласно части 6 статьи 3 Закона о компенсации заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу приговора либо постановления или определения суда о прекращении уголовного судопроизводства по делу либо со дня принятия дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа, прокурором постановления о прекращении уголовного судопроизводства или об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
Аналогичные положения содержатся в части 5 статьи 250 КАС РФ.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - постановление Пленума ВС РФ № 11) следует, что заявление о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу по результатам судебного производства по уголовному делу обвинительного или оправдательного приговора, в том числе апелляционного приговора, постановления (определения) о применении принудительных мер медицинского характера, постановления (определения) о прекращении уголовного дела.
Из уголовного дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 94 в Центральном судебном районе в г. Омске от 29 декабря 2023 года уголовное дело № <...> по обвинению ДАВ в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 112 Уголовного кодекс Российской Федерации, прекращено за истечением сроков давности уголовного преследования на основании статьи 78 Уголовного кодекса Российской Федерации, пункта 3 части 1 статьи 24 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации, заявленные исковые требования ФСВ о возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов оставлены без рассмотрения с разъяснением права на предъявление иска в порядке гражданского судопроизводства.
Постановлением Центрального районного суда г. Омска от 21 марта 2024 года указанное выше постановление мирового судьи оставлено без изменения в части прекращения уголовного дела; в части взыскания процессуальных издержек с федерального бюджета за участие в уголовном судопроизводстве защитника ДАВ – адвоката ХЛА постановление отменено с направлением дела в этой части на новое рассмотрение в ином составе – мировому судье судебного участка № <...> в Центральном судебном районе г. Омска.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 92 в Центральном судебном районе г. Омска от 8 мая 2024 года ДАВ освобожден от уплаты процессуальных издержек, понесенных на выплату адвокату по назначению за оказание юридической помощи в уголовном судопроизводстве в ходе дознания и в суде в размере 60 245,05 рублей.
Кассационным постановлением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14 ноября 2024 года кассационная жалоба ФСВ оставлена без удовлетворения, постановление мирового судьи судебного участка № 94 в Центральном судебном районе в г. Омске от 29 декабря 2023 года и апелляционное постановление Центрального районного суда г. Омска от 21 марта 2024 года по уголовному делу в отношении ДАВ оставлены без изменения.
Настоящее административное исковое заявление направлено ФСВ в Омский областной суд почтовой связью <...> (ранее - к мировому судье судебного участка № <...> в Центральном судебном районе в г. Омске поступило <...>), то есть с пропуском шестимесячного срока со дня вступления в законную силу по результатам судебного производства по уголовному делу апелляционного постановления, а также кассационного постановления, при этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока административным истцом не заявлено.
Заявление о компенсации считается поданным с нарушением сроков и подлежит возвращению, если оно подано по истечении шести месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта (пункты 27, 28 постановления Пленума ВС РФ № 11).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 254 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административное исковое заявление о присуждении компенсации подано с нарушением порядка и сроков, установленных статьями 250 и 251 данного Кодекса.
На основании изложенного, с учетом того, что ФСВ не соблюден установленный действующим законодательством срок подачи заявления о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок, административное исковое заявление подлежит возврату.
Относительно содержащихся в административном иске требований о возмещении издержек и убытков, связанных с уголовным делом, суд отмечает, что согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок не направлена на восполнение имущественных потерь заинтересованного лица и не заменяет собой возмещения имущественного вреда, причиненного ему также незаконными действиями (бездействием) государственных органов, в том числе судов (часть 4 статьи 1 Закона о компенсации, статьи 151, 1069, 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации). Указанные требования не подсудны Омскому областному суду, подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья определил:
административное исковое заявление ФСВ о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок возвратить.
На определение может быть подана частная жалоба в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Омский областной суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья Н.В. Ведерникова