РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 октября 2026 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Сабаевой Л.С., при секретаре ЛВН, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «Горно-Алтайское жилищно-коммунальное хозяйство» к УФССП России по Республике ВВА, ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ВВА, судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ВВА Анатольевне о признании незаконными постановлений, освобождении от взыскания исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
АО «Горно-Алтайское ЖКХ» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ВВА, УФССП России по Республике ВВА освобождении от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ВВА В.А. от ДД.ММ.ГГГГ №, полностью в размере 10 000 рублей; освобождении от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ВВА В.А. от ДД.ММ.ГГГГ №, полностью в размере 10 000 рублей; освобождении от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ВВА В.А. от ДД.ММ.ГГГГ №, полностью в размере 10 000 рублей.
Определением Арбитражного суда Республики ВВА от ДД.ММ.ГГГГ дело № № передано в Верховный Суд Республики ВВА для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.
ДД.ММ.ГГГГ в Горно-Алтайский городской суд Республики ВВА из Верховного Суда Республики ВВА для рассмотрения по подсудности поступило административное дело по административному исковому заявлению АО «Горно-Алтайское жилищно-коммунальное хозяйство» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике ВВА об освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В ходе рассмотрения дела административным истцом уточнены требования: об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ВВА В.А. от ДД.ММ.ГГГГ №, полностью в размере 10000 рублей; об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ВВА В.А. от ДД.ММ.ГГГГ №, полностью в размере 10000 рублей; об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ВВА В.А. от ДД.ММ.ГГГГ №, полностью в размере 10000 рублей; уменьшении размера исполнительского сбора, который подлежит взысканию на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ N №, на 2500 рублей, что составляет 1/4 от его общей суммы; уменьшении размера исполнительского сбора, который подлежит взысканию на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, на 2500 рублей, что составляет 1/4 от его общей суммы; об уменьшении размера исполнительского сбора, который подлежит взысканию на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, на 2500 рублей, что составляет 1/4 от его общей суммы; признании незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера судебного пристава- исполнителя ВВА В.А. от ДД.ММ.ГГГГ N №; признании незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера судебного пристава- исполнителя ВВА В.А. от ДД.ММ.ГГГГ. №; признании незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера судебного пристава- исполнителя ВВА В.А. от ДД.ММ.ГГГГ №.
Административные исковые требования мотивированы тем, что постановлением об административном правонарушении Госавтоинспекции ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № АО «Горно-Алтайское ЖКХ» было признано виновным, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 750 рублей, который был оплачен в Госавтоинспекцию в течение 30 дней со скидкой 25% ДД.ММ.ГГГГ в размере 562 рублей 20 копеек. Служба судебных приставов вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства на сумму 750 рублей и вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора ДД.ММ.ГГГГ. АО «Горно-Алтайское ЖКХ» ДД.ММ.ГГГГ направило документы об оплате и просило отменить исполнительские сборы. ДД.ММ.ГГГГ служба судебных приставов выносит постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) указывая, что исполнительский сбор будет отменён после уточнения информации о своевременной оплате в Госавтоинспекции. Исполнительный сбор и штраф по данному постановлению был взыскан в полном объёме с АО «Горно-Алтайское ЖКХ» по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ и распределено постановлением о распределении денежных средств по СД от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
Аналогичные действия последовали по постановлениям об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.
Должник в пятидневный срок добровольно исполнил требование судебного пристава-исполнителя и погасил задолженность взыскателю. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании сбора не соответствует ч. 11, 12, 17 ст. 30, ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ВВА В.А., ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ВВА.
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ТТА.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено АО «ТБанк».
В судебном заседании представитель административного истца АО «Горно-Алтайское ЖКХ» ГАХ поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске с учетом уточнения.
Представитель административного ответчика УФССП по Республике ВВА СМА по заявленным требованиям возражал, просил отказать в их удовлетворении.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Согласно статье 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Согласно статье 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций Статьей 4 названного Федерального закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1 статьи 5 Федерального закона N 229-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 13 указанного Федерального закона судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
По общему правилу, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом (часть 1 статьи 30 Закона "Об исполнительном производстве").
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения, с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ).
Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ВВА ВВГ ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 750 рублей в отношении должника АО «Горно-Алтайское ЖКХ» в пользу взыскателя ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>.
Пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства установлен должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения должником копии постановления. Должник предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1 000 рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и 10 000 тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника – гражданина или должника – индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5 000 рублей, с должника – организации – 50 000 рублей. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных и непреодолимых препятствий, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику предлагается в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя (пункт 3).
Указанное постановление направлено должнику посредством ЕГПУ ДД.ММ.ГГГГ, электронное письмо доставлено и прочитано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотом из программы АИС ФССП России.
В связи с тем, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ВВА В.А. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с АО «Горно-Алтайское ЖКХ» в размере 10 000 рублей 00 копеек (№).
ДД.ММ.ГГГГ АО «Горно-Алтайское ЖКХ» обратилось в ОСП по <адрес> с заявлением о том, что в связи с своевременной оплатой штрафов по постановлениям об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № просит отменить исполнительские сборы, исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончить, приложив к заявлению платежные поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 562 рубля 50 копеек (плательщиком указана ТТА), № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 562 рубля 50 копеек (плательщик ТТА), № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 562 рубля 50 копеек (плательщик ТТА).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ВВА В.А. от ДД.ММ.ГГГГ заявление АО «Горно-Алтайское ЖКХ» удовлетворено. В рамках исполнительного производства №-ИП после уточнения информации о своевременной оплате сбор будет отменен.
Согласно информации ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно базе данных ГИС ГМП административные штрафы по постановлениям по делам об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении АО «Горно-Алтайское ЖКХ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числятся неуплаченными.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя отделения- заместителем старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ВВА ВВС отменено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ВВА ВВШ от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ВВА ВВБ ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 750 рублей в отношении должника АО «Горно-Алтайское ЖКХ» в пользу взыскателя ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>.
Пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства установлен должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения должником копии постановления. Должник предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1 000 рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и 10 000 тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника – гражданина или должника – индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5 000 рублей, с должника – организации – 50 000 рублей. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных и непреодолимых препятствий, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику предлагается в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя (пункт 3).
Указанное постановление направлено должнику посредством ЕГПУ ДД.ММ.ГГГГ, электронное письмо доставлено и прочитано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотом из программы АИС ФССП России.
В связи с тем, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ВВА В.А. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с АО «Горно-Алтайское ЖКХ» в размере 10 000 рублей 00 копеек №).
ДД.ММ.ГГГГ АО «Горно-Алтайское ЖКХ» обратилось в ОСП по <адрес> с заявлением о том, что в связи с своевременной оплатой штрафов по постановлениям об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № просит отменить исполнительские сборы, исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончить, приложив к заявлению платежные поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 562 рубля 50 копеек (плательщиком указана ТТА), № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 562 рубля 50 копеек (плательщик ТТА), № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 562 рубля 50 копеек (плательщик ТТА).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ВВА В.А. от ДД.ММ.ГГГГ заявление АО «Горно-Алтайское ЖКХ» удовлетворено. В рамках исполнительного производства №-ИП после уточнения информации о своевременной оплате сбор будет отменен.
Согласно информации ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно базе данных ГИС ГМП административные штрафы по постановлениям по делам об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и ль ДД.ММ.ГГГГ № в отношении АО "«Горно-Алтайское ЖКХ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числятся неуплаченными.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя отделения- заместителем старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ВВА ВВС отменено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ВВА ВВШ от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ВВА В.А. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: назначить указанному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 750 рублей в отношении должника АО «Горно-Алтайское ЖКХ» в пользу взыскателя ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>.
Пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства установлен должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения должником копии постановления. Должник предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1 000 рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и 10 000 тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника – гражданина или должника – индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5 000 рублей, с должника – организации – 50 000 рублей. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных и непреодолимых препятствий, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику предлагается в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя (пункт 3).
Указанное постановление направлено должнику посредством ЕГПУ ДД.ММ.ГГГГ, электронное письмо доставлено и прочитано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотом из программы АИС ФССП России.
В связи с тем, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ВВА В.А. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с АО «Горно-Алтайское ЖКХ» в размере 10 000 рублей 00 копеек (№).
ДД.ММ.ГГГГ АО «Горно-Алтайское ЖКХ» обратилось в ОСП по <адрес> с заявлением о том, что в связи с своевременной оплатой штрафов по постановлениям об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № просит отменить исполнительские сборы, исполнительные производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончить, приложив к заявлению платежные поручения № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 562 рубля 50 копеек (плательщиком указана ТТА), № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 562 рубля 50 копеек (плательщик ТТА), № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 562 рубля 50 копеек (плательщик ТТА).
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ВВА В.А. от ДД.ММ.ГГГГ заявление АО «Горно-Алтайское ЖКХ» удовлетворено. В рамках исполнительного производства №-ИП после уточнения информации о своевременной оплате сбор будет отменен.
Согласно информации ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно базе данных ГИС ГМП административные штрафы по постановлениям по делам об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и ль ДД.ММ.ГГГГ № в отношении АО "«Горно-Алтайское ЖКХ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числятся неуплаченными.
ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, платежный документ о погашении долга от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя отделения- заместителем старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ВВА ВВС отменено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ВВА ВВШ от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, платежный документ о погашении долга от ДД.ММ.ГГГГ).
В ответ на запрос суда ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № сообщило, что по заявлению ТТА от ДД.ММ.ГГГГ, оплаченные (по платежным поручениям № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 562 рубля 50 копеек, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 562 рубля 50 копеек, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 562 рубля 50 копеек) денежные средства на общую сумму 1687 рублей 50 копеек были возвращены ей на счет.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор взыскивается за неисполнение исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 г. № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Исполнительскому сбору как штрафной санкции присущи признаки административной штрафной санкции: он имеет фиксированное, установленное федеральным законом денежное выражение, взыскивается принудительно, оформляется постановлением уполномоченного должностного лица, взимается в случае совершения правонарушения, а также зачисляется в бюджет и во внебюджетный фонд, средства которых находятся в государственной собственности. В качестве штрафной санкции административного характера исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности.
Полномочие судебного пристава-исполнителя от имени государства налагать взыскание на должника в предусмотренных названным Федеральным законом случаях направлено на обеспечение установленного им публично-правового порядка принудительного исполнения судебных и иных актов и воплощает конституционно значимый публично-правовой интерес государства и общества в осуществлении эффективного правосудия в целях защиты и восстановления нарушенных прав.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ВВА, вынося постановление о взыскании с заявителя исполнительского сбора, исходил из того, что должник добровольно в установленный срок требования, содержащиеся в исполнительных документах, не исполнил. Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, относящихся к обстоятельствам непреодолимой силы и являющихся основанием для освобождения заявителя от взыскания исполнительского сбора, не представлено.
При таком положении взыскание исполнительского сбора с должника, не исполнившего требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, и не представившего доказательств наличия чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, препятствующих добровольному и своевременному исполнению, является правомерным.
При этом законом не ограничен срок, в течение которого может быть принято решение о взыскании исполнительского сбора.
В соответствии с ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание степень вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, его имущественного положения, иные существенные обстоятельства, действия должника предпринятые к исполнению требований исполнительных документов, суд считает возможным на основании разъяснения, содержащегося в п. 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», уменьшить размер исполнительских сборов на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, с 10 000 рублей до 7 500 рублей. При этом оснований для освобождения административного истца от уплаты исполнительских сборов судом не установлено.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований АО «Горно-Алтайское ЖКХ» в части уменьшения размера взыскиваемого с АО «Горно-Алтайское жилищно-коммунальное хозяйство» исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ВВА Анатольевне от ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, до 7 500 рублей; уменьшении размера взыскиваемого с АО «Горно-Алтайское жилищно-коммунальное хозяйство» исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ВВА Анатольевне от ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, до 7 500 рублей; уменьшении размера взыскиваемого с АО «Горно-Алтайское жилищно-коммунальное хозяйство» исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ВВА Анатольевне от ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, до 7 500 рублей; отказе в удовлетворении требований о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ВВА Анатольевны о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №; освобождении от взыскания исполнительских сборов по указанным постановлениям.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление АО «Горно-Алтайское жилищно-коммунальное хозяйство» удовлетворить в части.
Уменьшить размер взыскиваемого с АО «Горно-Алтайское жилищно-коммунальное хозяйство» исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ВВА Анатольевне от ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, до 7 500 рублей.
Уменьшить размер взыскиваемого с АО «Горно-Алтайское жилищно-коммунальное хозяйство» исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ВВА Анатольевне от ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, до 7 500 рублей.
Уменьшить размер взыскиваемого с АО «Горно-Алтайское жилищно-коммунальное хозяйство» исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ВВА Анатольевне от ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, до 7 500 рублей.
Отказать АО «Горно-Алтайское жилищно-коммунальное хозяйство» в удовлетворении требований о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по Республике ВВА Анатольевны о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №; освобождении от взыскания исполнительских сборов по указанным постановлениям.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ВВА в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики ВВА.
Судья Л.С. Сабаева
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.