РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Барун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего ФИО8 при секретаре ФИО10 с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3, административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Барун-Хемчикский» о досрочном прекращении административного надзора, установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Барун-Хемчикский» (далее по тексту – МО МВД России «Барун-Хемчикский») о досрочном прекращении административного надзора, указывая, что по приговору Барун-Хемчикского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ он осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы, освободился по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ. Решением Кызылского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор на 3 года, то есть до декабря 2026 года; половина установленного срока административного надзора истекла. С момента освобождения установленные судом ограничения добросовестно исполняет, 2 раза в месяц отмечается в органе внутренних дел, по месту работы и жительства характеризуется положительно, на иждивении имеет 4 детей, не привлекался к административной ответственности, не доставлялся в правоохранительные органы, спиртные напитки не употребляет, участвует в спортивных мероприятиях.
В судебном заседании административный истец ФИО1 просил удовлетворить административное исковое заявление, указал, что нарушений административных ограничений не допускал; держит скот на чабанской стоянке и вынужден 2 раза в месяц являться в полицию для регистрации. С супругой развелись, однако он помогает своим детям материально. ДД.ММ.ГГГГ он привел проведать детей и готовил им еду, однако бывшая супруга выгнала его и вызвала сотрудников полиции, так как не разрешает ему видеться с детьми. Постановление об административном правонарушении он не обжаловал, копия ему не выдавалась, административный штраф не оплатил, так как не знал, как и куда его платить. ДД.ММ.ГГГГ он действительно находился на чабанской стоянке, ему звонили сотрудники полиции.
Прокурор просил отказать в удовлетворении административного искового заявления, поскольку ФИО1 ранее был судим за тяжкое преступление, к период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.
Административный ответчик извещен о времени и месте судебного заседания судебной повесткой, в судебной заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не просил, в связи с чем административное дело рассмотрено в его отсутствие.
Выслушав административного истца, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ч. 1 ст. 10 указанного Федерального закона, поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с пунктом 43 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).
Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям. При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Закона об административном надзоре.
Приговором Барун-Хемчикского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ административный истец ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ наказание снижено до 7 лет 6 месяцев лишения свободы.
Согласно справки № ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>, ФИО1 освободился по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Из истребованного судом дела административного надзора № следует, что решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Барун-Хемчикский» с заведением дела об административном надзоре №; в тот же день ему разъяснены требования и ограничения установленного в отношении него административного надзора, права поднадзорного лица; установлен график прибытия административного ответчика на регистрацию, согласно которому ему надлежит являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 10 и 20 числа каждого месяца. Срок окончания надзора – ДД.ММ.ГГГГ.
Из регистрационного листа поднадзорного лица следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся на регистрацию в орган внутренних дел в установленные дни.
После постановки на учет при неоднократных проверках ФИО1 находился по месту жительства; согласно рапорту НИТСиЗИ МО МВД России «Барун-Хемчикский» ФИО4 и помощника следователя указанного отдела ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов ФИО1 отсутствовал по месту жительства, со слов работников администрации находится на чабанской стоянке <адрес>, хозяин чабанской стоянки по телефону подтвердил нахождение поднадзорного на чабанской стоянке.
Приказом председателя сельского поселения сумона Аксы-Барлык <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в качестве истопника – сторожа.
Из объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: <адрес> проживает с родственниками и занимается животноводством, работает в администрации, заключил социальный контракт на получение скота, занимается строительством дома родителей; из объяснения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в настоящее время подрабатывает на стройке новой школы села <адрес> <адрес>, после окончания планирует заниматься скотоводством; из объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что проживает один, разведен, дети обучаются в разных учебных заведениях.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, он будет проживать по адресу: <адрес>.
Из характеристики начальника филиала ГБУЗ РТ «Противотуберкулезный диспансер» в Барун-Хемчикском кожууне следует, что ФИО1 работает в больнице с октября 2025 года по настоящее время, работу выполняет быстро и качественно, принимает активное участие в общественной жизни коллектива и кожууна; талантлив, дружелюбен, всегда готов прийти на помощь товарищам по работе.
Из характеристики соседей следует, что ФИО1 холост, один содержит большое поголовье скота, продает скот соседям и раздает его нуждающимся. Не пьет, не курит, скромный, отзывчивый.
Из характеристики председателя администрации сельского поселения сумона Аксы-Барлык ФИО1 ФИО11 следует, что административный истец трудолюбивый, занимается разведением скота, к жене и детям относится с любовью и уважением, окружает их заботой. Ведет здоровый образ жизни, играетв футбол, оказывает помощь населению, принимает активное участие в жизни села и кожууна. Участник социального контракта в 2024 году. Холост.
Исследованными доказательствами установлено, что административный истец ФИО1 трудоустроен, положительно характеризуется по месту жительства и работы; добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом N 64-ФЗ; привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.
На момент подачи административного иска половина половины установленного судом срока административного надзора истекла.
Вместе с тем, учитывая, что административный истец ФИО1 совершил особо тяжкое преступление, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, где признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что послужило основанием для установления в отношении него административного надзора, соблюдение административным истцом административных ограничений, факт его трудоустройства, положительные характеристики по месту жительства и месту работы не являются безусловными основаниями для досрочного снятия административного надзора, наличие которого не препятствует ему осуществлять трудовую деятельность. Кроме того, административный истец привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, что свидетельствует о необходимости сохранения административного надзора, установленного в отношении административного истца, и дальнейшего осуществления органами внутренних дел наблюдения за его поведением с целью индивидуального профилактического воздействия.
Установленный ФИО1 административный надзор с административными ограничениями не является произвольным, направлен на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступления, а также на оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения и не ограничивает прав поднадзорного лица.
Обстоятельств, свидетельствующих о том, что административный истец более не нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел, судом не установлено.
При таких обстоятельствах в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 следует отказать.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 КАС РФ, суд решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Барун-Хемчикский» о досрочном прекращении административного надзора - отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Тыва через Барун-Хемчикский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья ФИО13