22RS0001-01-2026-000329-27 решение в окончательной форме изготовлено 09 апреля 2026 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 апреля 2026 года город Алейск
Алейский городской суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Брендиной Н.В., при секретаре Герасенко Л.С., с участием помощника прокурора Лукина М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Алейский» о продлении срока административного надзора и о дополнении ранее установленного административного ограничения Абакарову Николаю Арсеновичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, и проживающего по адресу: Алтайский край, г.Алейск, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Алейский» обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора Абакарову Н.А. на 3 месяца до 17 июля 2028 года с дополнением ранее установленных ограничений в виде увеличения количества явок до четырех раз в месяц. Заявление обосновано тем, что Абакаров Н.А., которому решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 28 февраля 2025 года был установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения. Абакаров Н.А. в период нахождения под административным надзором 04.06.2025, 29.10.2025 был привлечен к административной ответственности против порядка управления по ст.19.24 КоАП РФ, в связи с этим решением Алейского городского суда Алтайского края от 23.12.2025 года ему дополнено установленное ранее ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до трех раз в месяц. Не сделав должных выводов, Абакаров Н.А. вновь допустил административные правонарушения против порядка управления (ст.19.24 КоАП РФ (2 факта).
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Алейский» Бузоверова А.А. поддержала заявленные требования в полном объеме.
Административный ответчик Абакаров Н.А. в судебном заседании рассмотрение требований оставил на усмотрение суда.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, заключение помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 1 ФЗ РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных административных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей по соблюдению временных ограничений.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч. 1 ст. 3 Закона).
В соответствии с ч. 4 ст. 7 Закона (в ред. ФЗ от 01.10.2019 № 331-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Продление срока административного надзора допускается до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Закона).
Порядок продления административного надзора разъяснен в п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласно которому при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 28 февраля 2025 года в отношении Абакарова Н.А. установлен административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра.
Абакаров Н.А. осужден приговором Алейского городского суда Алтайского края 17.06.2022 по п. «а» ч.2 ст.158, п. «а,б» ч.2 ст.158, п. «а» ч.2 ст.158, ч.2 ст.162, п. «а» ч.2 ст.132, ч.1 ст.131, на основании ч.3 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока 31.03.2025 года. Согласно ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступления, совершенные Абакаровым Н.А. относятся в том числе к тяжким преступлениям, судимость за которое в соответствии со ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости наступает 31 марта 2033 года.
Согласно решению суда Рубцовского городского суда Абакаров Н.А. был взят под административный надзор в МО МВД России «Алейский» с 17 апреля 2025 года и на него было заведено дело административного надзора. Абакарову Н.А. разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, установлен график регистрации первый, второй, третий, вторник каждого месяца.
Как разъяснено в п. 41 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 2 ст. 5, ст. 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
В силу ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В период нахождения под административным надзором Абакаров Н.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, что послужило основанием по решению Алейского городского суда Алтайского края от 23 декабря 2025 года к дополнению ранее установленного административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив количество явок до трех раз в месяц.
Не смотря на принимаемые меры Абакаров Н.А. должных выводов не сделал, вновь привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: 16.02.2026 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 05.03.2026 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, выразившихся в нарушении установленных в отношении него судом ограничений: отсутствие его по месту жительства в период времени с 22-00 до 06-00 часов.
Указанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком не обжаловались.
Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции Абакаров Н.А. характеризуется удовлетворительно, по месту жительства сожительницей и матерью характеризуется положительно. Официально не трудоустроен, живет за счет случайных заработков.
С учётом изложенного, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, оказания на Абакарова Н.А. индивидуального профилактического и воспитательного воздействия, устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, суд полагает возможным продлить срок административного надзора в отношении административного ответчика на три месяца, дополнить установленное ранее административное ограничение, увеличив количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до четырех раз в месяц.
Также суд учитывает, что по ходатайству заинтересованных лиц, указанные административные ограничения могут быть изменены, либо отменены.
Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Алейский» удовлетворить.
Продлить Абакарову Николаю Арсеновичу, 28 августа 2000 года рождения, срок административного надзора с административными ограничениями, установленными решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 28 февраля 2025 года и решением Алейского городского суда Алтайского края от 23 декабря 2025 года на три месяца, дополнить установленное ранее ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив количество явок до четырех раз в месяц.
Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 28 февраля 2025 года.
Остальные административные ограничения оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Алейский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья Брендина Н.В.