РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 марта 2026 года г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Дмитриева А.Ю., при секретаре Батоевой Д.Б., с участием прокурора Вершининой И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ к ООО «Суприм» обязать создать для инвалидов условия для беспрепятственного доступа к зданию розничной торговли,
УСТАНОВИЛ:
Истец, обращаясь в суд (с учетом уточнения) просит возложить на ООО «Суприм» обязанность в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу создать для инвалидов условия для беспрепятственного доступа к зданию розничной торговли продовольственными товарами по адресу: <адрес> А, <адрес>, возможность самостоятельного входа в него и выхода, а именно: обеспечить перепад высоты входной площадки, в соответствии с п.6.1.2, п. 5.1.16, п. 5.1.17 СП 59.13330.2020, обеспечить глубину входной площадки в соответствии с п. 6.1.4 СП 59.13330.2020, обеспечить ширину рабочей створки входной двери в соответствии с п.6.1.5, 6.2.4 СП 59.13330.2020.
В обоснование иска указано, что прокуратурой Железнодорожного района г. Улан-Удэ проведена проверка соблюдения законодательства в сфере социальной защиты инвалидов в ООО «Суприм» при осуществлении розничной торговли пищевыми продуктами, напитками, табачными изделиями в здании по адрес: <адрес> А (магазин Суприм) По результатам проверки, проведенной совместно со специалистом Регионального общественного фонда инвалидов-колясочников «Общество без барьеров»прокуратурой района выявлены нарушения в части необеспечения доступности для маломобильных граждан, в связи с чем, прокурором района 12.12.2025 вынесено представление. До настоящего времени нарушения не устранены.
Представитель прокурора Вершинина И.М. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ООО «Суприм», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, возражений относительно заявленных требований не представил, факт нарушений не оспорил.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных.
Согласно ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Согласно статье 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 23-ФЗ) основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи; приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.
Как следует из преамбулы Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 181), настоящий Федеральный закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 вышеуказанного Федерального закона, социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
В соответствии со ст. 15 от 24.11.1995 №181-ФЗ организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктур и предоставляемым ими услугам, возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены такие объекты, входа в такие объекты и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски, надлежащее размещение оборудования и носителей информации для инвалидов, дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной, текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
Требования к обеспечению доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения установлены СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», который является обязательным для применения.
Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка на предмет выявления фактов и обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии нарушений законов в указанной сфере ООО «Суприм».
ООО «Суприм» осуществляет деятельность по розничной торговлепищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями по адресу: <адрес> А, <адрес>.
Проверкой, проведенной совместно со специалистом Регионального общественного фонда инвалидов-колясочников «Общество без барьеров», установлено, что в указанном выше здании не обеспечены условия доступности для маломобильных групп населения к оказываемым услугам, предусмотренные законодательством, а именно:
- вход в здание не оборудован знаками доступности (п.4.3.7.3, 4.7.3.4 ГОСТ Р 52131-2019 «Средства отображения информации знаковые для инвалидов. Технические требования»),
- не нормативный перепад высоты – одиночная ступень на входе в здание 0,20 м, оборудована скатом 130%, ширина ската 0,80 м (п.6.1.2, п. 5.1.16, п. 5.1.17 СП 59.13330.2020),
- не нормативная глубина входной площадки – 1,79 м. (п.6.1.4 СП 59.13330.2020),
- имеются сколы плиточного покрытия на входной площадке, грязезащитным краям (п.4.3.2 табл. ГОСТ Р 52875-2018 «Указатели тактильные наземные для инвалидов по зрению. Технические требования»,
- не нормативная ширина рабочей створки входной двери 0,80 м, и порога двери – 0,02 м (п.6.1.5, п.6.2.4 СП 59.13330.2020),
- ручки входной двери не выделены контрастно (п.6.4.1 СП 59.13330.2020).
Отсутствие условий доступности в помещении магазина для маломобильных граждан нарушает права неограниченного круга лиц на получение услуг.
Согласно требований приказа Министерства здравоохранения РФ от 12 ноября 2015г. №802н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов инфраструктуры государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и предоставляемых услуг в сфере охраны здоровья, а также оказания им при этом необходимой помощи» организацией должны быть предоставлены условия обеспечивающие инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, для беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного или с помощью сотрудников передвижения.
Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено требование к организациям независимо от их организационно-правовых форм - обеспечивать инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.
Указанные обстоятельства выявлены в ходе проведенной прокуратурой проверки, подтверждаются представленными в дело материалами и сомнений у суда не вызывают.
Фактическое наличие выявленных нарушений требований законодательств в сфере доступности социальных объектов для маломобильных граждан, указанных в иске, ответчиками не опровергнуто, в связи с чем, ставить под сомнение их наличие, суд оснований не усматривает и находит факт нарушения требований законодательства в части необеспечения доступности услуг для маломобильных граждан установленным и доказанным.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств, опровергающих доводы истца, суду не представлено.
Требования изложенные в исковом заявлении, в объеме необходимом для устранения выявленных нарушений, лицами участвующими в деле в судебном заседании не оспаривались.
Учитывая приведенные нормы права, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца.
В силу ст.206 ГПК РФ, учитывая объем работы и требования законодательства, подлежит установить срок выполнения обязательств ООО «Суприм» - 3 месяцев с момента вступления решения в законную силу.
Поскольку истец освобожден от оплаты государственной пошлины, на основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика ООО «СУПРИМ» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб. в доход муниципального образования г. Улан-Удэ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 284 и 285 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление удовлетворить.
Возложить на ООО «СУПРИМ» (ОГРН 1070326007256) обязанность в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу создать для инвалидов условия для беспрепятственного доступа к зданию розничной торговли продовольственными товарами по адресу: <адрес>, возможность самостоятельного входа в него и выхода, а именно:
- обеспечить перепады высоты входной площадки, в соответствии с п.6.1.2, п.5.1.16, п.5.1.17 СП 59.13330.2020;
- обеспечить глубину входной площадки в соответствии с п.6.1.4 СП 59.13330.2020;
- обеспечить ширину рабочей створки входной двери в соответствии с п.6.1.5, п.6.2.4 СП 59.13330.2020.
Взыскать с ООО «СУПРИМ» судебные расходы в размере 3 000 руб. в доход муниципального образования <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба и принесено апелляционное представление в Верховный суд РБ через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено ***
Судья Дмитриев А.Ю.