РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>
Барун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего ФИО10., при секретаре ФИО3, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Барун-Хемчикский» ФИО5 об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1-ооловича, установил:
начальник Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Барун-Хемчикский» (далее по тексту - МО МВД России «Барун-Хемчикский») ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации. В обоснование указал, что решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 поставлен на профилактический учет МО МВД РФ «Барун-Хемчикский» с ДД.ММ.ГГГГ с заведением дела административного надзора №; в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет с административными ограничениями в виде 1) обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения посещения мест общественного питания, в котором осуществляется продажа алкогольной продукции; 3) запрета выезда за пределы территории муниципального образования г. Ак-Довурак Республики Тыва; 5) запрета посещения объектов и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организации культуры, предназначенных для детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детских спортивных инфраструктур. Срок окончания административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на предупреждение, вынесенное от ДД.ММ.ГГГГ, где ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или на него могут быть возложены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, поднадзорный ФИО1 продолжает допускать административные правонарушения, а именно: 1) ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ постановлением № УУП МО МВД России «Барун-Хемчикский» ФИО6 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 2) ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением № инспектора ГОАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Барун-Хемчикский» ФИО7 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей; характеризуется по месту жительства с посредственной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности, на проводимые меры профилактического характера не реагирует, должных выводов для себя не делает. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. В дежурную часть МО МВД России «Барун-Хемчикский» доставлялся.
Административный истец извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, при подаче иска просил рассмотреть без участия представителя.
Административный ответчик ФИО1 просил отказать в удовлетворении иска, поскольку ему необходимо присматривать и проживать на чабанской стоянке.
Выслушав заключение прокурора об обоснованности административного искового заявления, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, закреплены в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В силу ч.ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1-ФИО11 установлен административный надзор сроком на 10 лет, то есть на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Барун-Хемчикского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: 1) запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; 2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; 3) запрещения выезда за пределы территории муниципального образования г. Ак-Довурак Республики Тыва; 4) запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 5) обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Барун-Хемчикский» с заведением дела об административном надзоре №; в тот же день ему разъяснены требования и ограничения установленного в отношении него административного надзора; последствия нарушения его условий, в частности, возможность принятия судом решения о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений; установлен график прибытия административного ответчика на регистрацию, согласно которому ему надлежит являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 13 и 23 числа каждого месяца в период времени с 09 по 17 часов. Заключение о заведении дела административного надзора на ФИО1 и график прибытия лица на регистрацию утверждены начальником МО МВД России «Барун-Хемчикский» ФИО12
Из регистрационного листа поднадзорного лица следует, что ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Барун-Хемчикский» поднадзорный ФИО1 на регистрацию не явился.
Из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Барун-Хемчикский» ФИО8 следует, что ФИО1 характеризуется с посредственной стороны, со стороны соседей, родственников жалобы и заявления в отношении него поступали. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, на проводимые меры профилактического характера не реагирует, должных выводов для себя не делает. К уголовной ответственности привлекался по ст.ст. 111, 131, 112 УК РФ. На учете участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Барун-Хемчикский состоит как поднадзорное лицо.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 4 ст. 7 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 40 указанного Постановления Пленума, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ГОАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Барун-Хемчикский» административный ответчик привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (за отсутствие по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 00.07 часов) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ УУП МО МВД России «Барун-Хемчикский» ФИО6 административный ответчик привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ за нарушение общественного порядка и выражения явного неуважения к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на момент рассмотрения административного иска не истек.
Таким образом, судом установлено, что административный ответчик ФИО1 в течение года дважды привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения против порядка управления и общественного порядка.
Принимая во внимание данные о личности административного ответчика, учитывая, что административный надзор в отношении ФИО9 был установлен для недопущения совершения им новых правонарушений и преступлений, однако, будучи ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него судом, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или на него могут быть возложены дополнительные административные ограничения, он дважды привлекался в течение года к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, т.е. на путь исправления не встал, суд считает установление дополнительного административного ограничения в отношении административного ответчика на оставшийся срок административного надзора необходимым и соразмерным, поскольку оно обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 176, 178-180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление начальника МО МВД РФ «Барун-Хемчикский» ФИО5 к ФИО1-ооловичу об установлении дополнительного административного ограничения– удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1-ооловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва через Барун-Хемчикский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья ФИО13