ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 октября 2026 г. г. Магадан
Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Вигуль Н.Е., при секретаре Ждановой К.В., в отсутствие участников процесса, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по иску департамента имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана к Алексееву Валерию Павловичу о расторжении договора аренды, возложении обязанности возвратить земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана (далее –ДИЖО) обратился в Магаданский городской суд с исковым заявлением к Алексееву В.П. о расторжении договора аренды, возложении обязанности возвратить земельный участок.
В обоснование требований указано, что в соответствии с договором аренды земельного участка от 19.02.2021 № АН-49-09-03-15801, комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии г. Магадана предоставил в аренду ФИО4 земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером 49:09:030917:460, расположенный по адресу: г. Магадан, в районе Дукчинского шоссе, для индивидуального жилищного строительства.
Договор аренды заключен сроком на 20 лет и действует с 01.03.2021 по 28.02.2041.
20.10.2021 между ФИО4 и Алексеевым В.П. заключен договор уступки прав и обязанностей к договору аренды, по которому права и обязанности арендатора по указанному договору с момента государственной регистрации в соответствии с п. 3.1 (с 10.11.2021) переданы Алексееву В.П.
Разделом 6 договора аренды установлена обязанность арендатора, в том числе начать использовать земельный участок в целях, для которых он был предоставлен в течение трех лет с момента передачи земельного участка по акту приема-передачи, а также преступить к индивидуальному жилищному строительству (реконструкции) после получения уведомления о соответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке в порядке, предусмотренном градостроительным законодательством Российской Федерации (пункты 6.2.11, 6.2.12 договора).
20.11.2025 и 24.08.2026 ДИЖО проведены обследования земельного участка с кадастровым номером 49:09:030917:460, согласно результатам которых установлено, что спорный земельный участок свободен от объектов, покрыт многолетней растительностью, строительство не ведется.
ДИЖО письмом от 20.01.2026 уведомил ответчика о досрочном расторжении договора.
Ответчик заявлением от 24.03.2026 просил приостановить работу по расторжению договора, так как были проведены работы по расчистке участка и забуриванию угловых свай забора.
ДИЖО письмом от 30.04.2026 сообщило ответчику о недостаточности представленных доказательств для продолжения арендных правоотношений, так как они не подтверждают факт использования участка в соответствии с его целевым назначением.
Ссылаясь на условия договора аренды, положения статей 45, 46 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), 450, 452, 615, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ДИЖО просит суд расторгнуть договор аренды земельного участка (без проведения торгов) от 19.02.2021 № АН-49-09-03-15801; обязать Алексеева В.П. возвратить ДИЖО по акту приема-передачи земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером 49:09:030917:460, расположенный по адресу: г. Магадан, в районе Дукчинского шоссе, предоставленный по договору аренды земельного участка от 19.02.2021 № АН-49-09-03-15801.
Истец ДИЖО, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил. Ответчик Алексеев В.П. в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен судом надлежащим образом.
Руководствуясь положениями ч. 3 ст. 167, ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с п. 1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Пунктом 1 ст. 615 ГК РФ установлено, что арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.
В силу ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных данным кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (п. 1 ст. 432 ГК РФ).
Из материалов дела следует, что 19.02.2021 КУМИ г. Магадана (арендодатель) и Храмцов Т.С. (арендатор) заключили договор аренды земельного участка (без проведения торгов) № АН-49-09-03-15801, по условиям которого Храмцову Т.С. передан в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером 49:09:030917:460, расположенный по адресу: г. Магадан, в районе Дукчинского шоссе, для индивидуального жилищного строительства.
Постановлением мэрии города Магадана от 19.09.2022 № 2987-пм Комитет по управлению муниципальным имуществом города Магадана присоединен к Управлению по учету и распределению жилой площади мэрии города Магадана и переименован в Департамент имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана. Правопреемником Комитета по управлению муниципальным имуществом города Магадана является Департамент имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана.
Уступка требования кредитором (цедентом) другому лицу (цессионарию) допускается, если она не противоречит закону (п. 1 ст. 388 ГК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 389.1 ГК РФ требование переходит к цессионарию в момент заключения договора, на основании которого производится уступка, если законом или договором не предусмотрено иное.
20.20.2021 ФИО4 заключил с Алексеевым В.П. договор уступки прав и обязанностей к договору аренды земельного участка от 19.02.2021 № АН-49-09-03-15801, в соответствии с п. 1.2 которого права и обязанности ФИО4 по договору аренды от 19.02.2021 № АН-49-09-03-15801 переданы Алексееву В.П., в том объеме и на тех условиях, которые существуют на момент подписания основного договора. В силу п. 3.1 договора уступки данный договор вступает в силу с момента его государственной регистрации в установленном законном порядке.
В соответствии с выпиской из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 49:09:030917:460 в единый государственный реестр недвижимости 10.11.2021 внесены сведения об ограничении прав и обременении объекта недвижимости – аренда в пользу Алексеева В.П. со сроком действия с 01.03.2021 по 28.02.2041.
Таким образом с 10.11.2021 Алексееву В.П. перешли права арендатора по договору аренды земельного участка от 19.02.2021 № АН-49-09-03-15801.
Пунктом 2.1 договора аренды земельного участка от 19.02.2021 № АН-49-09-03-15801 установлен срок его действия с 01.03.2021 по 28.02.2041.
Согласно п. 5.1.2 договора арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора, в том числе в случае невыполнения арендатором условий договора; неиспользования участка в соответствии с целью, для достижения которой он был предоставлен, в течение 3-х лет.
В соответствии с пунктами 6.2.1, 6.2.11, 6.2.12 договора, арендатор обязан использовать участок в соответствии с его целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель, разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе, земле как природному объекту; приступить к индивидуальному жилищному строительству (реконструкции) после получения уведомления о соответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке в порядке, предусмотренном градостроительным законодательством РФ; начать использовать земельный участок в целях, для которых он был предоставлен в течение трех лет с момента передачи земельного участка по акту приема-передачи.
Согласно подписанному ФИО4 и Алексеевым В.П. акту приема-передачи земельный участок передан Алексееву В.П. 20.10.2021.
В соответствии с актом обследования земельного участка от 20.11.2025 главным специалистом УМС отдела аренды земельных участков ДИЖО земельный участок с кадастровым номером 49:09:030917:460 свободен от объектов, строительство не ведется. Указанная информация подтверждается приложенными к акту фотоматериалами.
20.01.2026 Алексееву В.П. направлено уведомление о досрочном расторжении договора аренды земельного участка и требование об оплате задолженности, в котором предложено в срок до 06.02.2026 уведомить ДИЖО о согласии с расторжением договора по соглашению сторон и передачи по акту приема-передачи земельного участка с кадастровым номером 49:09:030917:460, а также предоставить копию платежного документа об оплате задолженности.
07.04.2026 в адрес ДИЖО Алексеев В.П. направил заявление с просьбой приостановить работу по расторжению договора аренды земельного участка с кадастровым номером 49:09:030917:460, так как проведена работа по расчистке участка, забуриванию угловых свой забора. К данному заявлению Алексеев В.П. приложил фотографии.
Письмом от 30.04.2026 Алексееву В.П. на его обращение сообщено, что представленные им материалы являются недостаточными для продолжения арендных обязательств, так как они не подтверждают факт использования участка в соответствии с его целевым назначением.
24.08.2026 главным специалистом отдела аренды земельных участков ДИЖО установлено, что земельный участок свободен от объектов, покрыт многолетней растительностью, строительство не ведется, о чем составлен акт.
Таким образом, ответчик на протяжении пяти лет земельный участок для цели индивидуального жилищного строительства не использует, то есть существенно нарушает условия договора.
В нарушение положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательства, свидетельствующие о принятии мер для освоения земельного участка, либо наличия обстоятельств, объективно исключающих возможность использовать земельный участок по целевому назначению, ответчик суду не предоставил.
Проведение ответчиком по истечении срока, в течение которого следовало начать использование земельного участка, работ по расчистке участка и забуриванию угловых свай забора, не свидетельствует о начале использования земельного участка с целью индивидуального жилищного строительства.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требование о расторжении договора является обоснованным и подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
В п. 6.2.7 договора аренды арендатор обязался в пятидневный срок после расторжения или прекращения договора аренды передать участок арендодателю по акту приема-передачи в состоянии, в котором он получил или в состоянии, обусловленном договором.
Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении требования истца о расторжении договора аренды, то у ответчика возникла обязанность передать земельный участок истцу по акту приема-передачи.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственная пошлина в сумме 40 000 руб. за два требования имущественного характера, не подлежащего оценке.
Руководствуясь статьями 194, 197-199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковые требования департамента имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана к Алексееву Валерию Павловичу о расторжении договора аренды, возложении обязанности возвратить земельный участок.
Расторгнуть договор аренды земельного участка (без проведения торгов) от 19 февраля 2021 года № АН-49-09-03-15801, заключенный между комитетом по управлению муниципальным имуществом города Магадана и Алексеевым Валерием Павловичем.
Обязать Алексеева Валерия Павловича (СНИЛС №) возвратить департаменту имущественных и жилищных отношений мэрии города Магадана (ИНН 4909111731) по акту приема-передачи земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером 49:09:030917:460, расположенный по адресу: г. Магадан, в районе Дукчинского шоссе, предоставленный по договору аренды земельного участка (без проведения торгов) от 19 февраля 2021 года № АН-49-09-03-15801.
Взыскать с Алексеева Валерия Павловича (СНИЛС №) в доход бюджета муниципального образования «Город Магадан» государственную пошлину в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Установить дату составления мотивированного решения – 30 октября 2026 года.
Судья Н.Е. Вигуль