РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июня 2026 года г. Алейск
Алейский городской суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Брендиной Н.В., при секретаре Герасенко Л.С., с участием заместителя Алейского межрайонного прокурора Клюй А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Пестова Николая Сергеевича к МО МВД России «Алейский» о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Пестов Н.С. обратился в суд с заявлением к МО МВД России «Алейский» о досрочном прекращении административного надзора. Заявление обосновано тем, что решением Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 01 июля 2020 года в отношении Пестова Н.С. был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями. В настоящее время прошло более 5 лет с момента установления административного надзора, и Пестов Н.С. обратился в суд о досрочном прекращении административного надзора. Во время нахождения под административным надзором Пестов Н.С. не допускал административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность. Кроме того, соблюдает административное ограничение, характеризуется положительно, женат, имеет несовершеннолетнего ребенка, занимается личным подсобным хозяйством, не злоупотребляет спиртными напитками.
В судебное заседание административный истец Пестов Н.С. требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал, указав, что административный надзор в целом не создает препятствия для жизни, однако он хотел переехать и трудоустроиться в Московской области, чему создает трудности административный надзор.
Представитель административного ответчика МО МВД России «Алейский» Бузоверова А.А. возражала против удовлетворения требований иска, так как Пестов Н.С. совершил тяжкое преступления при опасном рецидиве, административный надзор лицам, указанной категории необходим для предотвращения повторного совершения преступлений и правонарушений.
Потерпевшая по уголовному делу ФИО5 уведомлялась судом о рассмотрении дела по известным адресам, с заявлением о вступлении в административное дело не обращалась.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона.
В соответствии со ст.10 Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона) поднадзорное лицо имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Согласно части 2 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).
Таким образом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 названного Федерального закона.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, приговором Алейского городского суда Алтайского края от 17 июля 2018 года Пестов Н.С. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, преступление совершено при опасном рецидиве преступлений. Согласно ст.15 УК РФ данное преступление относится к категории тяжких.
16.07.2020 года Пестов Н.С. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока.
Решением Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 01 июля 2020 года, вступившим в законную силу 17 июня 2020 года, в отношении Пестов Н.С. установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административное ограничение в виде: обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Пестов Н.С. взят под административный надзор с 20 июля 2020 года.
Участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, проживает с женой, несовершеннолетним ребенком, за период нахождения под административным надзором к административной ответственности не привлекался.
По месту жительства главой сельсовета характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб не поступает, в общественной жизни села принимает активное участие.
Старшим инспектором ГоАН ОУУПиПДН МО МВД России «Алейский» Бузоверовой А.А. характеризуется удовлетворительно, за период нахождения под административным надзором установленные ограничения соблюдал в полном объеме.
Удовлетворительные сведения о личности Пестова Н.С. по месту жительства, отсутствие нарушений, установленных в отношении него ограничений в рамках административного надзора, не привлечение к административной ответственности за нарушения против прядка управления, правонарушения, посягающие на общественных порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, сами по себе не являются достаточным основанием для прекращении административного надзора, а только свидетельствуют о том, что административный истец добросовестно исполняет возложенные на него судом обязанности и ограничения, в случае невыполнения которых может быть поставлен вопрос о привлечении его к ответственности, при этом поведение без привлечения к административной и уголовной ответственности, является нормой в цивилизованном обществе и является общеобязательной.
При этом Пестовым Н.С. в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о возможности отмены ограничений с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, которое относится к тяжким преступлениям, совершено при опасном рецидиве преступлений, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, соответственно характеризуются повышенной общественной опасностью.
Кроме того, согласно сведениям ГИБДД Пестов Н.С. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области дорожного движения по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ (постановление от 18.05.2025, штраф оплачен), по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ (постановление от 05.11.2025, штраф оплачен).
Объем установленных административных ограничений не препятствует нормальной жизнедеятельности поднадзорного лица, его права и законные интересы не ограничивает, трудовой деятельности не препятствует, доказательств обратного не представлено.
Сохранение мер административного надзора является необходимым и соразмерным, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.
Принимая во внимание характер и общественную опасность совершенного Пестовым Н.С. преступления, относящегося к категории тяжких, совершенного при опасном рецидиве преступлений, за которые он отбывал наказание в местах лишения свободы, что и явилось основанием для установления в отношении него административного надзора, совершение им административных правонарушений в области дорожного движения, суд приходит к выводу о том, что полное прекращение административного надзора в отношении Пестова Н.С. не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, в связи с чем, не усматривает оснований для досрочного прекращения административного надзора в отношении Пестова Н.С.
Исходя из вышеизложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Административному истцу разъясняется право повторно обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда, представив доказательства несоразмерного ограничения прав и законных интересов вследствие продолжения административного надзора и дальнейшего исполнения административных ограничений.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Пестова Николая Сергеевича оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Алейский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья Н.В.Брендина