РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Барун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего ФИО9, при секретаре ФИО3, переводчике ФИО4, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО5, административного ответчика Давый-оола И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Барун-Хемчикский» ФИО1 к Давый-оолу Идегелу Ростиславовичу о продлении срока административного надзора, установил:
начальник Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Барун-Хемчикский» (далее по тексту - МО МВД России «Барун-Хемчикский») ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении Давый-оола И.Р. В обоснование указал, что решением Кызылского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Давый-оола И.Р. установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями, он поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ с заведением дела административного надзора №; срок окончания административного надзора ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на предупреждение, вынесенное от ДД.ММ.ГГГГ, где ФИО10 ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него судом, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и предупреждения о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или на него могут быть возложены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, поднадзорный Давый-оол И.Р. дважды в течение административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления; характеризуется по месту жительства посредственно.
Административный истец извещен о времени и месте судебного заседания судебной повесткой, в судебное заседание не явился, при подаче административного иска просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, в связи с чем суд рассмотрел дело без его участия.
В судебном заседании административный ответчик ФИО11 согласился с административным иском, однако просил оставить срок административного надзора прежним. Штрафы по административным правонарушениям им оплачены.
Выслушав заключение прокурора об обоснованности административного искового заявления, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, закреплены в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В силу ч.ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Давый-оола И.Р. установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО12. поставлен на учет в МО МВД России «Барун-Хемчикский» с заведением дела об административном надзоре №; в тот же день ему разъяснены требования и ограничения установленного в отношении него административного надзора; последствия нарушения его условий, в частности, возможность принятия судом решения о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений; установлен график прибытия административного ответчика на регистрацию, согласно которому ему надлежит являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 10, 20 и 30 числа каждого месяца в период времени с 09 по 17 часов. Заключение о заведении дела административного надзора на Давый-оола И.Р. и график прибытия лица на регистрацию утверждены врио начальника МО МВД России «Барун-Хемчикский» ФИО6
Из регистрационного листа поднадзорного лица следует, что в МО МВД России «Барун-Хемчикский» поднадзорный ФИО13 на регистрацию не явился ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Барун-Хемчикский» ФИО7 следует, что ФИО14 характеризуется посредственно; со стороны соседей, родственников жалобы и заявления в отношении него не поступали, неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, на проводимые меры профилактического характера не реагирует, должных выводов для себя не делает. К уголовной ответственности привлекался по ч. 1 ст. 131 УК РФ ДД.ММ.ГГГГ. На учете у участкового уполномоченного полиции отдела УУП и ПДН МО МВД России «Барун-Хемчикский» состоит как поднадзорное лицо.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 4 ст. 7 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 40 указанного Постановления Пленума, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
ДД.ММ.ГГГГ инспектором по административному надзору МО МВД России «Барун-Хемчикский» административный ответчик привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку в МО МВД России «Барун-Хемчикский» для регистрации ДД.ММ.ГГГГ и за отсутствие по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 22.10 часов с назначением административного наказания по каждому делу об административном правонарушении в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановления вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на момент рассмотрения административного иска не истек.
Таким образом, судом установлено, что административный ответчик ФИО8 в течение года дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.
Принимая во внимание данные о личности административного ответчика, учитывая, что административный надзор в отношении ФИО15 был установлен для недопущения совершения им новых правонарушений и преступлений, однако, будучи ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него судом, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или на него могут быть возложены дополнительные административные ограничения, он дважды привлекался в течение года к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, т.е. на путь исправления не встал, суд считает продление срока административного надзора в отношении административного ответчика необходимым и соразмерным, поскольку оно обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Вместе с тем, учитывая, что иных правонарушений административный ответчик не совершал, в настоящее время является чабаном, посредственно характеризуется по месту жительства, суд считает возможным удовлетворить административное исковое заявление частично, продлив с учетом характера совершенных правонарушений срок административного надзора на 2 месяца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 176, 178-180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Барун-Хемчикский» ФИО1 – удовлетворить частично.
Продлить срок административного надзора в отношении ФИО16 на 2 месяца.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Тыва через Барун-Хемчикский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С.В. Шагдыр