РЕШЕНИЕ
18 мая 2026 г. г. Кемерово
Судья Кемеровского областного суда Константинова Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Курбанова Алишера Махамадумаровича по его жалобе на постановление судьи Заводского районного суда г. Новокузнецка от 31 марта 2026 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Заводского районного суда г. Новокузнецка от 31.03.2026 ИП Курбанов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 125 000 руб.
В жалобе Курбанов А.М. просит постановление изменить, снизив размер административного штрафа. Указывает, что при назначении наказания суд не в полной мере учел смягчающие его административную ответственность обстоятельства, назначенный штраф является чрезмерным, не соответствует целям административного наказания.
Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, выслушав Курбанова А.М., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.
Ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Согласно примечанию к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Согласно п. 4.2 указанной статьи работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).
Из материалов дела следует, что 11.03.2026 отделением иммиграционного контроля ОВМ УМВД России по г. Новокузнецку в помещении по адресу г. Новокузнецк, ул. Удмуртская, 34, оборудованном под пекарню и принадлежащем на праве собственности Курбанову А.М., был установлен факт привлечения ИП Курбановым А.М. к трудовой деятельности в качестве кухонного работника гражданина <данные изъяты> ФИО3ФИО6., имеющего патент по профессии «подсобный рабочий», т.е. в нарушение перечисленных требований Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ ИП Курбанов А.М. привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте.
Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями Курбанова А.М., ФИО3у., копией паспорта ФИО3у., данными о выдаче 20.01.2026 ФИО4у. патента №, действительного до 20.05.2026 по профессии «подсобный рабочий», иными материалами дела.
Перечисленным доказательствам судья дал правильную оценку в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 26.11 КоАП РФ, в их совокупности, и обоснованно признал Курбанова А.М. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учел характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, признание им вины, сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства о регистрации ИП Курбанова А.М. в качестве микропредприятия, наличие на иждивении детей.
С учетом перечисленных обстоятельств при назначении наказания суд применил положения ч.ч. 2.2, 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначил Курбанову А.М. наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения ИП Курбанова А.М. к административной ответственности соблюдены, оснований для признания совершенного им противоправного деяния малозначительным не имеется.
Нарушений требований материального и процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, оснований для отмены постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Заводского районного суда г. Новокузнецка от 31 марта 2026 г. оставить без изменения, жалобу Курбанова А.М. – без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в силу в день его вынесения, но может быть обжаловано (опротестовано прокурором) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 КоАП РФ.
Судья Т.М. Константинова