К содержимому
Судебная практика

Дело № 2-444/2026 ~ М-371/2026

По заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении

Гражданские дела · первая инстанция, Турочакский районный суд Республики Алтай · судья Туйденова Е.А.

Отказано в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Карточка на сайте суда
Поступило
18.09.2026
Решение
08.10.2026
Категория
Особое производство

Решения

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 октября 2026 года с. Турочак

Турочакский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего Туйденовой Е.А.

при секретаре судебного заседания Лизогуб К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным и отмене нотариального действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании незаконным и отмене нотариального действия, совершенного нотариусом Нотариальной палаты Республики Алтай Нотариальный округ «Турочакский» - исполнительной надписи по договору услуг связи в пользу ПАО «Ростелеком». Заявление мотивировано тем, что по требованию ПАО «Ростелеком» нотариусом совершено данное нотариальное действие, которым с ФИО1 в пользу ПАО «Ростелеком» взыскана задолженность по договору. Заявитель не согласна с размером задолженности, так как услуги связи в указанном объеме ей не предоставлялись, поскольку договор связи был расторгнут ПАО «Ростелеком» в одностороннем порядке, о чем ее не уведомляли. Ей были навязаны дополнительные платные услуги, на которые она не давала согласие. При этом ПАО «Ростелеком» не направило в ее адрес уведомление о наличии задолженности, в связи с чем она была лишена возможности заявить о своих возражениях. Заявитель не согласен с исполнительной надписью, так как в ней не указана информация о взыскании неустойки в 100 % размере. При этом договор связи ПАО «Ростелеком» не выполнил надлежащим образом, в связи с чем начисление неустойки не может применяться.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В письменном отзыве на заявление ФИО1 представитель ПАО «Ростелеком» возражал против заявленных требований, просил отказать в удовлетворении заявления.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Ростелеком» и ФИО1 заключен договор об оказании услуг связи физическим лицам №. По условиям договора абоненту в жилом помещении по адресу: <адрес>, предоставлены услуги «Домашний интернет», «Интерактивное телевидение» и «Умный дом. Видеонаблюдение».

Для пользования услугой «Домашний Интернет» абоненту передан в собственность оптический модем стоимостью 2520 рублей на условиях рассрочки на 24 месяца с ежемесячным платежом 105 рублей. В рамках указанной акции абоненту предоставлена платная опция «Настройка PON» стоимостью 4560 рублей на условиях рассрочки на 24 месяца с ежемесячным платежом 190 рублей. Абоненту также предоставлена услуга «Гарантия плюс Эконом ШПД» с ежемесячным платежом 65 рублей. Для пользования услугой «Умный дом. Видеонаблюдение» передана в собственность камера видеонаблюдения стоимостью 12 660 рублей, в рассрочку на 24 месяца с ежемесячной оплатой в сумме 390,00 руб., с первоначальным взносом 3690 рублей, а также предоставлен инжектор в собственность стоимостью 1550 руб. с рассрочкой платежа на 12 месяцев с ежемесячной оплатой 100 рублей и первоначальным взносом 450 рублей. Также предоставлена услуга установки и настройки камеры стоимостью 2 040 рублей в рассрочку с ежемесячным платежом 85 рублей. Для пользования услугой «Интерактивное телевидение» абоненту реализована в собственность телевизионная приставка «Стандарт» стоимостью 4800 рублей, с рассрочкой платежа на 48 месяцев с ежемесячной оплатой 100 рублей в месяц, с услугой «Гарантия плюс Эконом. ИТВ» с ежемесячным платежом 45 рублей.

Названный договор об оказании услуг связи подписан ПАО «Ростелеком» и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ методом электронной подписи, в котором стороны согласовали все условия.

В пункте 1 Договора, абонент ФИО1 указала сведения о себе, в том числе паспортные данные, и контактную информацию. Указанный договор заключен сторонами на неопределенный срок, выбран кредитный метод оплаты.

Пунктом 19 договора предусмотрено, что абонент, подписав договор, подтверждает свое личное ознакомление и согласие со всеми его условиями, с Едиными правилами оказания услуг связи ПАО «Ростелеком» (далее - Единые правила), являющимися неотъемлемой частью настоящего договора, в том числе размещенными на сайте ПАО «Ростелеком» www.rt.ru, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в центрах продаж и обслуживания ПАО «Ростелеком».

В абз. 2 пункта 2.1.2 Единых правил предусмотрено, что публичная оферта размещается на сайте оператора и/или в личном кабинете. Акцепт абонентом указанной публичной оферты подтверждает согласие сторон на обмен электронными документами. Любые договоры и соглашения, направленные одной стороной другой стороне в электронном виде, и подписанные сторонами с использованием ЭП и/или аналогов собственноручной подписи, считаются заключенными между сторонами в простой письменной форме.

Согласно п. 2 ст. 434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа (в том числе электронного), подписанного сторонами, или обмена письмами, телеграммами, электронными документами либо иными данными в соответствии с правилами абзаца второго пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса.

Таким образом, ФИО1 акцептованы условия, как договора оказания услуг, так и Единых правил, с которыми она ознакомилась и согласилась.

Согласно п. 82 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 г. № 2607, в случае неоплаты, неполной или несвоевременной оплаты телематических услуг связи абонент уплачивает оператору связи неустойку в размере одного процента стоимости неоплаченных, оплаченных в неполном объеме или несвоевременно оплаченных телематических услуг связи, если меньший размер не указан в договоре об оказании услуг связи, за каждый день просрочки вплоть до дня погашения задолженности, но не более суммы, подлежащей оплате.

Аналогичные условия закреплены в пунктах 1.1.12, 1.2.7 Приложения № 4 к Единым правилам.

В соответствии с п. 5.14 Единых правил в случае нарушения абонентом условий договора в отношении сроков оплаты услуг и/или уплаты неустойки оператор вправе обратиться к нотариусу за совершением исполнительной надписи с целью взыскания задолженности по договору, в том числе суммы оказанных услуг и уплаты начисленной неустойки, а также суммы расходов, понесенных в связи с совершением исполнительной надписи.

Принятые на себя обязательства ФИО1 исполнялись ненадлежащим образом, в связи с чем, на дату расторжения договора образовалась задолженность без учета неустойки в размере 18 634,48 рублей, из которых: домашний интернет – 1 147,01 рублей; интерактивное телевидение – 935,88 руб.; «Гарантия плюс Эконом. ШПД» - 636,17 руб.; «Гарантия плюс Эконом. ИТВ» - 440,42 руб.; остаток задолженности по рассрочке платежа за ТВ-приставку – 3900 руб.; остаток задолженности по рассрочке платежа за оптический модем – 1575 руб.; остаток задолженности по рассрочке платежа за видеокамеру – 5850 рублей; остаток по рассрочке за инжектор – 300 рублей; остаток по рассрочке за установку и настройку видеокамеры – 1190 рублей; остаток по рассрочке платежа за настройку PON – 2660 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Ростелеком» ФИО1 по двум адресам, указанным в договоре об оказании услуг связи № (адресу регистрации и адресу установки абонентского оборудования), отправлены уведомления о задолженности в размере основного долга 18 634,48 рублей и неустойки в размере 18 505,64 рублей, итого на общую сумму 37 140,12 рублей, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно отчетам об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами № данные уведомления ФИО1 получены не были и как невостребованная ДД.ММ.ГГГГ были возвращены в связи с истечением срока хранения.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Ростелеком» обратилось к нотариусу Нотариальной палаты Республики Алтай Нотариальный округ «Турочакский» ФИО6. с заявлением о совершении исполнительной надписи о взыскании с ФИО1 задолженности по указанному договору об оказании услуг связи физическим лицам с приложением всех необходимых документов, подтверждающих задолженность.

Нотариусом нотариального округа «Турочакский» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была совершена исполнительная надпись (уникальный регистрационный номер нотариального действия №) о взыскании в пользу ПАО «Ростелеком» с должника ФИО1 задолженности по договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 38 810 рублей 12 копеек, из которых: основной долг – 18 634,48 рублей, неустойка – 18 505,64 рублей и расходы, понесенные взыскателем в связи с совершением исполнительной надписи, в размере 1 670 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ, нотариусом по двум адресам должника ФИО1 было направлено уведомление о совершении исполнительной надписи, которые получены ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок и условия совершения нотариусом исполнительных надписей регламентированы нормами главы XVI Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

Согласно ч. 1 ст. 89 Основ законодательства о нотариате для взыскания денежных сумм или истребования имущества от должника нотариус совершает исполнительные надписи на документах, устанавливающих задолженность.

Пунктом 2 статьи 90 Основ законодательства о нотариате кредитные договоры при наличии в них или дополнительных соглашениях к ним условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса отнесены к документами, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей. Исключением из этого правила являются договоры, кредитором по которым выступает микрофинансовая организация.

Перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июня 2012 года № 543 «Об утверждении перечня документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей».

Согласно п. 1 Перечня документом, необходимым для взыскания задолженности в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи по договору займа (залоговому билету), является договор займа (залоговый билет).

В соответствии со ст. 91 Основ законодательства о нотариате исполнительная надпись совершается, если: 1) представленные документы подтверждают бесспорность требований взыскателя к должнику; 2) со дня, когда обязательство должно было быть исполнено, прошло не более чем два года.

Согласно ст. 91.1 Основ законодательства о нотариате нотариус совершает исполнительную надпись на основании заявления в письменной форме взыскателя, а также в случае его обращения за совершением исполнительной надписи удаленно в порядке, предусмотренном статьей 44.3 настоящих Основ, при условии представления документов, предусмотренных статьей 90 настоящих Основ, расчета задолженности по денежным обязательствам, подписанного взыскателем, с указанием платежных реквизитов счета взыскателя, копии уведомления о наличии задолженности, направленного взыскателем должнику не менее чем за четырнадцать дней до обращения к нотариусу за совершением исполнительной надписи, документа, подтверждающего направление указанного уведомления.

В соответствии со ст. 91.2 Основ законодательства о нотариате о совершенной исполнительной надписи нотариус направляет извещение должнику в течение трех рабочих дней после ее совершения.

Исходя из приведенных норм права, для правильного разрешения настоящего заявления ФИО1 юридически значимыми являются следующие обстоятельства: наличие заключенного между сторонами договора с условием о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса; наличие документов, подтверждающих бесспорность требований взыскателя к должнику; соблюдение срока обращения за исполнительной надписью; наличие уведомления должника о задолженности, направленное взыскателем должнику не менее чем за четырнадцать дней до обращения к нотариусу за совершением исполнительной надписи; направление нотариусом должнику извещения в течение трех рабочих дней после совершения исполнительной надписи.

Как установлено судом, условия Единых правил, к которым присоединился ФИО1, подписывая договор № от ДД.ММ.ГГГГ, содержат условие о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса; взыскателем соблюден вышеуказанный 2-летний срок обращения за исполнительной надписью; нотариус направил должнику извещение в течение трех рабочих дней после совершения исполнительной надписи (извещения направлены должнику ДД.ММ.ГГГГ).

Что касается направления ФИО1 уведомления о наличии задолженности (претензии) не менее, чем за 14 дней до обращения к нотариусу за совершением исполнительной надписи, то данное условие также соблюдено, поскольку, действительно, вышеуказанная претензия как юридически значимое сообщение в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ считается полученным ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, а ПАО «Ростелеком» обратилось к нотариусу ДД.ММ.ГГГГ, то есть ранее, чем претензия считается полученной должником. Однако следует обратить внимание, что данный 14-дневный срок в силу прямого указания ст. 91.1 Основ законодательства о нотариате исчисляется не со дня получения уведомления, а со дня направления. При этом взыскателю достаточно предоставить нотариусу только документ, подтверждающий направление должнику такого уведомления, а не документ, подтверждающий получение должником уведомления.

Как следует из материалов дела, уведомления о задолженности были направлены ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, то есть не менее чем за 14 дней до обращения к нотариусу за совершением исполнительной надписи (ДД.ММ.ГГГГ).

Доводы ФИО1 о том, что взыскатель перед обращением к нотариусу не сообщил заявителю о бесспорном взыскании за 14 дней, суд находит несостоятельным, поскольку требование взыскателем было направлено должнику по двум адресам (адресу регистрации ФИО1 и адресу установки абонентского оборудования), указанным в договоре.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. п. 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

ФИО1 не обеспечила получение корреспонденции по адресам, указанным в договоре, не уведомила ПАО «Ростелеком» о смене (либо наличии иного) адреса, в связи с чем приняла на себя риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с неполучением соответствующих сообщений.

Довод заявителя о невыполнении ПАО «Ростелеком» договора об оказании услуг связи является необоснованным, поскольку согласно п. 15 Договора он является одновременно актом выполненных работ. Работоспособность подключенной услуги и оконечного абонентского оборудования проверены в присутствии абонента, который подтверждает отсутствие претензий к качеству выполненных работ.

Оценивая бесспорность требований взыскателя к должнику как одно из обязательных условий совершения исполнительной надписи нотариусом, судом изучены два расчета задолженности, приложенные ПАО «Ростелеком» к заявлению о совершении исполнительной надписи, которые являются арифметически последовательными, понятными и верными, они содержит все необходимые сведения для проверки их правильности.

Само по себе взыскание неустойки не свидетельствует о спорности требований взыскателя к должнику, поскольку все условия взыскания неустойки закреплены в п. 82 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, который был соблюден взыскателем, так как при рассчитанной неустойке в размере 80 221,45 рублей ПАО «Ростелеком» заявило о взыскании неустойки в размере не более суммы, подлежащей оплате (18 505,64 рублей).

Предъявляя в суд настоящее заявление, ФИО1 указано о несогласии с суммой задолженности по договору связи, в связи с тем, что договором связи начисление неустойки не предусмотрено. При этом заявителем не представлено суду доказательств неверности размера задолженности. Кроме того поскольку возражения от должника в адрес нотариуса не поступало, ПАО «Ростелеком» представлены все необходимые для совершения нотариального действия документы, у нотариуса отсутствовали основания для отказа в совершении нотариального действия. Ни размер имеющейся задолженности, ни период ее взыскания не оспаривался до совершения исполнительной надписи. Доказательств наличия спора о размере задолженности между ФИО1 и ПАО «Ростелеком» на момент совершения исполнительной надписи не представлено.

При таких обстоятельствах при совершении оспариваемой исполнительной надписи нотариусом было выполнено условие совершения исполнительной надписи, предусмотренное п. 1 ст. 91 Основ законодательства о нотариате, в соответствии с которым критерием правомерного совершения исполнительной надписи нотариальными органами является бесспорность задолженности, подтвержденная документально. Представленный пакет документов для совершения исполнительной надписи свидетельствовал о бесспорности задолженности ФИО1 перед ПАО «Ростелеком», который по условиям договора не оплатила услуги связи и предоставленного ей оборудования.

Таким образом, заявление ФИО1 об оспаривании совершенного нотариального действия удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО1 о признании незаконным и отмене спорного нотариального действия, совершенного нотариусом Нотариальной палаты Республики Алтай Нотариальный округ «Турочакский» - исполнительной надписи по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ПАО «Ростелеком», отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Турочакский районный суд Республики Алтай.

Судья Е.А. Туйденова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Участники

Заявитель

  • Б. О. В.

Заинтересованное лицо2

  • Нотариус нотариального округа "Турочакский район" Республики Алтай

  • ПАО "Ростелеком"

    ИНН 7707049388ОГРН 1027700198767

Ход дела

  1. 14:29

    Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

  2. 15:29

    Передача материалов судье

  3. 09:38

    Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

    Иск (заявление, жалоба) принят к производству

  4. 09:39

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 09:39

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Зал судебного заседания №13 · ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)

  7. 15:22

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 08:44

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства